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    媒體曝多名經(jīng)濟學家聯(lián)名希望周小川繼續(xù)擔任央行行長(3)

    2013年03月14日 06:25
    來源:CCTV《兩會1+1》

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    解說:

    在國務院機構改革和職能轉變方案中,以四大類社會組織為代表,向市場、社會放權的改革方向?qū)ξ磥淼闹袊绊懢薮蟆?/p>

    李立國:

    政府向社會組織轉移職能的范圍、步伐、力度會加大加快。

    王振耀北京師范大學公益研究院院長:

    這意味著社會改革全面啟動,也就是說變雙重管理為單一管理體制,就是說降低了門檻,這是一個具有重大社會意義的變革,我覺得非常有意義的??梢韵胍幌朐蹅?3億人是40多萬個社會組織,美國3億人200多萬個社會組織,社會組織是非常發(fā)達的。

    解說:

    王振耀認為,如果改革進展順利,中國將迎來社會組織蓬勃發(fā)展的春天。

    王振耀:

    對我們很多普通人來說,要下一步做社會組織或者說建立基金會,我相信會容易得多。為什么?因為你不要找主管單位,你直接可以到民政部門,到注冊登記的這些部門,直接來進行登記,包括行業(yè)協(xié)會,包括各種各樣的組織,會更容易一些,會更方便一些。

    解說:

    小政府、大社會學界已經(jīng)呼吁多年,如今政府似乎已經(jīng)做好了放權的準備。

    施超全國人大代表:

    由于我們過去整個社會形成的這種習慣,碰到問題就會想到找政府,所以現(xiàn)在突然之間如果有些問題一下子不管,整個社會還是有種慣性在里面,我認為現(xiàn)狀是我們現(xiàn)在的行業(yè)組織、行業(yè)協(xié)會還是比較弱,所以政府還要扶上馬送一程。

    解說:

    對于培育社會組織,王振耀認為,政府不僅僅是送一程就撒手不管,政府放權并不意味著政府減少投入。

    王振耀:

    我舉一個非常簡單的數(shù)字,香港700萬人,每年向社會組織注入的服務資金是100多億。如果按香港的水平來進行財政投入的話,我們差不多是一萬多億,差不多幾乎是兩萬億,那我們的各級政府準備好了嗎?

    解說:

    王振耀還認為,政府需要做的準備除了投入還有很多。

    王振耀:

    第一就是相應的法律法規(guī)要盡快調(diào)整,包括慈善法恐怕也需要趕快提上日程,在實踐中社會組織很多都在埋怨著,既讓我生,又不讓我長的一些規(guī)定,恐怕都需要做出調(diào)整了。

    主持人:

    可能首先我們要搞清楚這樣一個概念,到底什么是社會組織?它的性質(zhì)和存在的方式應該是什么樣的?巖松。

    白巖松:

    我們一談國務院機構改革就會說減政放權,那我要反過來問,減下來的政去哪兒了?放下來的權誰接?那顯然就是社會。那么社會也就是很多的社會組織,在未來要去承接這樣的一個權和政,也就是在未來的社會管理當中,我們也要參與其中更好地管理好自己,那也正是這一次,將來我們很多的這種行業(yè)協(xié)會、慈善類組織等等都不用主管部門批了,直接到民政部門登記注冊,當然政治法律類、宗教類,還有國外的、境外的非政治組織在國內(nèi)機構等等,它還要有另外的渠道。因此這條路是大大的放寬了,我們可以擁有很大的想象空間,在國外這類組織往往被稱為“非政府組織”,我覺得這五個字非常有意思。第一個它不是政府了,但是它是組織,要行使很多的管理。另一方面為什么還要把“非政治組織”的“政府”兩個字留在里面呢?就是它要承擔很多,原來政府不能管、不該管、不好管、也管不好等很多很多的權限,因此這是一次巨大的解放和推動。

    主持人:

    但是你看未來社會組織越來越多更加地活躍之后,可能會變成一個什么樣的局面?會帶來一些新的問題嗎?

    白巖松:

    對,我擔心的是兩件事,第一個事情是政策的走向上來說是放寬了,但是到真的審批的時候還會用很多無形的東西來卡你,最后這個政策懸在半空。第二個擔心的是真的放寬了,但是很多成立的協(xié)會、社會組織等等還有一種遺傳的依賴性,明明你跟政府脫鉤了,還要往政府身上去靠,所以這兩者擔心必須盡快地消除。

    主持人:

    是,可能要首先要理清這一點,怎么樣能夠讓這些社會組織變成真正意義上的民間性的社會組織,搞清楚這一點才能夠推動小政府和大社會健康的發(fā)育和成長。

    好,接下來是我們今天選擇出來的一段聲音,它是來自會場之外,但是和我們每一個人都是息息相關的,一起來聽一聽。

    [責任編輯:changli] 標簽:周小川 央行行長 經(jīng)濟學家 

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