傳統(tǒng)刺激政策難以為繼

專家建言加速改革釋放經(jīng)濟增長潛力

一季度GDP增速低于預期，政府是否出臺經(jīng)濟刺激政策備受關注。對此，接受中國證券報記者采訪的專家表示，當前不宜再出臺傳統(tǒng)的經(jīng)濟刺激政策，而應加速改革，通過破除壟斷、優(yōu)化土地產(chǎn)權、解除金融抑制等措施，釋放經(jīng)濟增長潛力。

二季度經(jīng)濟增速或回升

萬博兄弟資產(chǎn)管理公司董事長、萬博經(jīng)濟研究院院長滕泰認為，一季度經(jīng)濟增長數(shù)據(jù)嚴重低于市場預期。自去年9月中國經(jīng)濟觸底以來，經(jīng)濟復蘇主要依靠鐵路、公路、房地產(chǎn)投資的反彈，“這種反彈顯然是不能持續(xù)的，回落在情理之中，但增速回落的速度這么快，超出市場預期。”他說。

滕泰判斷，未來幾個季度，中國經(jīng)濟將會受到房地產(chǎn)調控政策和規(guī)范理財產(chǎn)品政策的影響，出現(xiàn)信貸收縮、房地產(chǎn)投資收縮的情況?！澳壳皝砜矗绊戇€沒有出現(xiàn)，但是第一季度的數(shù)據(jù)已經(jīng)下行。對于2013年的增速，預期應該大幅度調低，二三季度的GDP增速不會比第一季度好，能夠走平就相當不錯了。如果政府不放松貨幣政策，二三季度有向下的可能?！彼Q。

興業(yè)銀行首席經(jīng)濟學家魯政委則判斷，二季度的經(jīng)濟增速將回升。去年四季度到今年一季度社會融資總量增長強勁，將會對經(jīng)濟運行發(fā)揮作用。

他表示，未來“三駕馬車”增速將溫和回升。從投資來看，目前處于“地方政府有熱情，沒錢；政府有沖動，民間沒熱情”的階段，去年固定資產(chǎn)投資增速為20.6%，預計2013年增速將保持在21%上下。具體來看，一二月房地產(chǎn)投資比較強，但由于近期房地產(chǎn)調控，使得地產(chǎn)商重新開始觀望。

從消費方面觀察，年初受到季節(jié)性原因的影響，消費增速有所回落。一般由于季節(jié)性原因，往年一季度消費增速下降約3%，而今年下降了5%，較往年多出1個多百分點。但政府的消費本來就不應該被鼓勵，政府消費過多長期來看反而會加重企業(yè)的負擔。這部分的消費“水分”應該擠出?！熬用裣M的增速是穩(wěn)定的。從一些直觀感受可以看出，目前沒有理由認為消費增速存在很大的隱患。比如，汽車的銷售在平穩(wěn)增長，帶動汽油消費平穩(wěn)增長?！?/p>

出口方面，魯政委認為，勞動力成本上升和人民幣升值使得今年出口不容樂觀，不能確定未來出口能否保持高速增長。

不應出臺傳統(tǒng)刺激政策

魯政委認為，下一步政府不應該出臺刺激政策，原因一是雖然經(jīng)濟增速比預想的慢，但目前預期還比較穩(wěn)定；第二是企業(yè)有去產(chǎn)能和去杠桿的需求，如果繼續(xù)刺激，將使得這項變化無法持續(xù)。他認為，2013年中國經(jīng)濟將會經(jīng)歷慢節(jié)奏的、比較弱的復蘇。滕泰也認為不應該出臺傳統(tǒng)的刺激措施，“一腳油門一腳剎車”的經(jīng)濟調控措施應該告一段落。但他表示，解除金融和資本抑制是當前經(jīng)濟要解決的問題，應盡快下調存款準備金率以防止經(jīng)濟進一步下滑，用金融擴張對沖經(jīng)濟下行風險。

滕泰認為，應從供給方面出臺改革措施，挖掘潛力，釋放財富的源泉?？蛇m當調整人口政策、放松戶籍制度、促進人口自由流動，進一步釋放人口紅利；通過破除壟斷、放松管制、降稅等措施增加經(jīng)濟產(chǎn)出，增加就業(yè)和居民收入；出臺土地產(chǎn)權優(yōu)化和釋放資源等措施；放開金融管制；推動技術創(chuàng)新等。

前央行貨幣政策委員會委員、清華大學經(jīng)濟管理學院教授李稻葵認為，應加快改革給民營經(jīng)濟讓利，調動民營經(jīng)濟積極性。