5月進(jìn)出口大反彈 外貿(mào)仍未趨勢性好轉(zhuǎn)
在歷經(jīng)4月份疲軟的進(jìn)出口數(shù)據(jù)后,中國5月份貿(mào)易的強(qiáng)勁反彈令各方大跌眼鏡。
海關(guān)5月10日發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,5月當(dāng)月的進(jìn)出口規(guī)模雙雙創(chuàng)下月度歷史新高,其中出口比上年同期增長了15.3%,進(jìn)口增長了12.7%。4月份,中國貿(mào)易呈現(xiàn)大幅減速,出口增速降至4.9%,進(jìn)口增速更是大幅下滑至0.3%,
數(shù)位受訪業(yè)界人士對此態(tài)度謹(jǐn)慎,均表示無法解釋5月進(jìn)出口的強(qiáng)勁反彈是何原因,但亦提醒,單月數(shù)據(jù)的劇烈波動不能得出外貿(mào)趨勢性好轉(zhuǎn)的結(jié)論。
國家發(fā)改委學(xué)術(shù)委員會秘書長張燕生告訴記者,歐美日等主要市場的需求以及國內(nèi)出口商的處境都并未發(fā)生根本改變?!?月的貿(mào)易數(shù)據(jù)好轉(zhuǎn),說明不了任何問題?!彼f,不要對當(dāng)前外貿(mào)逆境抱存好轉(zhuǎn)的幻想。
他提醒,外貿(mào)政策的著力點(diǎn)還是應(yīng)該放在調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式和深化改革上,既要防止短期的扶持政策成為外貿(mào)長期轉(zhuǎn)型升級的障礙,也要防止外需疲軟等多因素疊加對出口商形成溫水煮青蛙的效應(yīng)。
新華社援引商務(wù)部部長陳德銘6月11日表態(tài)稱,后期的外貿(mào)形勢仍然嚴(yán)峻,如果幸運(yùn),全年可保10%左右的外貿(mào)增長。今年4月前后,分管外貿(mào)的副總理王岐山連續(xù)到地方調(diào)研,并在4月初的華東七省市外貿(mào)形勢座談會上要求各省市力保全年10%外貿(mào)增速目標(biāo)的達(dá)成。
難解釋的反彈
海關(guān)統(tǒng)計顯示,5月份當(dāng)月,我國進(jìn)出口總值為3435.8億美元,增長14.1%,當(dāng)月進(jìn)出口規(guī)模刷新去年11月創(chuàng)下的3341.1億美元的歷史紀(jì)錄。其中,出口1811.4億美元,增長15.3%;進(jìn)口1624.4億美元,增長12.7%。
商務(wù)部國際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院院長霍建國說,很難準(zhǔn)確解釋5月數(shù)據(jù)反彈的原因,兩個可能的因素是:外需的下滑比預(yù)想中略好,雖然歐債危機(jī)對中國出口施加的壓力仍然很大,但美國市場情況已略有好轉(zhuǎn),原本以為會受美歐經(jīng)濟(jì)下行影響的新興市場回落的幅度也好于早前預(yù)期。“外需未再繼續(xù)惡化可能是支持5月貿(mào)易反彈的原因之一?!彼f。
第二個因素是,一直在醞釀中的穩(wěn)定出口的一攬子政策措施雖然未見對外發(fā)布,但其中幾項(xiàng)主要措施年初已經(jīng)敲定實(shí)施,包括加大對出口信貸和出口信保的支持,通關(guān)的便利化等,此外,人民幣的匯率也維持相對穩(wěn)定,近期兌美元甚至出現(xiàn)了一定幅度的貶值。
另一受訪分析人士說,上述兩個因素仍難解釋5月如此大幅度的反彈,他提醒,去年5月的貿(mào)易增速相對低位,基數(shù)原因會是5月進(jìn)出口大幅增長的理由之一。另一個揣測是,5月份可能有大筆的政府采購訂單在執(zhí)行,比如一些大飛機(jī)的采購會大幅拉升當(dāng)月的進(jìn)口數(shù)據(jù),但海關(guān)未公布這類細(xì)化統(tǒng)計數(shù)據(jù)。
數(shù)位受訪人士都認(rèn)同,中國外貿(mào)當(dāng)前仍然面臨高壓?;艚▏f,關(guān)鍵的出口省市廣東、江蘇、浙江、上海當(dāng)前出口壓力仍然很大,出口增幅也都低于全國平均增幅,其中江蘇1-5月份的進(jìn)出口額仍是小額的負(fù)增長。
重點(diǎn)市場反饋的情況也難得出外需好轉(zhuǎn)的結(jié)論。張燕生說,美日歐三大重點(diǎn)市場仍然是“三缺”(缺需求、缺信心、缺辦法)。
清華大學(xué)中美關(guān)系研究中心研究員周世儉也說,美國5月份的失業(yè)率達(dá)到8.2%,比4月份略微上升,歐盟的失業(yè)率4月份上升到11%,兩大市場均未見實(shí)質(zhì)性轉(zhuǎn)好。
他說,國內(nèi)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的情況也不支撐外貿(mào)轉(zhuǎn)好的判斷。中國官方發(fā)布的采購經(jīng)理人指數(shù)(PMI)5月份下降到了50.4,接近50的臨界點(diǎn)。相比之下,4月份的PMI為53.3。
政策猜想
5月外貿(mào)的反彈使得穩(wěn)出口政策措施的能否出臺存有變數(shù)。當(dāng)前已經(jīng)在執(zhí)行中的穩(wěn)定出口的政策措施,大部分是從出口信貸和通關(guān)便利化的方向著力支持出口,最為關(guān)鍵的出口退稅政策一直維持穩(wěn)定?;艚▏f,出口退稅的調(diào)整算是穩(wěn)出口的殺手锏措施,從當(dāng)前情況看,除非外部市場出現(xiàn)特別大的波動,否則退稅政策難再上調(diào)。
周世儉擔(dān)心,單月數(shù)據(jù)的轉(zhuǎn)好會使得人民幣匯率再度承壓,此前糟糕的貿(mào)易形勢,使得人民幣兌美元匯率一直維持穩(wěn)定,甚至在5月份出現(xiàn)了適度的貶值。
進(jìn)口方面,4月末,國務(wù)院出臺關(guān)于《加強(qiáng)進(jìn)口促進(jìn)對外貿(mào)易平衡發(fā)展的指導(dǎo)意見》,確定了促進(jìn)口的政策框架。外貿(mào)系統(tǒng)人士說,繼4月份液晶面板等四個稅目商品的進(jìn)口關(guān)稅稅率實(shí)行大幅下調(diào)的暫定稅率后,更多的稅目的商品將陸續(xù)以暫定稅率的方式,納入降稅范疇。國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會、財政部及海關(guān)總署正在研究制定具體措施。
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