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新華08網(wǎng)北京5月8日電(記者黃少達(dá) 陸志艮 劉雪)近日國(guó)際油價(jià)振蕩走低，國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格下調(diào)時(shí)間窗開啟在即。受降價(jià)預(yù)期的影響，再加上國(guó)內(nèi)油品需求疲軟，近期國(guó)內(nèi)加油站降價(jià)促銷的范圍進(jìn)一步擴(kuò)大，幅度也有所加深。

專家認(rèn)為，在市場(chǎng)化改革的過(guò)程中，我國(guó)成品油定價(jià)機(jī)制應(yīng)內(nèi)外兼顧，既要考慮與國(guó)際油價(jià)聯(lián)動(dòng)，也要兼顧國(guó)內(nèi)油品供需的變化。近期起源于民營(yíng)加油站及合資加油站的降價(jià)促銷潮，折射出我國(guó)油價(jià)市場(chǎng)化改革的方向。專家建議，我國(guó)應(yīng)進(jìn)一步鼓勵(lì)民營(yíng)、外資等參與到我國(guó)成品油市場(chǎng)當(dāng)中，使我國(guó)油品市場(chǎng)主體更加多元，競(jìng)爭(zhēng)更加充分，市場(chǎng)更加公正、公開、透明。

國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格下調(diào)步入敏感期

隨著近日國(guó)際油價(jià)頻現(xiàn)大跌，國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格下調(diào)可能近在咫尺。多家研究機(jī)構(gòu)判斷，本周三(5月9日)左右，國(guó)內(nèi)成品油下調(diào)時(shí)間窗口可能開啟。

5月第一周，紐約WTI油價(jià)暴跌了6.44美元/桶，周跌幅達(dá)到6.14%；倫敦北海布倫特油價(jià)暴跌6.57美元/桶，周跌幅達(dá)到5.48%。到5月7日，國(guó)際油價(jià)仍延續(xù)低迷，WTI油價(jià)收于97.94美元/桶，較前一個(gè)交易日下降0.56%；布倫特油價(jià)收于113.16美元/桶，較前一個(gè)交易日下降0.02%。

國(guó)際油價(jià)接連大跌讓市場(chǎng)對(duì)短期內(nèi)國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格下調(diào)的預(yù)判更加明確。截至5月7日，安迅思息旺能源、金銀島、生意社、東方油氣網(wǎng)和中宇資訊等能源研究機(jī)構(gòu)監(jiān)測(cè)的三地原油變化率分別為-3.61%、-3、66%、-3.71%、-3.769%、-3.84%，不斷逼近-4%的調(diào)價(jià)紅線。東方油氣網(wǎng)、生意社、金銀島等能源研究機(jī)構(gòu)認(rèn)為，5月9日(本周三)成品油價(jià)格下調(diào)窗口將開啟。

中宇資訊分析師王金濤表示，如果以當(dāng)前的原油價(jià)格推算，在本周三(5月9日)，國(guó)內(nèi)成品油調(diào)價(jià)時(shí)間窗口就會(huì)開啟。即使國(guó)際油價(jià)在目前的基礎(chǔ)上再漲4美元/桶，在5月11日前后也將滿足調(diào)價(jià)條件，況且預(yù)計(jì)國(guó)際油價(jià)短期內(nèi)可能仍無(wú)法擺脫美國(guó)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)低迷的陰影，油價(jià)大漲的可能性不大。

生意社成品油分析師李宏認(rèn)為，一季度國(guó)際油價(jià)一路走高，國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格也隨之“破八”，創(chuàng)下歷史最高價(jià)。而進(jìn)入二季度，國(guó)際油價(jià)走勢(shì)震蕩偏弱，受此影響，三地原油變化率自4月13日開始一路下滑。預(yù)計(jì)在國(guó)際油價(jià)不出意外的情況下，本周成品油調(diào)價(jià)可能性越來(lái)越大。不過(guò)，需要注意的是，由于當(dāng)前國(guó)際油價(jià)水平仍處高位，即便下調(diào)成品油價(jià)格，幅度也可能相對(duì)有限。

多重因素疊加 加油站降價(jià)促銷程度加大

在成品油價(jià)格下調(diào)預(yù)期的影響下，嗅覺(jué)敏感的零售市場(chǎng)已提前反應(yīng)。記者了解到，目前國(guó)內(nèi)加油站降價(jià)促銷范圍不斷擴(kuò)大，降價(jià)幅度也不斷加深。

根據(jù)安迅思息旺能源監(jiān)測(cè)，截至5月4日，93號(hào)汽油的加權(quán)平均價(jià)格為8.001元/升，周環(huán)比下跌0.065%；全國(guó)0號(hào)柴油的加權(quán)平均價(jià)格為7.863元/升，周環(huán)比下跌0.047%。

安迅思息旺能源分析師廖凱舜告訴記者，如果三地原油變化率破四，國(guó)內(nèi)就立即調(diào)價(jià)的話，下調(diào)幅度可能在300元/噸附近，對(duì)應(yīng)的汽油價(jià)格下調(diào)幅度為0.22元/升，柴油價(jià)格下調(diào)幅度為0.25元/升。市場(chǎng)目前不少加油站打折的幅度普遍在0.2-0.3元/升，已提前反映了降價(jià)的預(yù)期?！叭绻善酚拖抡{(diào)兌現(xiàn)之后，市場(chǎng)行情可能會(huì)企穩(wěn)，跌勢(shì)可能會(huì)有所放緩?！?/p>

中宇資訊方面也指出，近日，在全國(guó)多個(gè)地方包括“兩桶油”在內(nèi)的加油站均打出降價(jià)促銷牌，不少加油站甚至一夜降回“7時(shí)代”。

除了降價(jià)預(yù)期存在之外，國(guó)內(nèi)油品市場(chǎng)需求疲軟也是促使加油站降價(jià)促銷的原因之一。

今年一季度成品油兩次上調(diào)之后，油市需求呈現(xiàn)出極端萎靡局面。山東地?zé)捰蛢r(jià)走勢(shì)向來(lái)被認(rèn)為是起到“市場(chǎng)風(fēng)向標(biāo)”的作用。在第二次調(diào)價(jià)之后，由于交投不善，地?zé)捰蛢r(jià)于兩周內(nèi)迅速回落至第二次調(diào)價(jià)之前水平，此后相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)期內(nèi)，都處于萎靡不振的購(gòu)銷局面。

東方油氣網(wǎng)分析師程瑞峰表示，與往年相比，今年成品油需求明顯減弱，受經(jīng)濟(jì)增速放緩影響，沿海地區(qū)成品油消費(fèi)出現(xiàn)明顯下滑。再加上國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格連續(xù)兩次上調(diào)，更在一定程度上抑制了成品油的消費(fèi)。

實(shí)際上，自3月20日國(guó)家油價(jià)上調(diào)一兩周之后，這場(chǎng)成品油降價(jià)潮就已經(jīng)開始萌芽。高油價(jià)抑制了市場(chǎng)對(duì)油品的需求，而為了刺激消費(fèi)拉攏客戶，在4月初，已經(jīng)有不少加油站挑起降價(jià)促銷的大旗。上海寶山區(qū)一家民營(yíng)加油站汽油價(jià)格降價(jià)幅度為0.5元/升，加油站負(fù)責(zé)人告訴記者，即使每升讓利5毛錢，加油站還是有的賺。就連中石油、中石化旗下的加油站，也加入到了降價(jià)促銷的大潮之中。上海市徐匯區(qū)一家中石油加油站在5月份剛加入到降價(jià)促銷的行列中。加油站工作人員告訴記者，“周邊加油站都在促銷，我們降價(jià)也是隨潮流，不降價(jià)就留不住客戶了?！?/p>

成品油價(jià)格機(jī)制改革勢(shì)在必行

成品油價(jià)格剛剛上調(diào)后，民營(yíng)加油站就開始降價(jià)促銷了，這種情況并非首次。而這類降價(jià)促銷的“價(jià)格戰(zhàn)”往往都將定價(jià)機(jī)制推向?qū)擂巍㈦y堪的境地。

的確，只和國(guó)際油價(jià)掛鉤，而較少考慮國(guó)內(nèi)實(shí)際的供需因素。這是我國(guó)現(xiàn)行成品油定價(jià)機(jī)制需要改進(jìn)的方面之一。

作為用油大戶的代表，成都螞蟻物流有限公司總經(jīng)理鄭啟彬就認(rèn)為，我國(guó)成品油定價(jià)機(jī)制改革不能只強(qiáng)調(diào)與國(guó)際油價(jià)接軌，而忽視了國(guó)內(nèi)實(shí)際供需情況的變化以及下游消費(fèi)企業(yè)的承受能力。

國(guó)家發(fā)展改革委之前已明確，將在適當(dāng)時(shí)候推進(jìn)成品油價(jià)格形成機(jī)制改革，以縮短調(diào)價(jià)周期、加快調(diào)價(jià)頻率、增加透明度、進(jìn)一步推動(dòng)市場(chǎng)化機(jī)制的發(fā)展。

眼下國(guó)際油價(jià)處于下行通道之中，正為國(guó)內(nèi)成品油定價(jià)機(jī)制改革進(jìn)一步推進(jìn)創(chuàng)造了良好的條件。

廣東油氣商會(huì)油品部部長(zhǎng)姚達(dá)明告訴記者，新的成品油定價(jià)機(jī)制應(yīng)該盡早推出，一方面，國(guó)際原油價(jià)格正處于下行通道當(dāng)中，改革時(shí)機(jī)比較合適；另一方面，新機(jī)制早推出之后，可以在實(shí)際運(yùn)行當(dāng)中不斷完善，不斷改進(jìn)，進(jìn)一步推進(jìn)國(guó)內(nèi)成品油市場(chǎng)化改革的進(jìn)程。

此外，姚達(dá)明還表示，在爭(zhēng)取價(jià)格市場(chǎng)化的同時(shí)，原油、成品油在供應(yīng)方面也應(yīng)該進(jìn)一步打破壟斷，實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化。比如在原油和汽柴油等油品的進(jìn)口方面，如果給予民營(yíng)企業(yè)一定的配額，一方面既可以保證市場(chǎng)秩序不會(huì)受到大的沖擊，另一方面也為優(yōu)質(zhì)的民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)造了成長(zhǎng)的空間，破除對(duì)“兩桶油”的依賴。

眼下國(guó)內(nèi)原油期貨即將破冰，姚達(dá)明表示，如果采用實(shí)物交割的方式，民營(yíng)企業(yè)就可以直接通過(guò)期貨交易買到原油，這也是原油供給進(jìn)一步市場(chǎng)化的表現(xiàn)。

實(shí)際上，國(guó)家發(fā)改委每次公布的成品油價(jià)格均為最高零售限價(jià)，而國(guó)內(nèi)中石油、中石化等憑借其在零售市場(chǎng)的壟斷地位，往往就將這一限價(jià)當(dāng)做標(biāo)準(zhǔn)價(jià)來(lái)執(zhí)行。

加油站降價(jià)促銷潮不斷擴(kuò)大，一方面體現(xiàn)了國(guó)內(nèi)供需市場(chǎng)的真實(shí)情況，另一方面也反映出民營(yíng)加油站以及中外合資加油站等第三方群體成長(zhǎng)對(duì)兩大集團(tuán)在零售市場(chǎng)上壟斷地位的沖擊。

專家認(rèn)為，“兩桶油”掌握著生產(chǎn)、批發(fā)等諸多環(huán)節(jié)，抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力更強(qiáng)。從社會(huì)責(zé)任擔(dān)當(dāng)?shù)慕嵌?，如果采取率先降價(jià)的話，則有利于提升油企形象，改變公眾對(duì)壟斷油企是價(jià)格上調(diào)推手的判斷。(完)