李克強:進一步開放服務業(yè)
李克強總理在其首次記者招待會亮相中,除卻中美貿(mào)易部分,提到整體對外經(jīng)濟領域,僅寥寥數(shù)語:我們還要用開放來帶動轉(zhuǎn)型,重點是進一步開放服務業(yè)。當然,中國的貿(mào)易,包括商品的貿(mào)易,未來幾年都會繼續(xù)增長,這對世界是一個巨大的機會,對于中國企業(yè)也是在公平競爭當中提升企業(yè)層級的好機會。
這在相當多外貿(mào)領域人士來看,核心意思就是,開放服務業(yè),并擴大進口。未來數(shù)年,對外開放的步子也許會邁得更大一些。
對外經(jīng)貿(mào)大學副校長趙忠秀對《第一財經(jīng)日報》記者說,未來在外貿(mào)領域的政策,應該會相對穩(wěn)定,這樣給企業(yè)一個穩(wěn)定的預期。因為過去在經(jīng)濟下行,或者外部環(huán)境發(fā)生變化的時期,屢屢變動貿(mào)易領域的政策,使得企業(yè)經(jīng)營環(huán)境有比較大的不確定性。
比較尷尬的情況是,作為外貿(mào)政策的核心調(diào)節(jié)領域,比如關稅、出口退稅、增值稅等,制定權(quán)都不在商務部門,以中國目前的情況,協(xié)商機制也存在問題。
此外,與中國貨物貿(mào)易的巨大發(fā)展規(guī)模相比,服務貿(mào)易顯然是個短板。從公開數(shù)據(jù)來看,美國大致為1.4萬億美元,而中國則為4000億~5000億美元。且由于中國服務貿(mào)易數(shù)據(jù)統(tǒng)計方式較為落后,口徑較多,僅從公開數(shù)據(jù)本身還不足以說明此種差距。
WTO總干事拉米曾對本報指出,未來,中國政策的優(yōu)先點應該放在服務業(yè),因為服務業(yè)能促進中國國內(nèi)消費并極大地促進就業(yè)。
多位國際經(jīng)貿(mào)領域的官員也認為,與全球第二的經(jīng)濟體量相比,中國的服務業(yè)占比及促進就業(yè)的比例都顯得過低,即使不與發(fā)達國家相比,與同類的發(fā)展中國家相比,也相差較遠,有很大的提升空間。
一些業(yè)內(nèi)人士則對本報記者指出,服務領域改革的第一要點,是金融服務領域,以及以往開放程度較低的醫(yī)療、教育等。
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