碳交易話語權(quán)

預計2012年全球碳市場將達到1500億美元，有望超過石油市場成為世界第一大市場。

在爭奪整個低碳政治經(jīng)濟話語權(quán)的過程中，碳交易顯然是最重要的一環(huán)。

西方國家普遍認可通過碳交易市場來實現(xiàn)減排，但碳交易也要依賴完備的機制，同時涉及國際合作、技術(shù)轉(zhuǎn)移。業(yè)內(nèi)人士認為，這是發(fā)達國家與發(fā)展中國家兩大陣營面臨的新課題，很多問題目前僅限于大國之間的口頭承諾，并沒有具體措施可以依靠。

與碳交易相關(guān)的話題將是未來氣候談判問題持續(xù)的話題。央行行長周小川曾表示，今后各國國際收支平衡、貿(mào)易摩擦、匯率問題都會與碳市場高度聯(lián)系起來。

而碳交易本身會產(chǎn)生一個龐大的交易市場，業(yè)界人士預測者將在數(shù)年內(nèi)超過石油市場，成為世界第一大市場。根據(jù)世界銀行的數(shù)據(jù)，碳市場成交額的增長速度驚人，2008年成交總額據(jù)報為1263.45億美元；預計2012年全球碳市場將達到1500億美元，有望超過石油市場成為世界第一大市場。

從實體經(jīng)濟的角度看，碳交易是實體經(jīng)濟中的排放企業(yè)將其碳排放權(quán)根據(jù)各個實體的減排成本不同進行交易；由于不同企業(yè)的排放量、減排成本不同，一些持有較多排放權(quán)的企業(yè)可以將多余的指標出售給排放權(quán)不足的企業(yè)；碳排放權(quán)可以像一般的商品在排放企業(yè)間交易。

從虛擬經(jīng)濟的角度看，金融機構(gòu)為了防范氣候變化的不確定性帶來的風險，以及為了獲得更多、更可持續(xù)的利潤，開發(fā)了一些基于碳排放權(quán)的保險產(chǎn)品、衍生產(chǎn)品及結(jié)構(gòu)性產(chǎn)品；于是碳排放權(quán)逐漸成為一種金融工具，其價格越來越依賴于金融市場，這意味著碳排放權(quán)不再是簡單的商品。目前，中國開始探索構(gòu)建自己的碳市場僅限于企業(yè)行為，2008年北京環(huán)境交易所、上海能源環(huán)境交易所及天津排放權(quán)交易所的相繼建立被視為碳市場的先鋒，但是在中國碳市場構(gòu)建方面，社

科院專家潘家華認為中國不具備條件，“沒有制度、沒有技術(shù)體系、沒有檢測”。

很多業(yè)界人士對于中國金融機構(gòu)表現(xiàn)頗為失望，認為中國必須加快參與構(gòu)建碳市場，他們提出警醒之語：在未來的全球碳市場中，沒有自己的交易體系，就無法獲得相應的定價權(quán)；參與構(gòu)建碳市場，可以增強中國在金融危機中參與國際金融市場體系構(gòu)建的活動，增強未來國際金融游戲規(guī)則制訂的話語權(quán)。

對于中國商業(yè)銀行，社科院金融所曾剛認為，他們應進一步加強對“低碳經(jīng)濟”轉(zhuǎn)型的認識，逐步實現(xiàn)銀行經(jīng)濟業(yè)績、環(huán)境業(yè)績和社會業(yè)績協(xié)調(diào)發(fā)展的機制，以確保在“低碳經(jīng)濟”轉(zhuǎn)型過程中，不要在起步落后。

拉動美國經(jīng)濟增長的新引擎

更為理性的看法是相對低碳，實現(xiàn)低碳經(jīng)濟是一個過程，不是一蹴而就的。

實現(xiàn)低碳經(jīng)濟最好的方法當然是能源結(jié)構(gòu)的低碳，尤其是以太陽能等能源利用為標志的清潔能源利用。奧巴馬也已經(jīng)把發(fā)展新能源定義為拉動美國經(jīng)濟增長的新引擎，繼之經(jīng)濟學家、科學家也暢想，信息技術(shù)革命之后人類的第四次科技革命將在新能源領(lǐng)域產(chǎn)生。

但這畢竟需要時間，目前的新能源利用大都靠政府補貼，尚沒有商業(yè)價值，不具有市場競爭力。

更為理性的看法是相對低碳，實現(xiàn)低碳經(jīng)濟是一個過程，不是一蹴而就的。

在此概念下的低碳經(jīng)濟，需要從傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)降低能耗、傳統(tǒng)能源清潔利用、政府補貼、新能源逐步推廣以及利用稅收、交易等市場機制實現(xiàn)。

這里面涉及新能源技術(shù)革命、技術(shù)領(lǐng)先主導權(quán)，發(fā)達國家傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)移，碳交易市場游戲規(guī)則制訂，發(fā)達國家與發(fā)展中國家對于發(fā)展與責任的厘定。

對于責任問題，西方媒體認為，過去氣候變化談判“共同但有區(qū)別的責任”原則已經(jīng)過時，我們已經(jīng)進入一個共同責任、共同利益的時代。但是，這中間的核心問題是，碳交易游戲規(guī)則如何制訂？如果沒有顧及發(fā)展中國家發(fā)展需求與產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平，他們怎么可能承諾實現(xiàn)其在某一行業(yè)具有約束力的減排目標？即使他們承諾在某一行業(yè)的減排指標，沒有合理的投資和技術(shù)轉(zhuǎn)讓機制，發(fā)展中國家怎樣實現(xiàn)？

對于中國而言，中國石油大學能源戰(zhàn)略研究室主任王震通過對日本石油利用發(fā)展歷程的觀察，認為中國在能源利用環(huán)節(jié)尚有很大空間可以挖掘。

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