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昨日，工商銀行董事長姜建清在財經(jīng)年會上談及利用外匯儲備支持企業(yè)“走出去”時，提出可以考慮把外匯儲備的一部分借給國內商業(yè)銀行，用于商業(yè)性和政策性的“走出去”融資，商業(yè)銀行在項目儲備和風險管理上的優(yōu)勢可以保證外儲的安全性和收益性。

姜建清表示，隨著歐洲主權債務危機風險的積聚，外匯儲備“進有風險、退有局限”，應該開拓外匯儲備管理的新思路，特別是應該允許專業(yè)金融機構參與外匯儲備的投資管理。

姜建清認為，商業(yè)銀行有著非常豐富的項目儲備及開發(fā)融資、風險管理的經(jīng)驗，比較接近市場和客戶，另外也具有銀行服務的平臺，可以把外匯儲備的一部分借給國內的商業(yè)銀行。比如可以采取儲備注資、委托貸款、資金互存、外儲借款或定向發(fā)債等多種方式，將外匯儲備用于企業(yè)商業(yè)性和政策性“走出去”融資。

“商業(yè)銀行可以確保中央銀行外儲的安全性，而且保證它有一定的收益性。”姜建清說。

一直以來，業(yè)內對于3.2萬億美元外匯儲備如何進行多元化投資、避免貶值的話題多有討論，亦不乏觀點認為應該把外匯儲備交給專業(yè)的投資公司管理。去年5月，外管局曾與國家開發(fā)銀行簽署一項委托貸款協(xié)議，針對一些特殊的戰(zhàn)略性項目和政府間項目，委托國開行代理貸款業(yè)務，如“貸款換石油”等。

但除了這一單，外匯儲備尚無交由商業(yè)銀行投資管理的先例。業(yè)內人士認為，商業(yè)銀行不同于政策性銀行，很難衡量商業(yè)銀行的投資收益率，而且一旦開了口子，在幾大銀行之間如何分配也會是個難題。

姜建清在會上還提出，應放松國內企業(yè)境外投資時換匯的限制，特別是一些企業(yè)以自有資金換匯去海外投資時應該風險自擔。當然企業(yè)的換匯額度應以其凈資產(chǎn)為限，盡可能控制信貸的杠桿效應。此外，應該支持銀行發(fā)展并購貸款業(yè)務，同時完善對外投資擔保制度等。