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-仇 智

自6月9日零時起，發(fā)改委再次下調(diào)國內(nèi)成品油價格。接連兩次，發(fā)改委都根據(jù)現(xiàn)行的定價機制及時下調(diào)成品油價格，并且下降幅度也體現(xiàn)了與國際油價走勢密切相連的關系。但相比這樣的及時，市場更希望能及時推出新的成品油定價機制。

當前的定價機制是力求在平衡利益的基礎上與國際接軌，相較于2009年之前沒有明確的調(diào)價定價周期，已經(jīng)向市場化邁進一大步。但是隨著時間的推移，現(xiàn)行的定價機制市場化程度不夠已經(jīng)使得國內(nèi)成品油從煉油到終端銷售的鏈條中出現(xiàn)一些矛盾。

在現(xiàn)行定價機制下，國內(nèi)成品油價出現(xiàn)“漲多跌少”的局面，而油企卻無時無刻不在聲稱自己的煉油板塊存在較大虧損。據(jù)中石油和中石化的年報顯示，煉油板塊虧損都高達幾百億，并且規(guī)模還在擴大。另據(jù)數(shù)據(jù)顯示，截止到5月30日的一周，山東地煉加工勝利原油利潤理論虧損501元/噸，較上周大幅增加100元。無論國際油價上漲還是下跌，無論國內(nèi)成品油價格上調(diào)還是下降，煉油虧損已經(jīng)成為一種常態(tài)。

更重要的是，在降價的預期之下，終端消費者開始減少單次加油量，甚至停止加油。與此同時，貿(mào)易商也多選擇觀望，欲等待調(diào)價之后再進行采購，市場交投狀況冷清，基本降至最低，造成庫存量高。在“去庫存”的壓力之下，各價區(qū)汽柴油批發(fā)價格相繼進入下跌通道。為降低庫存壓力，中石油日前率先下調(diào)了汽柴油大區(qū)調(diào)撥價各100元/噸。

此外，還有不時就會出現(xiàn)的“批發(fā)零售倒掛”和季節(jié)性出現(xiàn)的“油荒”等等。

究其根源，就在于當前的定價機制導致價格傳制不暢，定價調(diào)價周期長，實際價格反應相對滯后，與即期的市場價格不相符，難以反應出供需變化。要改變這些，就需要通過新的定價機制逐步理順。

此次業(yè)內(nèi)機構(gòu)監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示，按照三地原油價格下跌幅度，成品油下調(diào)幅度應該達到700元以上，而發(fā)改委實際調(diào)價在530元，有意縮減幅度導致當前國內(nèi)外油價存在一定差距，這對新定價機制推出存在一定影響。不過，后期國際油價面臨止跌回漲的態(tài)勢，應該借國際原油下行的背景，待價差基本縮減后，順勢推出新成品油定價機制調(diào)整方案。