國(guó)家發(fā)改委宣布，9日凌晨起再次下調(diào)成品油零售價(jià)，幅度為汽柴油每噸分別下調(diào)530元和510元，與市場(chǎng)普遍預(yù)期的600元每噸有一定差距。

對(duì)于原油對(duì)外依存度超過(guò)56%的中國(guó)而言，油價(jià)波動(dòng)牽動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈。這樣的降價(jià)幅度究竟夠不夠？在國(guó)際經(jīng)濟(jì)持續(xù)低迷、伊朗局勢(shì)不明朗及美國(guó)大選等多重因素博弈之下，未來(lái)油價(jià)又將走向何方？

降幅為何低于市場(chǎng)預(yù)期？

“原本預(yù)計(jì)降價(jià)后每升油下降5角錢，現(xiàn)在算下來(lái)是4角左右。不過(guò)話說(shuō)回來(lái)，降了總比不降好?！北本┑乃郊臆囍髭w先生對(duì)記者說(shuō)。

在發(fā)改委宣布下調(diào)成品油價(jià)之前，市場(chǎng)上已廣泛預(yù)測(cè)本次下調(diào)幅度每噸至少為600元，個(gè)別機(jī)構(gòu)預(yù)期上限為720元。在此預(yù)期之下，北京、上海、山東等地的加油站一周前紛紛加入到打折促銷的行列，每升降幅最高達(dá)0.65元，一些終端消費(fèi)者也開始減少單次加油量，甚至停止加油等待降價(jià)。

“爆了一個(gè)大冷門?！睎|方油氣網(wǎng)分析師程瑞鋒說(shuō)：“在油價(jià)上調(diào)的時(shí)候，有關(guān)部門考慮到國(guó)內(nèi)通脹因素往往將上調(diào)幅度打折，而將下調(diào)幅度打折這還是第一次。按照當(dāng)前三地原油變化率負(fù)向波動(dòng)幅度，每噸下調(diào)幅度應(yīng)該超過(guò)600元?！?/p>

按照我國(guó)現(xiàn)行成品油定價(jià)機(jī)制，國(guó)內(nèi)油價(jià)隨國(guó)際油價(jià)波動(dòng)而調(diào)整。今年一季度以來(lái)，國(guó)際油價(jià)呈“斷崖式下跌”。5月份布倫特油價(jià)跌幅達(dá)14.7%，6月份更是跌破每桶100美元關(guān)口。根據(jù)東方油氣網(wǎng)監(jiān)測(cè)，截至6月7日，布倫特、迪拜、辛塔三地原油變化率已經(jīng)超過(guò)-9%，達(dá)到-9.396%。

程瑞鋒解釋說(shuō)，6月這次下調(diào)幅度小于預(yù)期可能是考慮前幾次國(guó)內(nèi)油價(jià)未能足額上調(diào)，導(dǎo)致煉廠正常煉油利潤(rùn)受損，因此這次的下降也就“打了些折扣”?！耙簿褪钦f(shuō)，用這次少下調(diào)的幅度彌補(bǔ)上次少上調(diào)的幅度?！?/p>

據(jù)了解，3月20日國(guó)內(nèi)油價(jià)上調(diào)時(shí)，對(duì)應(yīng)的三地原油變化率已達(dá)到10.686%。正常調(diào)整的話應(yīng)該每噸上調(diào)700元，但最終只上調(diào)了600元。

安迅思息旺能源分析師廖凱舜表示，當(dāng)前三地原油變化率超9%，理論下調(diào)幅度應(yīng)該為每噸620元。這次實(shí)際降幅低于預(yù)期，可能是國(guó)家考慮了國(guó)內(nèi)煉廠承受能力而適當(dāng)修改了降幅。此外，如果國(guó)際油價(jià)維持低迷態(tài)勢(shì)，不排除7月份國(guó)內(nèi)油價(jià)有再度下調(diào)的可能。

針對(duì)市場(chǎng)上關(guān)于此次調(diào)價(jià)時(shí)點(diǎn)滯后的質(zhì)疑，專家表示，這是受到我國(guó)現(xiàn)行成品油定價(jià)機(jī)制所限。

生意社成品油分析師李宏表示，我國(guó)成品油調(diào)價(jià)需要滿足三地原油變化率波動(dòng)幅度超過(guò)4%，以及兩次調(diào)價(jià)時(shí)間間隔超過(guò)22個(gè)工作日兩個(gè)條件。雖然三地原油變化率在5月下旬就已經(jīng)達(dá)到4%調(diào)價(jià)紅線，但考慮到時(shí)間窗口的因素，到6月8日，調(diào)價(jià)窗口才正式開啟。

油價(jià)是否進(jìn)入下行通道？

經(jīng)過(guò)兩次油價(jià)下調(diào)，全國(guó)多數(shù)地區(qū)的汽油零售價(jià)重回“7時(shí)代”，但消費(fèi)者仍有隱憂：國(guó)際油價(jià)未來(lái)是何走向？油價(jià)是否進(jìn)入下行通道？

綜合各方判斷，國(guó)際經(jīng)濟(jì)未來(lái)走勢(shì)、主要產(chǎn)油國(guó)地緣政治及美國(guó)大選等三大因素仍是影響未來(lái)國(guó)際油價(jià)走勢(shì)的關(guān)鍵因素。

國(guó)際經(jīng)濟(jì)方面，持續(xù)發(fā)酵的歐美債務(wù)危機(jī)仍如“牢中困獸”，威力不可小覷。

8日，美國(guó)聯(lián)邦儲(chǔ)備委員會(huì)主席伯南克在國(guó)會(huì)講話時(shí)雖未對(duì)新一輪量化寬松政策表態(tài)，但對(duì)一季度美國(guó)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)及財(cái)政情況表示擔(dān)憂；歐洲方面，各國(guó)已著手對(duì)希臘退出歐元區(qū)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，三大評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)接連調(diào)降歐元區(qū)銀行評(píng)級(jí)。

出于對(duì)未來(lái)全球經(jīng)濟(jì)前景的不樂(lè)觀，國(guó)際上已充斥著做空原油等大宗商品的動(dòng)向。資金紛紛逃離原油，轉(zhuǎn)而推高國(guó)際金價(jià)和美元指數(shù)。

國(guó)際政治因素方面，中金公司研究部董事總經(jīng)理孔慶影認(rèn)為，今年是美國(guó)大選之年，高油價(jià)已經(jīng)成為大選的重要議題之一，出于平抑民眾對(duì)高油價(jià)的負(fù)面情緒，料美國(guó)政界主動(dòng)推高國(guó)際油價(jià)的可能性較小。

對(duì)于石油產(chǎn)出大國(guó)伊朗，中國(guó)社科院中東問(wèn)題專家殷罡對(duì)記者說(shuō)，盡管形勢(shì)依然不明朗，但其在沒(méi)有受到攻擊的情況下作出減產(chǎn)等舉動(dòng)的可能性不大。

多名接受采訪的專家認(rèn)為，除非爆發(fā)特殊因素，否則今年下半年國(guó)際油價(jià)再現(xiàn)暴漲的可能性不大。高油價(jià)的風(fēng)險(xiǎn)可能暫時(shí)會(huì)緩解。

“今年油價(jià)可能呈現(xiàn)‘前高后低’的走勢(shì)?！?a href="http://www.laredo.cc/app/hq/stock/sh601857/" target="_blank" title="中國(guó)石油 601857">中國(guó)石油大學(xué)中國(guó)能源戰(zhàn)略研究中心主任王震表示，全年油價(jià)有可能回到每桶90美元左右的水平。

雖然一些專家預(yù)計(jì)油價(jià)在未來(lái)一段時(shí)期內(nèi)下行的可能性較大，但變數(shù)仍存。

中宇資訊分析師王金濤認(rèn)為，歐債危機(jī)陰霾持續(xù)對(duì)油價(jià)會(huì)形成長(zhǎng)期利空制約，但6月份石油輸出國(guó)組織(歐佩克)產(chǎn)量會(huì)議以及7月初歐盟“伊朗石油禁運(yùn)令”正式實(shí)施都會(huì)給原油市場(chǎng)帶來(lái)較多的不確定性。

成品油定價(jià)機(jī)制何時(shí)揭開“面紗”？

成品油定價(jià)機(jī)制一直是百姓熱議的焦點(diǎn)，經(jīng)過(guò)兩次油價(jià)回調(diào)，外界對(duì)成品油定價(jià)機(jī)制何時(shí)出臺(tái)有了更多期待。

專家認(rèn)為，我國(guó)成品油定價(jià)機(jī)制的改革存在三大焦點(diǎn)?？s短定價(jià)周期、調(diào)整掛靠油種、引入第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行調(diào)價(jià)信息發(fā)布等都可能是改革的方向。

廣東油氣商會(huì)油品部部長(zhǎng)姚達(dá)明認(rèn)為，縮短調(diào)價(jià)周期應(yīng)是當(dāng)務(wù)之急?！爸芷谶^(guò)長(zhǎng)使得成品油價(jià)格反映遲滯，同時(shí)導(dǎo)致市場(chǎng)炒作、囤油等套利行為增加。”

另一個(gè)備受市場(chǎng)期待的改革方向是掛靠油種的調(diào)整。中宇資訊分析師王金濤認(rèn)為，迪拜、布倫特原油成為我國(guó)成品油調(diào)價(jià)的參照油種合情合理，在近幾年中國(guó)從印尼進(jìn)口原油的數(shù)量大幅下降，從原油進(jìn)口的角度看，“辛塔”原油實(shí)際已不具參考價(jià)值。

“阿曼是我國(guó)重要的原油進(jìn)口國(guó)之一，美國(guó)紐約交易所原油期貨WTI也是可以考慮引進(jìn)的定價(jià)參考?！蓖踅饾f(shuō)。

此外，中國(guó)石油大學(xué)工商管理學(xué)院副院長(zhǎng)董秀成透露，油價(jià)調(diào)整信息可能由第三方機(jī)構(gòu)來(lái)發(fā)布，國(guó)家由制定價(jià)格改為公布價(jià)格，油價(jià)調(diào)整從行政審批改為自動(dòng)公布。

“新成品油定價(jià)機(jī)制如果制定好了就該及時(shí)推出，新機(jī)制不需要完美無(wú)缺，可以在實(shí)踐中不斷完善。”姚達(dá)明說(shuō)。

金銀島分析師韓景媛也表示，因當(dāng)前整體價(jià)格處于下行通道之中，如在此環(huán)境下調(diào)整，國(guó)內(nèi)成品油零售價(jià)格勢(shì)必將緊密追隨國(guó)際步伐，對(duì)于消費(fèi)者而言無(wú)疑樂(lè)于接受，另外，就兼顧上游煉廠加工成本來(lái)看，當(dāng)前原油價(jià)位亦較為合適。

至于此前消費(fèi)者有爭(zhēng)議的定價(jià)權(quán)下發(fā)給企業(yè)的消息，國(guó)家發(fā)改委能源研究所專家姜鑫民表示，關(guān)于成品油定價(jià)權(quán)是否會(huì)下放給企業(yè)這一問(wèn)題，當(dāng)前有關(guān)部門尚未形成統(tǒng)一意見。

“成品油定價(jià)權(quán)下放，或許是油價(jià)徹底市場(chǎng)化中的一步。但成品油定價(jià)權(quán)下放的前提是形成充分的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，否則只會(huì)讓企業(yè)受惠，消費(fèi)者受損?！苯蚊裾f(shuō)。