馬光遠:中國經(jīng)濟初現(xiàn)軟著陸信號
10月18日,國家統(tǒng)計局公布了三季度的宏觀經(jīng)濟數(shù)據(jù):前三季度國內(nèi)生產(chǎn)總值353480億元,按可比價格計算,同比增長7.7%,其中3季度7.4%的增長創(chuàng)下了2009年一季度以來,中國季度增長的新低,同時,7.4%的數(shù)字也低于7.5%的年度增長目標(biāo)。
因為在數(shù)字公布的前一天,相關(guān)媒體已經(jīng)提前發(fā)布了高層對前三季度經(jīng)濟形勢的“標(biāo)準解讀”,因而7.4%的數(shù)據(jù)并沒有引發(fā)市場的恐慌,按照高層的判斷:“三季度的經(jīng)濟形勢應(yīng)該說比較好?,F(xiàn)在可以有信心地講,中國經(jīng)濟增速基本趨于穩(wěn)定,并且繼續(xù)出現(xiàn)積極的變化。隨著各項政策措施進一步落實到位,中國經(jīng)濟還會進一步企穩(wěn)?!?/p>
實事求是而言,有關(guān)方面對三季度經(jīng)濟形勢的樂觀,絕非主觀層面打氣的需要。的確,從一些重要指標(biāo)看,中國經(jīng)濟在三季度出現(xiàn)了比較明顯的“軟著陸”的跡象:第一,經(jīng)濟增速下滑逐漸趨穩(wěn)。三季度7.4%的增速雖然創(chuàng)下14個季度以來的新低,但從前三個季度的趨勢看,一季度增長8.1%,二季度增長7.6%,三季度增長7.4%,二季度增速比一季度回落了0.5%,三季度增速比二季度回落了0.2個百分點,而且增長速度回落的幅度比上個季度收窄了0.3個百分點;第二,從實體經(jīng)濟的景氣指數(shù)和具體表現(xiàn)看,9月份中國制造業(yè)PMI為49.8%,比上月回升0.6個百分點,是該指數(shù)自今年5月份以來首現(xiàn)回升。特別是新訂單指數(shù)、原材料庫存指數(shù)等主要先行指數(shù)回升明顯,是6月以來的最高水平,而庫存呈現(xiàn)持續(xù)下降走勢。而規(guī)模以上工業(yè)增加值三季度增長9.2%,比上個月增速回升了0.3個百分點;第三,三駕馬車里面,除了投資增速回升比較明顯外,超出預(yù)期的是9月份的外貿(mào)數(shù)據(jù),9月份進出口總值為3450.3億美元,增長6.3%。其中,出口1863.5億美元,增長9.9%,單月出口規(guī)模創(chuàng)歷史新高;進口1586.8億美元,增長2.4%;貿(mào)易順差276.7億美元??梢哉f,9月份出口增速遠超預(yù)期,可謂驚喜;第四,就業(yè)形勢沒有出現(xiàn)惡化。雖然經(jīng)濟持續(xù)下滑,但前三季度城鎮(zhèn)新增就業(yè)1024萬人,完成了全年目標(biāo)的114%;同時,無論是城鎮(zhèn)居民人均可支配收入,還是農(nóng)民純收入都超過了GDP增速,城鎮(zhèn)居民收入扣除物價因素以后實際增長9.8%,農(nóng)村居民人均現(xiàn)金收入扣除物價因素以后實際增長速度是12.3%,等等。
但是,透過這些數(shù)據(jù)只能認為是出現(xiàn)了趨穩(wěn)的信號,并不能由此推斷整個經(jīng)濟探底的過程其實已經(jīng)完成。就宏觀經(jīng)濟的整體趨勢看,必須清醒地認識到,中國經(jīng)濟仍然處于困難期,這個困難期,不是簡單周期性的困難,而是內(nèi)外因素交織,長期短期矛盾結(jié)合引發(fā)的一次“總清算”,不要期待一下子可以走出來,更不要期待經(jīng)濟很快就會回到8%以上的增長,在寒冷的冬天中,我們看到了春天的曙光,但不要忘記,我們?nèi)匀惶幱诤?。在冬天找溫暖不易,但在冬天,找到寒冷的理由卻是容易得俯拾皆是。比如,前8個月,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤同比下降,以鋼鐵企業(yè)為代表的行業(yè)的產(chǎn)能過剩問題沒有得到根本性的扭轉(zhuǎn),PPI已經(jīng)連續(xù)7個月下滑,并且創(chuàng)下35個月以來最大的跌幅,都預(yù)示著企業(yè)對未來前景依舊不樂觀。再比如,從投資結(jié)構(gòu)看,三季度,中央項目的增幅是2.3%,地方項目的增幅高達21.8%,但在地方財政出現(xiàn)困難的情況下,這些項目能否持續(xù)和落實,都是很大的問題。
特別是我們看到,中國過去30多年來復(fù)制東亞國家依靠投資和出口拉動經(jīng)濟增長的模式已經(jīng)走到了盡頭。從2004年開始,中國的投資占GDP的比重超過了40%,2003年到2010年,中國經(jīng)濟增長量年均54%來自投資的貢獻。投資維持這樣的比例,也許在東亞國家有過先例,但連續(xù)10多年維持在如此高的比例,卻是絕無僅有的。我們不能再抱有幻想,認為可以依靠這種高投資的模式再維持20年的高增長。投資率高,意味著儲蓄率高,因而必然會拉低消費。不可否認,中國的家庭消費過去20年的增長率絕對值不低,但家庭消費的增長率遠遠落后于經(jīng)濟的潛在增長率。從2003年開始,家庭消費占GDP的比重開始大幅減少,2008年和2009年都只有35%,2010年為33.8%,遠低于世界平均水平(61%)以及越南(66%)、印尼(63%)和泰國(51%)的份額,也遠低于中國自己的歷史水平。
在這種情況下,宏觀經(jīng)濟政策不應(yīng)該急于尋找底部,而應(yīng)該立足于解決長期的結(jié)構(gòu)性的問題。在投資率已經(jīng)過高的情況下,通過投資可以短期拉動經(jīng)濟增長,但長期來看,是為下一次經(jīng)濟危機積累彈藥。中國經(jīng)濟目前的困難和將來都要面對的困難,很大程度上是我們對投資和出口的過度依賴。在產(chǎn)能過剩,企業(yè)盈利下滑,總體負擔(dān)比較重的情況下,筆者強烈建議:第一,告別高增長依賴癥,將中國經(jīng)濟的正常增速控制在6%到7%,對于中國近50萬億規(guī)模的經(jīng)濟體而言,這個經(jīng)濟增速已經(jīng)非常快了,切不可再盲目追求保八;第二,告別“貨幣政策依賴癥”,用改革和減負的辦法來解決問題。比繼續(xù)釋放貨幣刺激經(jīng)濟更好的,當(dāng)然是繼續(xù)為企業(yè)減負,為產(chǎn)業(yè)的復(fù)蘇創(chuàng)造寬松的稅收環(huán)境,繼續(xù)解決中小微企業(yè)面臨的困難,繼續(xù)開放民間投資,并且通過改革收入分配,將大量的財政盈余用于彌補養(yǎng)老、醫(yī)療等公共服務(wù)領(lǐng)域的欠賬,來提振民眾的消費欲望;第三,改變對投資的過度依賴。對于中國而言,一定的投資增速是必需的,但應(yīng)該看到,近10年來,投資率居高不下一方面造成了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的扭曲,造成了居民消費增長的停滯,同時也造成了服務(wù)業(yè)的發(fā)展滯后,靠投資拉動中國經(jīng)濟是一條成本很高,并且違背包容性增長的道路。調(diào)理中國經(jīng)濟的藥方應(yīng)該回到2004年12月中央經(jīng)濟工作會議提出的從外需轉(zhuǎn)向內(nèi)需的發(fā)展戰(zhàn)略,舍此別無他途。
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