“不平衡、不協(xié)調(diào) 、不可持續(xù)”這是經(jīng)歷了改革開放三十年后的中國經(jīng)濟的核心問題?！安黄胶獍▍^(qū)域之間的不平衡，城鄉(xiāng)之間的不平衡；不協(xié)調(diào)包括社會事業(yè)的發(fā)展不協(xié)調(diào)問題；不可持續(xù)突出的問題是資源環(huán)境的約束進一步加大?！痹?011年博鰲亞洲論壇上，發(fā)改委主任張平(專欄)如此闡述中國經(jīng)濟的“三個不”，而他為解決“三個不”開出的藥方，就是另各方矚目的十二五規(guī)劃。
張平在獨立演講中指出，十二五規(guī)劃的主要內(nèi)容包括，：進一步擴大國內(nèi)需求；加快經(jīng)濟的戰(zhàn)略性調(diào)整；建立健全基本公共體系；建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會；堅定不移地推進體制改革五個方面。這其中，有兩個4%的增量需要實現(xiàn)，其一是把城鎮(zhèn)化水平由目前的47.5%提高到51.5%。其二是力爭在五年內(nèi)使服務(wù)業(yè)的增加值比重在國民經(jīng)濟中能夠提高4個百分點，2015年達(dá)到47%。
在這一系列舉措中，拉動內(nèi)需處于十二五規(guī)劃的戰(zhàn)略制高點，而經(jīng)濟的發(fā)展與社會環(huán)境的平衡也處于重要地位。亞洲開發(fā)銀行副行長小格林伍德認(rèn)為，根據(jù)“十二五”規(guī)劃，意味著中國將改變過去倚重的發(fā)展方式，如對外貿(mào)的倚重，轉(zhuǎn)而關(guān)注內(nèi)需。改變對資源型經(jīng)濟的依賴，則中國的經(jīng)濟發(fā)展模式將會發(fā)生變化。
獨立學(xué)著Barry NAUGHTON教授也認(rèn)為，中國的十二五規(guī)劃大力推崇了一種全新的轉(zhuǎn)型模式，更加注重平衡性。這項計劃的實現(xiàn)，需要國內(nèi)消費的增長速度超過GDP的增長速度，或者至少家庭居民的收入超出整體收入的增長。此外，他認(rèn)為，中國的轉(zhuǎn)型必須找到新的創(chuàng)新力量?！霸诮?jīng)濟學(xué)發(fā)展的歷史上，一個主要的市場要不斷地推動創(chuàng)造力的發(fā)展，這個非常重要。”而在張平的演講中，特別提到要發(fā)展非國有經(jīng)濟企業(yè)特別是中小企業(yè)的發(fā)展，他們將成為創(chuàng)新的中堅力量。
綽號為“船長”的中遠(yuǎn)集團總裁魏家福(微博專欄)則結(jié)合海運業(yè)觀察到了正在發(fā)生的中國貿(mào)易轉(zhuǎn)型。此前，中國2011年第一季度六年來首次出現(xiàn)高達(dá)10億美元的貿(mào)易逆差，魏家福認(rèn)為，這正是中國政府努力改變進出口貿(mào)易結(jié)構(gòu)的結(jié)果，不僅有利于獲得更為平衡的進出口貿(mào)易結(jié)構(gòu)，也使得他所在的海運業(yè)可以受益，過去往返航線載貨量不平衡的情況有望扭轉(zhuǎn)。而海外投資者則將迎來新一輪投資中國的“黃金窗口期”：“我可以告訴發(fā)達(dá)國家的投資者們，這個時期是你們到中國來進行西部大開發(fā)、內(nèi)地再投資最好的時機，你可以通過對中國內(nèi)地的投資分享中國的紅利。我們對此充滿信心，我認(rèn)為這也是中國“十二五”規(guī)劃傳遞給世界一個最重要的信息！”
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