昨天，夏季達(dá)沃斯的一場名為“貿(mào)易與投資，促進(jìn)全球繁榮”的論壇上，重慶市市長黃奇帆解析了重慶作為內(nèi)陸城市的發(fā)展方式，并現(xiàn)場回答了關(guān)于重慶試點(diǎn)房產(chǎn)稅這一熱點(diǎn)問題。

“世界不再是平的”

“幾年前，我曾經(jīng)看過一本書叫《世界是平的》，但現(xiàn)在世界已經(jīng)不再是平的了?！秉S奇帆做出了這樣的開場白。

“當(dāng)石油價(jià)格在10美元/桶的時(shí)候，跨國公司可以將原料運(yùn)輸?shù)侥车剡M(jìn)行生產(chǎn)，然后再將生產(chǎn)出來的產(chǎn)品運(yùn)輸?shù)搅硪粋€(gè)地方的市場進(jìn)行銷售。”黃奇帆說。

彼時(shí)較低的能源和運(yùn)輸成本使得世界各個(gè)地區(qū)之間的聯(lián)結(jié)快速而便宜，使原料、零部件、整裝廠和終端市場在全球范圍內(nèi)分散成為可能。

“但當(dāng)石油價(jià)格上漲到100美元/桶的時(shí)候呢？”黃奇帆問。

持續(xù)上漲的能源、運(yùn)輸和物流價(jià)格，將會在成本上逐漸阻斷原來分散在全球的產(chǎn)業(yè)鏈，世界將變得不那么“平”了。

黃奇帆由此開始解釋，重慶目前集中零部件加工和整裝廠于同一地區(qū)，一方面能夠最大限度降低物流成本，另一方面也能夠形成協(xié)同效應(yīng)。在過去5年，重慶實(shí)際使用外資增長了近10倍。

另外，在談到世貿(mào)組織在未來全球經(jīng)濟(jì)中扮演的角色時(shí)，黃奇帆認(rèn)為，隨著電子商務(wù)貿(mào)易迅速發(fā)展，今后將與實(shí)體貿(mào)易和加工貿(mào)易三分天下。這樣新形勢的發(fā)展，如何加深各國海關(guān)之間信息一體化，是世貿(mào)組織需要研究的議題之一。

黃奇帆還表示，過去幾年重慶的貿(mào)易進(jìn)出口量和外資投資量都出現(xiàn)了顯著增長，今后要進(jìn)一步開發(fā)離岸金融業(yè)務(wù)，來推動加工貿(mào)易、進(jìn)出口貿(mào)易等發(fā)展。

“房產(chǎn)稅將成為基本稅制”

在被問及重慶試點(diǎn)房產(chǎn)稅時(shí)，黃奇帆表示，重慶去年一年收了1億元左右的房產(chǎn)稅，主要涉及對象占重慶住房群體的10%左右，而且是房產(chǎn)稅增量、存量一起收，但是對于普通商品房則不收稅，不涉及。

黃奇帆認(rèn)為，房產(chǎn)稅的著眼點(diǎn)并非在于征收的稅額本身，而是遏制了高檔商品房和別墅領(lǐng)域的投機(jī)炒作。

受此影響，重慶今年高檔別墅和公寓銷量明顯減少，但中低檔普通商品房今年前8個(gè)月的銷量跟去年相比還略有增長，未有萎縮。

“你們看今后20年，歷史會證明房產(chǎn)稅或者以后的物業(yè)稅，一定會被國家立法，一定會成為中國基本的稅制?！秉S奇帆說。

對于房產(chǎn)稅是不是過頭稅問題，黃奇帆認(rèn)為不必?fù)?dān)心，因?yàn)榉慨a(chǎn)稅啟動后，有一些關(guān)于房地產(chǎn)交易環(huán)節(jié)的交易稅會“淡入淡出、逐漸減少”。

他認(rèn)為，過去征了太多的生產(chǎn)環(huán)節(jié)交易稅，幾乎沒有資本稅或者直接稅，所以當(dāng)房產(chǎn)稅這樣的直接資本稅啟動了以后，資本稅和生產(chǎn)環(huán)節(jié)稅之間會逐漸平衡。

“所以這個(gè)不用太擔(dān)心額外征稅、多頭征稅、收了過頭稅?！秉S奇帆說。