2011年10月12日，國際節(jié)能環(huán)保協(xié)會(IEEPA)與聯(lián)合國工業(yè)發(fā)展組織(UNIDO)聯(lián)合赴江蘇省宿遷市進行節(jié)能環(huán)保工作考察與合作交流，國際節(jié)能環(huán)保協(xié)會秘書長李軍洋、聯(lián)合國工發(fā)組織駐華及東北亞首席代表柯文斯(Edward CLARENCE·SMITH)和國際節(jié)能環(huán)保協(xié)會常務(wù)委員兼中國經(jīng)濟政策與課題指導(dǎo)主任、中共中央黨校校務(wù)委員、前副教育長、中國市場經(jīng)濟研究會常務(wù)副會長王瑞璞、國際節(jié)能環(huán)保協(xié)會財稅領(lǐng)域高級專家委員、國家財政部財政科學(xué)研究院副所長蘇明，以及國際節(jié)能環(huán)保協(xié)會研究部、中國國際合作中心等一行考察團，重點針對宿遷市在節(jié)能環(huán)保發(fā)展及城市環(huán)境領(lǐng)域進行了考察交流，并與宿遷市人民政府開展了節(jié)能環(huán)保工作座談會，同時國際節(jié)能環(huán)保協(xié)會(IEEPA)中國國際合作中心與宿遷市人民政府湖濱新城委員會達成了框架合作協(xié)議。

聯(lián)合國工業(yè)發(fā)展組織駐華及東北亞首席代表柯文斯(Edward CLARENCE·SMITH)介紹了聯(lián)合國工業(yè)發(fā)展組織在華的主要工作，并對宿遷市經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整及環(huán)境發(fā)展工作提出了相關(guān)建議，贊賞宿遷市在城市環(huán)境保護領(lǐng)域做出的卓著工作，同時他還指出在本次考察交流的基礎(chǔ)上會進一步與國際節(jié)能環(huán)保協(xié)會共同支持宿遷市的經(jīng)濟與環(huán)境可持續(xù)發(fā)展工作，希望宿遷市積極把握中國現(xiàn)在及未來的發(fā)展機遇，加強國際合作和環(huán)境建設(shè)。

國際節(jié)能環(huán)保協(xié)會秘書長李軍洋提出，“十二五”時期是推進中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的一個關(guān)鍵時期，同時，國家節(jié)能減排目標(biāo)的實現(xiàn)也是這一時間的攻堅戰(zhàn)；節(jié)能減排重點在工業(yè)，綠色低碳發(fā)展的重點在城市經(jīng)濟與環(huán)境可持續(xù)建設(shè)上。目前，中國的工業(yè)增加值率僅為26.5%，分別比美國和日本低23和22個百分點，還有，中國的城市環(huán)境問題及可持續(xù)發(fā)展情況，更是與發(fā)達國家相差甚遠，看到這些數(shù)據(jù)，一方面是我們大部分的城市工業(yè)及發(fā)展水平比較落后，另一方面，更要看到市場，既然已經(jīng)落后，應(yīng)把它當(dāng)成城市的發(fā)展機遇期，通過設(shè)計符合城市自身條件的優(yōu)勢政策及市場引導(dǎo)，產(chǎn)業(yè)扶持措施，在國際專業(yè)組織的幫助之下，加強試點與示范體系的能力建設(shè)，并通過國際合作，引入先進理念，打造已有項目及新引入項目的生根發(fā)芽產(chǎn)業(yè)鏈條，培養(yǎng)上下游企業(yè)，孕育出新的經(jīng)濟增長點來。同時，他還提出建議關(guān)注和培育中小企業(yè)的發(fā)展，為此進一步加強政府配套落實中央政策的力度，吸收外部技術(shù)，資本等方面，形成有利于中小企業(yè)在城市綠色低碳領(lǐng)域的快速發(fā)展。

國際節(jié)能環(huán)保協(xié)會秘書長李軍洋針對本次交流考察，就未來支持宿遷市的發(fā)展與合作方向，提出建議：依托國際資源與專業(yè)力量，針對宿遷市的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)進行優(yōu)化處理，引入的新技術(shù)項目發(fā)展，帶動新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造與升級相結(jié)合，增加現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)的附加值，通過配套資源的整合，以優(yōu)勢的政策，市場，實際的運行措施等力量，逐步構(gòu)建出符合宿遷市實際情況，而且對于拉動就業(yè)，提高城市整體競爭能力強的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系；加強宿遷市建立國際綠色交流平臺，以及節(jié)能環(huán)保及低碳經(jīng)濟信息技術(shù)服務(wù)平臺建設(shè)，促進項目信息交流和供需資源對接；構(gòu)建宿遷市應(yīng)對氣候變化，打造未來的低碳生態(tài)城市，進行能力建設(shè)等建議。

宿遷市人民政府副市長馮巖對考察團的到來表示熱烈的歡迎；他認(rèn)為，這次由兩大國際組織權(quán)威專家來宿遷考察，對推動宿遷加強與國際社會的經(jīng)濟技術(shù)交流與合作具有十分重要的意義；并提出在本次考察交流的基礎(chǔ)上，加強聯(lián)系，進一步把雙方的合作推向新的平臺，特別是在項目實施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、技術(shù)創(chuàng)新等領(lǐng)域開展更加廣泛的合作，宿遷市政府將給予全方位的支持，積極為雙方合作創(chuàng)造良好的合作環(huán)境。

國際節(jié)能環(huán)保協(xié)會常務(wù)委員、中國經(jīng)濟政策與課題指導(dǎo)主任、中共中央黨校校務(wù)委員、副教育長、中國市場經(jīng)濟研究會常務(wù)副會長王瑞璞、國際節(jié)能環(huán)保協(xié)會財稅領(lǐng)域高級專家委員、國家財政部財政科學(xué)研究院副所長蘇明等專家領(lǐng)導(dǎo)，針對城市政策扶持措施建議，節(jié)能環(huán)保財稅解析及市場等相關(guān)內(nèi)容與宿遷市政府進行了深入的探討。

宿遷市人民政府副市長馮巖、中共宿遷市委副秘書長、宿遷市湖濱新城開發(fā)區(qū)黨工委書記劉斌、宿遷市環(huán)保局黨組書記、局長張向明、湖濱新城黨工委副書記、管委會主任趙昌、湖濱新城黨工委委員、管委會副主任、市環(huán)保局副局長張民、湖濱新城黨工委委員、管委會副主任胡元東等參加座談，工作座談會由中共宿遷市委副秘書長、宿遷市湖濱新城開發(fā)區(qū)黨工委書記劉斌主持。

國際節(jié)能環(huán)保協(xié)會(IEEPA)與聯(lián)合國工業(yè)發(fā)展組織(UNIDO)考察團還考察了宿遷市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和相關(guān)企業(yè)，以及宿遷市園博園生態(tài)與環(huán)境建設(shè)情況，并與中共宿遷市委常委、開發(fā)區(qū)黨工委書記許步健進行了見面會談。