中共中央政治局常委、國務(wù)院總理溫家寶近日在浙江考察時強(qiáng)調(diào)，要加強(qiáng)對民間借貸的監(jiān)管，采取有效措施遏制高利貸化傾向，依法打擊非法集資，妥善處理企業(yè)之間擔(dān)保、企業(yè)資金鏈斷裂問題。

10月3日至4日，溫家寶來到浙江紹興和溫州，深入農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)和市場，就經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況進(jìn)行調(diào)研。4日下午，溫家寶在溫州主持召開會議，聽取浙江省、溫州市關(guān)于小企業(yè)發(fā)展情況匯報。

溫家寶說，今年以來，我們實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，更加注重穩(wěn)定物價總水平，初步遏制了物價過快上漲的勢頭，經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)較快發(fā)展。

同時也要看到，世界經(jīng)濟(jì)不確定性、不穩(wěn)定性上升，我國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行也面臨一些新情況新問題。我們必須充分估計(jì)形勢的復(fù)雜性和嚴(yán)峻性，根據(jù)國內(nèi)外形勢新變化，進(jìn)一步加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控，既要保持政策連續(xù)性、穩(wěn)定性，又要增強(qiáng)政策的前瞻性、針對性和靈活性，牢牢把握經(jīng)濟(jì)工作的主動權(quán)，鞏固經(jīng)濟(jì)發(fā)展的好勢頭。

■ 相關(guān)

四點(diǎn)意見支持中小企業(yè)發(fā)展

溫家寶強(qiáng)調(diào)，中小企業(yè)在擴(kuò)大就業(yè)、推動經(jīng)濟(jì)增長等方面具有不可替代的作用，支持中小企業(yè)發(fā)展具有全局和戰(zhàn)略性的重要意義。

一要認(rèn)真落實(shí)并完善對小微企業(yè)貸款的差異化金融監(jiān)管政策。對符合有關(guān)條件的小企業(yè)貸款進(jìn)行專項(xiàng)考核，提高對小企業(yè)不良貸款比率的容忍度。

二要明確將小微企業(yè)作為重點(diǎn)支持對象，支持專為小微企業(yè)提供服務(wù)的金融機(jī)構(gòu)。要督促各類銀行切實(shí)落實(shí)國家支持中小企業(yè)特別是小微企業(yè)發(fā)展的信貸政策。完善激勵約束機(jī)制，鼓勵各類金融機(jī)構(gòu)改進(jìn)對小微企業(yè)的金融服務(wù)，強(qiáng)化銀行特別是大中型銀行的社會責(zé)任。按照新的企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)，明確銀行小微企業(yè)貸款比例和增速要求，并加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)和最終用戶監(jiān)測，確保落實(shí)到位。

三要加大財(cái)稅政策對小微企業(yè)的支持力度，延長相關(guān)稅收優(yōu)惠政策的期限，研究進(jìn)一步加大政策優(yōu)惠力度。

四要切實(shí)防范金融風(fēng)險。對中小企業(yè)的金融支持，要遵循市場原則，減少行政干預(yù)，降低市場風(fēng)險和道德風(fēng)險。要加強(qiáng)對民間借貸的監(jiān)管，引導(dǎo)其陽光化、規(guī)范化發(fā)展，發(fā)揮其積極作用。大力整頓金融秩序，采取有效措施遏制高利貸化傾向，依法打擊非法集資，妥善處理企業(yè)之間擔(dān)保、企業(yè)資金鏈斷裂問題，努力做到早發(fā)現(xiàn)、早處置，防止風(fēng)險擴(kuò)散蔓延，防范區(qū)域性風(fēng)險。對已經(jīng)發(fā)生的風(fēng)險事件，要妥善處置，保護(hù)人民群眾的合法權(quán)益，增強(qiáng)市場信心。

■ 現(xiàn)場

“赴溫州前曾先派人前去調(diào)查”

10月4日，溫家寶總理在浙江溫州與部分企業(yè)負(fù)責(zé)人座談時說，我這次在國慶節(jié)假期來看溫州的人民群眾，特別關(guān)注中小企業(yè)的發(fā)展。所以今天剛下飛機(jī)就到百先得服飾有限公司和大家座談。

溫家寶表示，我事先派人來溫州調(diào)查了一段時間，不然這次那么短的時間，我不會知道那么多情況。

在座談中，溫家寶就保持溫州經(jīng)濟(jì)和金融健康發(fā)展提出了具體要求。要千方百計(jì)穩(wěn)定人心，堅(jiān)定信心，保持溫州經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的大局不至于因這次問題帶來更大的影響和損失。

溫家寶強(qiáng)調(diào)，溫州經(jīng)濟(jì)的基本面是好的，溫州大多數(shù)企業(yè)的經(jīng)營狀況是好的。如果少數(shù)企業(yè)資金鏈斷裂的問題能夠得到妥善處理，情況會很快穩(wěn)定，這是我們努力的方向?？傊?，我還是抱著這樣的信念，溫州一定能夠渡過面臨的困難，因?yàn)檫@次困難和2008年的國際金融危機(jī)不同。目前全國經(jīng)濟(jì)形勢是好的，全國的金融體系是穩(wěn)定的，這是我們解決局部問題的巨大支撐。而2008年國際金融危機(jī)來時，我們整個國家都面臨著極為嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。浙江總的經(jīng)濟(jì)形勢和金融也是好的，集中力量解決一個局部地區(qū)的問題，我們是有能力的。要下決心，措施要得當(dāng)，行動要果斷有力，要給溫州一個祥和、穩(wěn)定的環(huán)境。