本報(bào)記者 福蒙蒙 北京報(bào)道

商務(wù)部部長、黨組書記最終由早已是正部級(jí)的高虎城出任。

在就任商務(wù)部部長之前，高虎城擔(dān)任商務(wù)部國際貿(mào)易談判代表兼副部長、黨組副書記等職位已近3年，而擔(dān)任商務(wù)部副部長已近10年。和前兩任商務(wù)部部長的不同在于，高虎城幾乎一直任職在外貿(mào)領(lǐng)域，對(duì)外貿(mào)領(lǐng)域十分熟悉，是名副其實(shí)的“老外貿(mào)人”。

有“談判高手”之稱的高虎城，曾在中國機(jī)械進(jìn)出口總公司和中國華潤總公司工作，并擔(dān)任過華潤副總經(jīng)理兼黨委書記，有著豐富的基層工作經(jīng)驗(yàn)，在制定貿(mào)易政策上和解決貿(mào)易爭端上，勢(shì)必會(huì)更加得心應(yīng)手。

“即使高部長對(duì)外貿(mào)領(lǐng)域比較熟悉，但是商務(wù)部的工作重點(diǎn)仍將是內(nèi)外貿(mào)一體化，不會(huì)因此而更側(cè)重外貿(mào)，但對(duì)外貿(mào)方面政策的制定會(huì)更加準(zhǔn)確?！鄙虅?wù)部內(nèi)部人士向本報(bào)記者分析道，例如最近一次召開的黨組擴(kuò)大會(huì)上，高虎城就提到了要求商務(wù)部落實(shí)《國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案》加快職能轉(zhuǎn)變，進(jìn)一步減少行政審批事項(xiàng)?！捌鋵?shí)高部長對(duì)商務(wù)部的職能范疇都十分了解，畢竟做了十年的副部長?！?/p>

去年的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和剛剛閉幕的全國兩會(huì)都顯示，決策層對(duì)內(nèi)需的重視已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)多過外貿(mào)，這一點(diǎn)從今年的政府工作報(bào)告中首次不提外貿(mào)目標(biāo)也可以看出。這也就意味著，熟悉外貿(mào)領(lǐng)域的高虎城履任后，首先要適應(yīng)的便是這種轉(zhuǎn)變。

“強(qiáng)硬派”新部長

翻看履歷，現(xiàn)年61歲的高虎城不僅擁有出色的外語能力和海外經(jīng)歷，還有豐富的企業(yè)管理經(jīng)驗(yàn)。外界預(yù)料，高虎城將加強(qiáng)商務(wù)部“經(jīng)濟(jì)外交部”的作用，助推中國更深層次地融入全球經(jīng)濟(jì)體系。

“為人低調(diào)”、“出言謹(jǐn)慎”是很多記者對(duì)高虎城的直接印象，但他并不拒絕和媒體接觸。在分管外貿(mào)司期間，他曾多次前往廣交會(huì)視察指導(dǎo)，這期間常常被記者包圍在展館平臺(tái)中央接受長時(shí)間采訪。

高虎城的一位部屬曾對(duì)媒體表示，高為人謙和，平易近人，但骨子里比較有原則和強(qiáng)硬，敢于也善于“啃硬骨頭”，“這與他自身成長經(jīng)歷和外交官出身密切相關(guān)。”

8年前，一場(chǎng)中國與歐美關(guān)于紡織品出口的摩擦讓高虎城首次進(jìn)入媒體視線。那時(shí)，中國政府任命了首個(gè)常設(shè)的國際貿(mào)易談判代表，時(shí)任商務(wù)部副部長的高虎城臨危受命，擔(dān)起重任。2005年至2007年期間發(fā)生的中美、中歐紡織品貿(mào)易爭端中，高虎城率領(lǐng)的國際貿(mào)易談判代表團(tuán)發(fā)揮了重要作用。

2010年，商務(wù)部通過官方網(wǎng)站確認(rèn)，商務(wù)部設(shè)立正部長級(jí)的國際貿(mào)易談判代表，由高虎城擔(dān)任該職，并兼任商務(wù)部黨組副書記、副部長。

近幾年，隨著國際貿(mào)易摩擦的不斷增多，高虎城通過談判等為我國企業(yè)贏取更多話語權(quán)?？梢灶A(yù)見的是，在其擔(dān)任商務(wù)部部長之后，面對(duì)貿(mào)易摩擦想必也會(huì)有自己的豐富經(jīng)驗(yàn)和獨(dú)特智慧。

中國社科院金融所研究員易憲容說，商務(wù)部當(dāng)前面臨的一個(gè)主要挑戰(zhàn)就是國際貿(mào)易摩擦的增多和國際多邊貿(mào)易談判需求的增加，而高虎城有豐富的經(jīng)驗(yàn)和國際貿(mào)易法規(guī)知識(shí)，有利于在談判中爭取更多話語權(quán)，為中國企業(yè)謀得更多利益。

內(nèi)貿(mào)挑戰(zhàn)

實(shí)際上，作為新任商務(wù)部部長，高虎城所面臨的問題已經(jīng)不僅僅局限在外貿(mào)領(lǐng)域。近幾年，擴(kuò)大內(nèi)需已經(jīng)成為商務(wù)部工作的重點(diǎn)。展望過去幾十年，高虎城幾乎都工作在外貿(mào)領(lǐng)域，因此如何促內(nèi)貿(mào)、擴(kuò)內(nèi)需將成為他不得不面對(duì)的挑戰(zhàn)。

今年的政府工作報(bào)告并未對(duì)外貿(mào)目標(biāo)做明確要求，而決策層近期對(duì)國內(nèi)貿(mào)易特別是流通產(chǎn)業(yè)也十分重視，而從商務(wù)部近幾年的工作重心轉(zhuǎn)變也表現(xiàn)出了這樣的趨勢(shì)。

商務(wù)部組建之初，從機(jī)構(gòu)職能和設(shè)置來看，重國際貿(mào)易而輕國內(nèi)貿(mào)易，但隨著國內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長對(duì)外貿(mào)依存度逐年下降，出口導(dǎo)向政策不斷調(diào)整。商務(wù)部在一年前，將原來的內(nèi)貿(mào)司局與服務(wù)貿(mào)易司相近的業(yè)務(wù)重新歸類，使直接與內(nèi)貿(mào)工作相關(guān)的業(yè)務(wù)司局增加為6個(gè)，強(qiáng)化了內(nèi)貿(mào)職能。

因此，高虎城屢任后首先要面對(duì)的便是內(nèi)外貿(mào)統(tǒng)一這一挑戰(zhàn)。