3月11日(星期一)上午10時(shí)，十二屆全國(guó)人大一次會(huì)議新聞中心在梅地亞中心多功能廳舉行記者會(huì)，中央機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室王峰副主任就“《國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案》有關(guān)內(nèi)容和考慮”回答中外記者的提問。

[工人日?qǐng)?bào)記者]我的問題是現(xiàn)在民生問題已經(jīng)成為大家非常關(guān)注的問題，這次機(jī)構(gòu)改革方案的制定，在保障和改善民生方面我們有哪些考慮，作了哪些工作?謝謝。

[王峰]再比如，我們這次推出了鐵路改革，把鐵路實(shí)行政企分開，其中有一部分職能就是把鐵道部的行政管理職能并入交通運(yùn)輸部。把鐵道部拆開了，一部分進(jìn)到企業(yè)，搞了個(gè)鐵路總公司，一部分職能進(jìn)入到交通運(yùn)輸部。這在民生上有兩點(diǎn)，一是要完善綜合交通運(yùn)輸體系，為老百姓的出行方便提供保障，使得老百姓下了飛機(jī)是要坐火車，還是高速，使我在建設(shè)的時(shí)候，就有一個(gè)通盤的考慮，實(shí)現(xiàn)無縫銜接，發(fā)揮各種交通的整合優(yōu)勢(shì)。二是安全生產(chǎn)。現(xiàn)在鐵道部是政企不分，一方面它承擔(dān)著企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任，反過來它又承擔(dān)著政府的監(jiān)管責(zé)任，這兩個(gè)角色是沖突的，是不科學(xué)的。為了保障交通運(yùn)輸?shù)陌踩?，這個(gè)責(zé)任落到實(shí)處，現(xiàn)在從體制上就理順了，一分為二，各自承擔(dān)各自的責(zé)任，出了問題也可以問責(zé)。這就是和保障改善民生，保證老百姓的出行安全是密切聯(lián)系在一起的。除了機(jī)構(gòu)這一方面之外，職能轉(zhuǎn)變的每一項(xiàng)都和我們老百姓的民生息息相關(guān)，加強(qiáng)一些服務(wù)職能也好，減少一些審批項(xiàng)目也好，特別是減少審批項(xiàng)目，使得我們相當(dāng)一批企業(yè)，包括個(gè)人，準(zhǔn)入門檻降低了。我認(rèn)為這個(gè)意義是非常重大的，限于時(shí)間關(guān)系，我就回答到這里。