記者多方了解，包括北京在內(nèi)的一線城市今年住宅用地供應(yīng)計(jì)劃或有兩個(gè)顯著特點(diǎn)：一是普遍加大了供地?cái)?shù)量，二是優(yōu)先安排保障性住房用地。

北京市國土資源局副局長(zhǎng)曾贊榮前不久曾對(duì)本報(bào)記者透露，北京今年將加大供應(yīng)，尤其是保障性住房，北京市土地儲(chǔ)備中心打算上半年就完成全年計(jì)劃的70%，下半年或根據(jù)市場(chǎng)情況“加推”地塊。

加大土地供應(yīng)

“土地供應(yīng)結(jié)構(gòu)不合理，人為造成供不應(yīng)求，房?jī)r(jià)能不漲嗎？”華遠(yuǎn)地產(chǎn)董事長(zhǎng)任志強(qiáng)日前在接受本報(bào)記者采訪時(shí)直言，以北京為例，無論是人口增長(zhǎng)還是GDP增長(zhǎng)，早在2009年就完成了2020年的既定目標(biāo)。但自2003年實(shí)行土地招拍掛以后，北京每年只有6000公頃左右的土地資源，造成目前北京可售房源只有8萬套左右。

“為什么用地指標(biāo)卻不能跟著提前呢？就像一個(gè)人，你一天給他二兩、三兩飯肯定不夠，總是說餓。但要是連續(xù)兩天規(guī)定他必須吃兩斤，他就喊受不了?！比沃緩?qiáng)說，土地市場(chǎng)也是如此?！巴恋毓?yīng)不足，也難怪大家都去搶。”而“地王”敢于頂風(fēng)而上，至少也表明土地供應(yīng)不足。

國土部最新公布的信息顯示，3月份全國70個(gè)城市住宅地價(jià)環(huán)比下跌20%，每平方米為1868元，上海、成都等地成交價(jià)格都有所下跌，但唯獨(dú)北京逆市而上，平均土地成交價(jià)格為15094元每平方米，環(huán)比上升89%，同比上升458%。3月北京的土地溢價(jià)率高居全國第一，達(dá)到123%。這也令北京市土地部門在土地供應(yīng)方面倍感壓力。

曾贊榮表示，北京將進(jìn)一步通過增加供應(yīng)來緩解地價(jià)和房?jī)r(jià)上漲壓力。他表示，土地供應(yīng)總量會(huì)增加，雖然住宅用地比去年增加了60%左右，但其中普通商品房用地也將比去年增加30%左右。

此前來自北京國土局的信息，今年北京市將供應(yīng)住宅用地約2500公頃，并優(yōu)先保證政策性住房用地。根據(jù)去年宣布的數(shù)據(jù)，北京計(jì)劃今年供應(yīng)政策性住房土地1250公頃，占總量的一半，比去年增加60%。并且，北京今年儲(chǔ)備土地優(yōu)先用于政策房，有政策性住房項(xiàng)目的土地優(yōu)先啟動(dòng)，力爭(zhēng)在上半年基本完成全市政策性住房土地供應(yīng)，第三季度今年所有政策房項(xiàng)目能夠全面開工。

北京市土地整理儲(chǔ)備中心相關(guān)人士表示，北京市住宅用地計(jì)劃將于本周內(nèi)公布，其中一個(gè)硬性指標(biāo)是，商品房須配建一定比例的保障房，以抑制高地價(jià)的產(chǎn)生。

打破“價(jià)高者得”

3月10日，國土部發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)房地產(chǎn)用地供應(yīng)和監(jiān)管有關(guān)問題的通知》(即“34號(hào)文”)曾指出，將在房?jī)r(jià)過高、上漲過快的城市，選擇部分地塊進(jìn)行試點(diǎn)，探索堅(jiān)持和完善招拍掛制度、有效控制房?jī)r(jià)地價(jià)的政策和措施。

北京可能是首批試點(diǎn)城市之一。

此前曾有媒體稱，北京市將在土地交易前，委托專家和評(píng)估機(jī)構(gòu)，根據(jù)該地區(qū)當(dāng)前的房?jī)r(jià)和地價(jià)進(jìn)行綜合評(píng)估，并確定合理區(qū)間。如果土地競(jìng)價(jià)超過這一區(qū)間，仍有開發(fā)商加價(jià)，將不再采取“價(jià)高者得”，而是綜合評(píng)定競(jìng)標(biāo)開發(fā)商的資質(zhì)、資金能力、開發(fā)建設(shè)規(guī)劃，特別是配建保障房和承擔(dān)公益性設(shè)施建設(shè)等內(nèi)容，來確定最終競(jìng)得者。

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