馬建堂:勞動(dòng)年齡人口比重首降 研究人口政策很必要
2012年中國15-59歲或者15歲以上不滿60周歲的勞動(dòng)年齡人口比重首次下降,比重繼續(xù)下降的同時(shí),勞動(dòng)年齡人口的絕對(duì)數(shù)減少了345萬人。國家統(tǒng)計(jì)局局長馬建堂建議關(guān)注上述數(shù)據(jù)。
對(duì)于為什么強(qiáng)調(diào)這個(gè)數(shù)據(jù)?馬建堂解釋道,我感覺跟朋友們發(fā)布這么一堆數(shù)據(jù),就擔(dān)心一些很有價(jià)值的數(shù)據(jù)淹沒在數(shù)據(jù)的海洋里。你說是不是我對(duì)這個(gè)問題有憂慮,我也不否認(rèn)。計(jì)劃生育政策,我作為國家統(tǒng)計(jì)局局長來說,不一定很合適說,但是我還是想說一些自己的想法。
自從上世紀(jì)70年代末80年代初,我們國家實(shí)行計(jì)劃生育政策以來,對(duì)人口的控制取得了很大的成績(jī),取得了很了不起的進(jìn)步。我們用了30年左右時(shí)間,人口增長模式就到了一個(gè)低出生率、低死亡率、低增長率的模式,少生了一兩億人,對(duì)推動(dòng)我們國家持續(xù)、健康發(fā)展發(fā)揮了很重要的作用。
確實(shí),經(jīng)過了幾十年的計(jì)劃生育以后,我們國家的人口和勞動(dòng)力供應(yīng)格局出現(xiàn)了一些變化。這些變化也是一個(gè)初步的。根據(jù)這個(gè)變化,我想我們還是要在堅(jiān)持計(jì)劃生育政策這個(gè)國策的同時(shí),根據(jù)新形勢(shì)的變化,研究適當(dāng)?shù)目茖W(xué)的人口政策也是很必要的。
根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局今日公布的最新數(shù)據(jù)顯示,從年齡構(gòu)成看,60歲及以上人口19390萬人,占總?cè)丝诘?4.3%,比上年末提高0.59個(gè)百分點(diǎn);65歲及以上人口12714萬人,占總?cè)丝诘?.4%,比上年末提高0.27個(gè)百分點(diǎn);15-59歲勞動(dòng)年齡人口93727萬人,比上年減少345萬人,占總?cè)丝诘谋戎貫?9.2%,比上年末下降0.60個(gè)百分點(diǎn)。
2012年末,中國大陸總?cè)丝?包括31個(gè)省、自治區(qū)、直轄市和中國人民解放軍現(xiàn)役軍人,不包括香港、澳門特別行政區(qū)和臺(tái)灣省以及海外華僑人數(shù))135404萬人,比上年末增加669萬人。出生人口1635萬人,人口出生率為12.10‰,比上年提高0.17個(gè)千分點(diǎn);死亡人口966萬人,人口死亡率為7.15‰,比上年提高0.01個(gè)千分點(diǎn);人口自然增長率為4.95‰,比上年提高0.16個(gè)千分點(diǎn)。從性別結(jié)構(gòu)看,男性人口69395萬人,女性人口66009萬人;總?cè)丝谛詣e比為105.13(以女性為100,男性對(duì)女性的比例),比上年末下降0.05;出生人口性別比為117.70,比上年末下降0.08。
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