中國消費者協(xié)會副會長、中國人民大學教授 劉俊海

中國消費者協(xié)會律師團團長 邱寶昌

《法制日報》記者 　杜 曉

為了進一步明確價格大戰(zhàn)背后是否涉及法律問題，《法制日報》記者與中國消費者協(xié)會副會長、中國人民大學教授劉俊海，中國消費者協(xié)會律師團團長邱寶昌展開了對話。

□對話

記者：今年以來，電商之間掀起了一波又一波的價格戰(zhàn)，這是否會涉及一些法律問題？

邱寶昌：目前電商價格戰(zhàn)的情況與有關法律規(guī)定有所抵觸，涉嫌違反反不正當競爭法第十一條，經(jīng)營者不得以排擠競爭對手為目的，以低于成本的價格銷售商品以及價格法第十四條，經(jīng)營者不得有下列不正當價格行為，包括為排擠競爭對手或者獨占市場，以低于成本的價格傾銷，擾亂正常的生產(chǎn)經(jīng)營秩序，損害國家利益或者其他經(jīng)營者的合法權益。

劉俊海：這一輪的電商價格戰(zhàn)看不出太多理性的成分，各方一味放狠話，目的就是為了占有更多市場份額，而消費者所得到的產(chǎn)品和服務沒有得到實質(zhì)上的提高。某些電商可能是不太懂法律，居然放言“三年不要毛利”……這樣的說法如果屬實的話，那么涉及到不正當競爭，如果不實的話，那就是欺騙消費者。

記者：每一輪的價格戰(zhàn)都或多或少地會引發(fā)一些爭議，對于這樣的情況，如何進行規(guī)范？

邱寶昌：此次電商價格戰(zhàn)反映出我國相關法律還不完善。隨著互聯(lián)網(wǎng)科技的發(fā)展，一些商業(yè)交易行為發(fā)展很快，應該積極應對，針對現(xiàn)實中出現(xiàn)的問題制定和完善相關法律法規(guī)。從目前的情況來看，保持電商之間公平競爭的法律法規(guī)還有待健全，應盡快出臺電商經(jīng)營者之間公平競爭的原則和規(guī)則，用法律約束不公平競爭。

劉俊海：相關法律還有待完善。我曾作為專家組成員參與了《網(wǎng)絡零售管理條例》的起草工作，這一條例將會對約束互聯(lián)網(wǎng)的商業(yè)行為發(fā)揮積極作用。

記者：《網(wǎng)絡零售管理條例》的指導思想包括哪些？

劉俊海：作為專家組成員，我主要是提出自己的建議。我認為，條例應該致力于為網(wǎng)絡零售業(yè)發(fā)展打造一個全方位的監(jiān)管體系。在條例討論的過程中，也對當前像淘寶這樣的第三方交易平臺的監(jiān)管重點進行了討論，包括落實交易平臺自身的監(jiān)管責任等內(nèi)容。而對于像京東這樣的電商來說，由于其集銷售平臺和商家于一身，如果出現(xiàn)問題，對消費者的損害會更大，那么，對電商的監(jiān)管應該更為嚴格。

記者：商務部新聞發(fā)言人稱，判斷這幾家公司是否違法，需要有法律法規(guī)作為依據(jù)，由相關執(zhí)法單位，比如說價格主管部門、工商執(zhí)法部門等相關法律法規(guī)的執(zhí)法主體來依法調(diào)查取證后方可作出判斷。在有關法律尚未出臺之前，有關部門是否還可以進一步有所作為？

劉俊海：維護公平公正的競爭秩序是建立企業(yè)健康生態(tài)環(huán)境的重要一環(huán)。希望監(jiān)管部門尤其是工商部門、商務部門等，適時啟動調(diào)查程序，對電商的一些過激行為和言論進行相關調(diào)查，糾正其不正當競爭行為?？傊?，在激烈的市場競爭中，行政指導是很重要的。