記者在調(diào)查

晚報記者 勞佳迪 報道 制圖 任萍

今年油價首次下調(diào) 90號汽油每升降價2毛4

昨天下午3點，“兩桶油”各個地方銷售公司都收到了一份來自總公司的通知。通知上言明，當(dāng)天晚上需要留人值班等待調(diào)價文件。正如每次發(fā)改委宣布調(diào)油價前夕都會提前“走漏”風(fēng)聲，這個再明了不過的調(diào)價信號也在消息靈通人士間不脛而走：3月下旬經(jīng)歷了史上幅度最大一波漲幅后，油價終于要降了。

但當(dāng)晚間文件落地，0.24元/升的汽油調(diào)幅、0.26元/升的柴油調(diào)幅卻讓市場大呼“不過癮”。 “和之前累積的漲幅相比，這也就是一陣‘毛毛雨’。 ”滬上著名的“加油站打折地圖”實時繪制者李汝欣對記者說。

記者注意到，3月20日每噸600元的漲幅讓上海地區(qū)93號汽油指導(dǎo)價跳漲到8.27元/升，此次下調(diào)后仍未走出“8”時代。而據(jù)李汝欣估計，打折加油站93號汽油多數(shù)會賣7.7元/升左右，尚難恢復(fù)到年初水平。

調(diào)幅不給力 省錢成幻影

在國有銀行國際結(jié)算部任副總的羅先生是昨天傍晚通過一個財經(jīng)QQ群知道調(diào)價的消息的?！爱?dāng)時看到0.24元的跌幅就覺得幅度不大，國際上已經(jīng)跌了10%，而我們相應(yīng)調(diào)整的幅度只有3%。 ”

他在一張紙上羅列了一組數(shù)字：國內(nèi)調(diào)整掛鉤的北海布倫特原油期貨價格是從3月底的125.7美元/桶回落到昨天的112.73美元/桶收盤價，跌幅已經(jīng)達到10.32%；而對比此前8.27元/升的價格，今早的最新基準(zhǔn)價不過是下調(diào)了2.9%。

“比方說我開的1.6排量車，每百公里是消耗8個油，就算是以年度來計算，每年2萬公里，這樣的調(diào)價幅度也只可以節(jié)省大概400元/年，更何況這點優(yōu)惠被之前一次性上調(diào)0.44元/升完全攤薄了。 ”羅先生給記者算了一筆賬。

昨晚發(fā)改委的正式公告，也讓對油價最敏感的物流公司直呼 “不給力”。 “我開的貨車車耗油平均百公里大概是38個油，一年跑15萬公里左右，按發(fā)改委這么個跌法，物流公司一年也只能節(jié)省1萬多元，更何況你能保證下半年不會漲回來？”資深員工老汪對記者坦言，從全年計，物流公司究竟是省錢了還是費錢了，恐怕無定論。

據(jù)記者了解，不僅是布倫特油價相對高點回落了10%，作為全球油價“風(fēng)向標(biāo)”的美國WTI價格3月下旬也觸線107.3美元/桶，而昨天的收盤價是97.01美元/桶，相對跌幅也達到了9.59%。

調(diào)價時點或存玄機

對于昨天的下調(diào)，發(fā)改委在晚間答記者問時強調(diào)是滿足調(diào)價邊界即刻調(diào)整。從數(shù)學(xué)模型看，這陣被市場視作的“毛毛雨”，確實不能否認是場“及時雨”。據(jù)主流能源資訊機構(gòu)測算，截至5月8日三地原油移動變化率為-4.35%，發(fā)改委屬于一觸線就下調(diào)。

“發(fā)改委的顧慮應(yīng)該有兩層，一層是照顧到民意，如果觸線不及時下調(diào)，民生意見太大，另一層也是調(diào)價策略，國際油價正處下跌通道，觸線不調(diào)，可能會累積更大跌幅，屆時調(diào)價幅度彩票馗蟆 ”一位不愿具名的業(yè)內(nèi)人士對記者分析。

考察周期縮短到最近的5個交易日，歐美原油期貨剛經(jīng)歷“五連陰”，跌勢暫難挽回，及時下調(diào)確實留下了窗口期。卓創(chuàng)資訊監(jiān)測模型顯示，若后期三地原油均價維持目前價格水平或繼續(xù)震蕩下滑，重新計算的三地變化率仍將繼續(xù)下行，并最快將于5月底再次跌破-4%；若三地原油均價小幅上漲2美元，三地變化率也將于6月初跌破-4%。

值得一提的是，3月20日創(chuàng)下史上最大漲幅時，發(fā)改委是推遲了上調(diào)時間，當(dāng)時三地原油移動變化率已經(jīng)累積到10%才宣布漲價。而調(diào)整完之后，國際油價便一路下滑，再沒有形成過持續(xù)的升勢。

“關(guān)鍵是調(diào)與不調(diào)的機制不夠透明，發(fā)改委用的是什么測算模型，滿足邊界條件后何時動作，這些都無法理性估計，想讓公眾領(lǐng)情，還要讓機制更明朗化。 ”上述人士如是坦言。

新舊調(diào)價機制深度博弈

那么，現(xiàn)行的成品油調(diào)價機制何時才能刷新？近一年，已經(jīng)運行近三年的舊機制即將“退休”的說法在坊間屢傳不止。甚至在上次調(diào)價前夕，市場還依據(jù)發(fā)改委“約談”石化雙雄的舉動推測即將出臺新機制。

然而，從昨天的調(diào)價方案出臺看，依舊是“竹籃打水”。記者了解到，這主要是因為在現(xiàn)行調(diào)價機制與市場熱盼的新機制之間，存在著深度較量與博弈，不敢妄動的發(fā)改委還未想出最穩(wěn)妥的方案。

“新定價機制的改革方法已經(jīng)成形了，核心思想就是與國際市場接軌，加快調(diào)價頻率，但調(diào)價頻率加快了，能否將油價水平降下來？”卓創(chuàng)資訊分析師馮瑩瑩對記者表示。這是發(fā)改委的顧慮之一。

而“兩桶油”又不斷上呈自己的方案，讓發(fā)改委難以決斷。記者獲悉，“兩桶油”的理想“算盤”是：當(dāng)原油價格穩(wěn)定在一定區(qū)間時，可以在相關(guān)部門監(jiān)督下，將價格調(diào)整的決策權(quán)下放到企業(yè)。其價格管理部門甚至還建議取消現(xiàn)行批發(fā)價定價概念以及價格管制，提高和統(tǒng)一全國汽柴油零售最高限價。

“規(guī)制性價格有利有弊，利的是在調(diào)價時可以綜合考慮各方因素，弊端是操作方法‘一言堂’，爭議較大。 ”業(yè)內(nèi)人士稱，如完全掛鉤國際油價，也可能導(dǎo)致國內(nèi)價格命懸海外投機客之手，所以發(fā)改委一直猶豫不決。不過，現(xiàn)有價格管制的模式確實存在較大改善空間，發(fā)改委出臺新機制亦只是時間早晚。

現(xiàn)行調(diào)價機制三大弊端

1.監(jiān)測模型算法曖昧

記者注意到，按照《石油價格管理辦法》的描述：“國際市場原油移動平均價格變化參考布倫特、迪拜、辛塔三地原油加權(quán)均價變化率。 ”對于究竟三者加權(quán)的比重具體為多少，公眾卻不得而知。

中東地區(qū)計價、歐洲計價和亞洲計價在加權(quán)公式上的曖昧模糊削弱了這一定價方式的公信力。由于權(quán)重、計算公式不明朗，各家資訊機構(gòu)可以查知的每日變化率數(shù)值不盡相同，更反證了該數(shù)值計算方法確實存多樣性。

除此之外，公眾也無法通過公開平臺查詢迪拜和辛塔兩地的原油準(zhǔn)確價格。只要算法不透明一天，爭議便無法消停。

2.“掛鉤油”缺乏依據(jù)

從國內(nèi)油價參考標(biāo)的來看，融合了迪拜、布倫特和辛塔這三個代表不同產(chǎn)油區(qū)域的計價方式，一定程度上確保了全面性。但決策層解釋為什么選擇這三地油價作為參考，恐怕難以完全服眾。

記者了解到，2011年中國進口的布倫特、迪拜、辛塔三種原油數(shù)量在總進口額的占比都比較小。如果從2011年國內(nèi)部分原有進口份額統(tǒng)計的數(shù)值來看，沙特為50272383噸，為份額老大，占到了國內(nèi)進口原油的19.91%。緊隨其后是的安哥拉，2011年我國從安哥拉進口原油 31149981噸，占比12.33%。排在第三位的則是目前攪得國際油價天翻地覆的伊朗，占到了10.99%。

相比這些進口大國，國內(nèi)現(xiàn)行調(diào)價機制參考的迪拜進口原油去年只有6735182噸，僅占2.67%，辛塔和布倫特的進口占比更是微乎其微，辛塔只有0.26%，，布倫特甚至是零進口。

掛鉤油種的缺乏充足依據(jù)也讓現(xiàn)行定價機制失靈。記者對比2012年2月與2008年7月進行價格發(fā)現(xiàn)，WTI與布倫特原油分別下跌了25.25%和12.8%，但同期國內(nèi)汽柴油價格卻分別上漲了22.9%和8.39%，其中柴油價格更是漲至了國內(nèi)歷史最高。也就是說，從價格來看，原料成本表現(xiàn)為下跌，但是產(chǎn)出產(chǎn)品價格反而表現(xiàn)為上漲。

3.國產(chǎn)油跟調(diào)不合理

現(xiàn)行定價機制對國產(chǎn)油和進口油價格籠統(tǒng)的“一刀切”也被質(zhì)疑是對壟斷企業(yè)利潤的變相保護。記者注意到，按照工信部201年1至5月，我國原油對外依存度達到55.2%，首次超越美國(53.5%)。

換言之，我國目前仍有45%的原油源自自產(chǎn)。對于這部分國產(chǎn)油的成本計算，顯然只與開采和儲運費用等因素相關(guān)，不會隨國際油價變動而變動，為何在成品油調(diào)價時卻將這部分國產(chǎn)油“一視同仁”？