鳳凰網(wǎng)財經(jīng)訊 2011年10月29日至30日，中國國際氣候變化論壇在北京舉行。中國國家氣候變化專家委員會副主任何建坤在與鳳凰網(wǎng)對話時表示，統(tǒng)計核算監(jiān)測體系缺失阻礙碳排放市場化。

何建坤：好，碳排放的交易市場它是一個市場機制來促進節(jié)能減排，而且要減少全社會的電力減排成本，要建立碳的市場要有兩個先決條件，一個方面就是說要給企業(yè)一個量化的，它的減排的一個目標(biāo)，也就是說對它排放的額度要有一個上限，不然的話就沒有這一個交易機制。第二個條件也就是必須要建立一個碳排放的統(tǒng)計核算和監(jiān)測這樣一個體系，這樣才能保證你的交易量是真實的，實現(xiàn)這兩個條件都要有一個非常認(rèn)真和建立的這樣一個過程，這是一個基本的能力的一個建設(shè)。

所以碳交易市場的建立不是一蹴而就的，所以要從試點開始一步一步的推進，我想現(xiàn)在各地政府對建立這樣一個市場都很積極，都想利用這樣一個市場機制促進本地區(qū)的這樣一個節(jié)能減排和在本地區(qū)內(nèi)，能夠提升企業(yè)的一個競爭力。但是這個過程它是要有一個不斷發(fā)展的這樣一個過程，也有一個能力的建設(shè)和機制形成的過程。我想現(xiàn)在很多省市都在著手來進行這樣的一個建設(shè)的過程，我想不久會有一些試點省在開始來進行交易。在這個市場交易的過程當(dāng)中，可能最先啟動的會是一種基于項目的，一種基于自愿的這樣的一種減排機制，也就是說有一些企業(yè)它的一些項目構(gòu)成了減排，它的這種減排量可以去進行交易。像國際上的CDM一樣，有比較現(xiàn)成的方法學(xué)和這樣一個監(jiān)督的一個機制。

對于有一些企業(yè)它需要購買一些減排量的話，可以按這些項目層面來購買。也可能在十二五期間，我們會在一些東部沿海地區(qū)，會在某一些行業(yè)，對行業(yè)有排放總量的控制如果它要超過了總量的控制，它也需要到市場上來購買這種減排量。我想這種機制的發(fā)展和市場的形成，要有個過程，不可能太急。