“物價(jià)漲幅的持續(xù)回落，為‘穩(wěn)增長’提供了越來越大的政策空間?！睂＜艺J(rèn)為，央行近日的降息，就是建立在物價(jià)漲幅持續(xù)回落、通脹壓力明顯減輕的基礎(chǔ)之上的。物價(jià)總體穩(wěn)定，就使得我們能夠騰出手來，把“穩(wěn)增長”放在更加重要的位置上。

在國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨復(fù)雜環(huán)境的背景下，中國經(jīng)濟(jì)5月份主要數(shù)據(jù)9日發(fā)布頗受關(guān)注。這些數(shù)據(jù)給我們描繪出怎樣的中國經(jīng)濟(jì)走勢？下一步“穩(wěn)增長”應(yīng)該怎樣發(fā)力？

總體經(jīng)濟(jì)延續(xù)增速回落走勢

根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)，中國經(jīng)濟(jì)的月度核心指標(biāo)——規(guī)模以上工業(yè)增速，5月份同比增長9.6%，比上月反彈了0.3個(gè)百分點(diǎn)?！半m然工業(yè)增速略有反彈，但仍然是個(gè)位數(shù)，仍然比較低。”國務(wù)院發(fā)展研究中心宏觀經(jīng)濟(jì)部研究員張立群判斷，受國內(nèi)外需求減緩的影響，中國經(jīng)濟(jì)增速總體上延續(xù)了回落之勢。

構(gòu)成內(nèi)需的消費(fèi)和投資，在5月份增速繼續(xù)回落。5月份，中國社會消費(fèi)品零售總額同比增長13.8%，增速比上月回落0.3個(gè)百分點(diǎn)；前五月固定資產(chǎn)投資同比增長20.1%，增速比前四月回落0.1個(gè)百分點(diǎn)。

“5月份的整個(gè)數(shù)據(jù)，再次確認(rèn)了當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)增長面臨下行壓力。央行此前超出市場預(yù)期的降息舉措，其實(shí)已經(jīng)提前透露出這一信息?！敝袊鴩H經(jīng)濟(jì)交流中心咨詢研究部副部長王軍認(rèn)為。

最近一段時(shí)間，“穩(wěn)增長”已經(jīng)被放在了宏觀調(diào)控更加重要的位置上，為何經(jīng)濟(jì)增速還會回落？亞洲開發(fā)銀行中國代表處高級經(jīng)濟(jì)學(xué)家莊健認(rèn)為，政策見效有一定的滯后期，目前的經(jīng)濟(jì)增速回落，是此前一段時(shí)期投資增速較快下滑的自然反應(yīng)。

CPI回落為穩(wěn)增長提供空間

隨著經(jīng)濟(jì)增速的回落，以及國家價(jià)格調(diào)控措施的見效，中國物價(jià)漲幅的回落越來越明顯。

5月份，中國居民消費(fèi)價(jià)格總水平(CPI)同比上漲3.0%，漲幅比上月回落0.4個(gè)百分點(diǎn)；環(huán)比下降0.3%，降幅比上月擴(kuò)大了0.2個(gè)百分點(diǎn)。

雖然近期大蒜等個(gè)別品種農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格出現(xiàn)較快上漲，但一些主要農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格在5月份漲幅回落，甚至出現(xiàn)下降。例如，5月份全國豬肉價(jià)格同比下降0.6%，環(huán)比下降3%。此外，一度漲幅較高的居住類價(jià)格(住房租金等)，在房地產(chǎn)調(diào)控政策作用下，漲幅持續(xù)回落。

王軍指出，國際大宗商品價(jià)格的持續(xù)回落，明顯減輕了輸入性通脹壓力。特別是國際油價(jià)總體震蕩下行，近來國家連續(xù)兩次下調(diào)了成品油價(jià)格。雖然油價(jià)在CPI中直接占比不大，但作為基礎(chǔ)價(jià)格，油價(jià)會通過一連串的傳導(dǎo)作用，傳導(dǎo)到各類商品的價(jià)格中。

“物價(jià)漲幅的持續(xù)回落，為‘穩(wěn)增長’提供了越來越大的政策空間。”張立群認(rèn)為，央行近日的降息，就是建立在物價(jià)漲幅持續(xù)回落、通脹壓力明顯減輕的基礎(chǔ)之上的。物價(jià)總體穩(wěn)定，就使得我們能夠騰出手來，把“穩(wěn)增長”放在更加重要的位置上。

多管齊下為穩(wěn)增長“筑底”

在低迷的世界經(jīng)濟(jì)環(huán)境中，在不斷出現(xiàn)的新問題、新挑戰(zhàn)中，中國經(jīng)濟(jì)如何實(shí)現(xiàn)“穩(wěn)增長”？

“外需無法左右，中國經(jīng)濟(jì)要‘穩(wěn)增長’必須靠自己。投資拉動(dòng)見效快，但如果方法不當(dāng)也容易留下后遺癥；消費(fèi)拉動(dòng)見效慢，但比較持久。要把二者很好地結(jié)合起來。”莊健說。

中國人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院副院長王晉斌認(rèn)為，當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)面臨的短期問題和長期問題交織。一方面，中小企業(yè)融資難，資金不愿意進(jìn)入實(shí)體經(jīng)濟(jì)，影響了經(jīng)濟(jì)內(nèi)生動(dòng)力；另一方面，收入分配改革等不到位，消費(fèi)難以有大改觀。所以從短期看，穩(wěn)住投資才能穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)；從長遠(yuǎn)看，要靠改革的辦法，才能真正擴(kuò)大消費(fèi)。

這一輪的“穩(wěn)增長”，啟動(dòng)了一批重點(diǎn)項(xiàng)目，引發(fā)外界對投資盲目擴(kuò)張的擔(dān)心。對此，中國社科院經(jīng)濟(jì)學(xué)部副主任劉樹成認(rèn)為，關(guān)鍵是要優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，支持重點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié)的投資，資金來源更加多元化。

專家們普遍建議，在穩(wěn)定政府投資規(guī)模的同時(shí)，要激活民間投資。各部委近期密集出臺了一系列鼓勵(lì)民間投資進(jìn)入金融、鐵路、國企改制等領(lǐng)域的實(shí)施意見，要抓緊落實(shí)，激發(fā)民間投資活力。同時(shí)，收入分配改革要下決心大力推進(jìn)，從根本上解決擴(kuò)大消費(fèi)問題。

在財(cái)政和貨幣政策方面，專家們認(rèn)為，財(cái)政政策要繼續(xù)加大力度，特別是在結(jié)構(gòu)性減稅方面，不能因?yàn)樨?cái)政收入增速放緩而動(dòng)搖決心；貨幣政策要加大對“穩(wěn)增長”的支持力度，降息之后的效果要觀察一段時(shí)間，但可以通過降低存款準(zhǔn)備金率、減少對貸款的行政性限制等辦法，滿足實(shí)體經(jīng)濟(jì)的資金需求。

(據(jù)新華社)