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財政部財政科研所所長賈康：

今年“營改增”減稅規(guī)模或達(dá)千億

昨日，財政部財政科學(xué)研究所所長賈康在2012年全國十大稅收新聞評選座談會上表示，“營改增”今年將繼續(xù)作為結(jié)構(gòu)性減稅的重要事項來開展，如果順利的話“十二五”期間可以推廣至全國。

“‘營改增’是典型的從結(jié)構(gòu)性減稅這樣一個大家都認(rèn)同的概念切入從而引出長期機(jī)制改革的事項?！辟Z康認(rèn)為，去年上海實施“營改增”后減稅規(guī)模達(dá)到260億元，今年如果繼續(xù)擴(kuò)大試點范圍可以達(dá)到千億級的減稅規(guī)模。

賈康還表示，各種各樣的費也加重了企業(yè)負(fù)擔(dān)。2012年有一個不良現(xiàn)象，地方政府收入吃緊的情況下，通過各種方法“刮地皮式”地增加收入。對于小微企業(yè)減負(fù)方面一定要有系統(tǒng)的考慮，要清理整頓亂收費，亂攤派，否則實施的稅收優(yōu)惠政策就不能充分發(fā)揮其正面效應(yīng)，要跟有關(guān)部門一起協(xié)調(diào)，對此加以優(yōu)化。

2012年1月1日上海率先試點“營改增”。自2012年8月1日起至年底，“營改增”試點范圍由上海市分批擴(kuò)大至北京、天津等10個省、直轄市和計劃單列市。今年繼續(xù)擴(kuò)大試點地區(qū)，并選擇部分行業(yè)在全國范圍試點。

經(jīng)濟(jì)學(xué)家茅于軾：

居民收入占GDP比例降得厲害

經(jīng)濟(jì)學(xué)家茅于軾昨日在2012年全國十大稅收新聞評選座談會上稱，目前我國還不是完全依法納稅，而是計劃納稅。從GDP(國內(nèi)生產(chǎn)總值)分配來看，從1998年到2011年13年中，居民收入占GDP比重從69%降到57%，降了12個百分點。

茅于軾表示，我國現(xiàn)在還不完全是依法納稅，而是計劃納稅。每年有一個計劃指標(biāo)，年底要想辦法完成。這就導(dǎo)致了明年的所得稅、營業(yè)稅和增值稅先征收了，或者今年的稅已經(jīng)征夠了，其他的放到明年再交，這就打亂了企業(yè)的部署。不依法納稅的問題由來已久，到現(xiàn)在沒有徹底改變。

茅于軾說，從GDP的分配來看，分為三個部分，居民家庭、企業(yè)和政府。從1998年到2011年這13年，居民收入占GDP的比重從69%降到了57%，降了12個百分點。當(dāng)然絕對數(shù)沒減少，居民收入還在提高，但是占GDP的比例降得非常厲害。沒有錢，他們?nèi)绾蜗M？

“這12個百分點給了誰呢？給了企業(yè)8個百分點，給了政府4個百分點?！泵┯谳Y說，企業(yè)這8個百分點主要就是國企壟斷行業(yè)，比如金融業(yè)、石油和電信等行業(yè)，這個錢不是靠本事，而是靠壟斷。政府增加了4個百分點，從17%增加到21%，政府增加了這么多的收入，當(dāng)然對老百姓的服務(wù)也增加了，但是不是增加這么多不好說。