本報北京3月6日電(記者丁先明)正在召開的全國兩會上，針對備受關(guān)注的農(nóng)村集體土地征收補償辦法何時出臺的問題，全國政協(xié)委員、中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任陳錫文表示，這是一項非常復(fù)雜和專業(yè)的立法工作，涉及面廣，匆忙出臺相關(guān)辦法不是好事。

2012年的政府工作報告中提到，關(guān)于新的農(nóng)村集體土地征收補償條例，爭取在本屆政府任期內(nèi)出臺。但是，關(guān)于此事的最新進展，陳錫文介紹說，2012年11月底，國務(wù)院常務(wù)會議已同意把草案提交全國人大常委會審議，目前已經(jīng)進行了分組審議，但何時出臺，尚未有明確時間表。

陳錫文表示，關(guān)于農(nóng)地征收補償條例的修改，其重要性毋庸置疑，但到底要怎樣修改，才能做到既保障農(nóng)民權(quán)益，又不影響經(jīng)濟發(fā)展，還要為未來留下余地，這是非常專業(yè)的事，匆匆忙忙出來，不是好事。

關(guān)于坊間盛傳的土地征收補償標(biāo)準(zhǔn)將至少提高10倍的傳聞，陳錫文頗為嚴(yán)肅地回應(yīng)稱，這一說法沒有任何根據(jù)，。

至于征收補償標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整，陳錫文表示，這個問題不應(yīng)作出一刀切的規(guī)定，補償標(biāo)準(zhǔn)要和土地增值部分掛鉤，而后者又和土地用途緊密相連。“同一塊地，是用來蓋商場，還是用來蓋學(xué)校，土地增值大不相同，補償標(biāo)準(zhǔn)也就會有很大差異?！?/p>

有記者問到土地流轉(zhuǎn)以及規(guī)模化經(jīng)營的問題，陳錫文分析說，隨著城鎮(zhèn)化的推進，農(nóng)業(yè)人口會減少，通過土地流轉(zhuǎn)的方式，留在農(nóng)村經(jīng)營農(nóng)業(yè)的家庭種植土地的面積會越來越大。但他認(rèn)為土地經(jīng)營種植規(guī)模要適可而止，盡量不要雇工種地，因為這不符合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的特點和規(guī)律。

“只要讓農(nóng)民意識到種的是自己的地，打的是自己的糧，不用人家監(jiān)督，他都會傾盡全力去做”。陳錫文說。

2008年10月，黨的十七屆三中全會首次提出家庭農(nóng)場的概念。對此，陳錫文表示，家庭農(nóng)場的規(guī)模要盡量做到不雇工，否則將影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的效率。

“我坦率說一句，對于資本主導(dǎo)的雇工農(nóng)業(yè)的生命力，我是懷疑的。曇花一現(xiàn)可以，但這沒有長久的生命力。正是這個原因，我們提出家庭農(nóng)場的概念?！泵鎸Ρ姸嘤浾?，陳錫文直抒胸臆。

從社會公平、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)特點的角度出發(fā)，“我們要考慮到中國是人多地少的國家，這么多農(nóng)民還沒轉(zhuǎn)移繼承出去，土地在農(nóng)民中間應(yīng)該怎樣分配，這是涉及社會公平的問題?！标愬a文最后強調(diào)表示，“地都給你了，我只能給你打工，還怎么給你講合理分配的問題？”