全國政協(xié)委員、北京銀行董事長閆冰竹。

今年兩會上，全國政協(xié)委員、北京銀行董事長閆冰竹遞交了十二項提案。3月11日，他接受新京報記者采訪時稱，利率市場化的加速推進必將直接沖擊銀行傳統(tǒng)業(yè)務，銀行單純依靠存貸利差的生存空間將越來越小。

創(chuàng)業(yè)板應更注重企業(yè)“未來”

新京報：你今年提交了關(guān)于創(chuàng)業(yè)板的提案，為什么會提這個提案？

閆冰竹：創(chuàng)業(yè)板的定位，是為處于成長階段的創(chuàng)新型企業(yè)提供一個社會化融資平臺和一種風險分擔機制。一般地，處于成長階段的高新技術(shù)企業(yè)，在研發(fā)、營銷推廣、基礎(chǔ)設施建設等方面往往需要大量的資金投入，因此普遍不具備盈利能力，但正是很多這樣的企業(yè)引領(lǐng)著技術(shù)創(chuàng)新的方向。

相對于主板市場或者其他傳統(tǒng)融資方式，創(chuàng)業(yè)板應該更加注重企業(yè)的“未來”，而不是“歷史”。

創(chuàng)業(yè)板設立三年多來，我國大約有300多家創(chuàng)新型中小企業(yè)遠赴海外上市，其中不乏有代表未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的優(yōu)質(zhì)上市資源，適度放寬上市條件，擴大創(chuàng)業(yè)板服務范圍，已顯得十分必要。

新京報：你說的放寬主要是指哪些方面？

閆冰竹：弱化盈利性要求。目前，創(chuàng)業(yè)板的上市條件中，兩項可供選擇的財務指標組合都突出強調(diào)了盈利要求，且有明確的定量指標。考慮到處于成長期的創(chuàng)新型企業(yè)往往需要大量的研發(fā)、建設及產(chǎn)品推廣等支出，一般盈利較少甚至沒有盈利的企業(yè)，也恰恰亟須資本市場哺育。因此，建議整體上弱化創(chuàng)業(yè)板上市條件中的盈利性要求。

新興產(chǎn)業(yè)上市可降低盈利要求

新京報：創(chuàng)業(yè)板企業(yè)質(zhì)量參差不齊，是否適合一刀切地降低業(yè)績要求呢？

閆冰竹：對于一般的高新企業(yè)，可以繼續(xù)保持現(xiàn)有的盈利要求。對于那些符合或者緊扣戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的企業(yè)，例如新能源、新材料、信息技術(shù)、生物技術(shù)、電子商務等領(lǐng)域，在保證企業(yè)信息披露真實、有效和充分的前提下，可考慮大幅度降低盈利要求。

對于亮點格外突出、且所處行業(yè)對未來的產(chǎn)業(yè)格局能產(chǎn)生重大影響的那部分企業(yè)，可以通過設立上市綠色通道的方式，完全取消盈利要求，允許虧損上市，將選擇權(quán)更多地交給市場投資主體。

新京報：允許虧損企業(yè)上市，在目前我國投資者并不成熟的情況下，是否也有風險？

閆冰竹：在允許企業(yè)虧損上市的情形下，監(jiān)管部門和市場參與者都會將更多的注意力投向企業(yè)的治理結(jié)構(gòu)、管理水平以及所擁有的核心技術(shù)或商業(yè)模式等。

同時，允許虧損企業(yè)在創(chuàng)業(yè)板上市，將會給中國股市的發(fā)行定價方式帶來重大變革，目前中國股市的發(fā)行定價都是采取基于歷史業(yè)績的市盈率定價，模式過于單一，很難遏制企業(yè)粉飾業(yè)績的內(nèi)在動機。若虧損企業(yè)也能上市，則目前的發(fā)行定價方式將不再適用，基于未來業(yè)績判斷的發(fā)行定價法將會被采用。

完善銀行分類監(jiān)管是重要課題

新京報：作為金融界的政協(xié)委員，你對金融改革有何建議？

閆冰竹：用改革和市場的辦法，打破現(xiàn)行的體制機制，激發(fā)和提升金融業(yè)競爭力，已經(jīng)成為共識。我認為，完善銀行分類監(jiān)管模式是重要課題。目前，我國銀行分類仍然沿用“出身法”，出身股份就是全國性銀行，出身城商就是地方性銀行。

建議將我國商業(yè)銀行劃分為四類，分別為特大型商業(yè)銀行、大型商業(yè)銀行、中型商業(yè)銀行、小型商業(yè)銀行，每隔5年左右定期評估，以考察分類標準是否需要調(diào)整，以及如何進行調(diào)整，并據(jù)此對商業(yè)銀行進行重新分類。

新京報：上市銀行去年年報陸續(xù)出爐，銀行業(yè)仍然保持高速增長，你對未來銀行的盈利空間怎么預測？

閆冰竹：央行兩次非對稱降息，持續(xù)擴大利差浮動空間，標志著利率市場化邁出實質(zhì)步伐。利率市場化的加速推進必將直接沖擊銀行傳統(tǒng)業(yè)務，銀行單純依靠存貸利差的生存空間將越來越小。

目前來講，國內(nèi)商業(yè)銀行絕大部分利潤來源于利差收入，伴隨著銀行最大收入來源下降，銀行盈利將受到?jīng)_擊。同時，監(jiān)管機構(gòu)提出加快金融機構(gòu)改革，各類型金融機構(gòu)間競爭將進一步加劇，也將壓縮銀行盈利空間?？梢哉f，銀行利潤高速增長的時代將漸行漸遠，盈利將調(diào)整回歸合理利潤空間，向全社會平均水平的趨同將是大勢所趨。

新京報記者 蘇曼麗