賀軍

央企只要切割了與房地產(chǎn)業(yè)務(wù)的直接聯(lián)系，就算完成了任務(wù)，而這也是國資委所能接受的

全國兩會結(jié)束的第二天，北京就誕生了3個新“地王”，僅土地拍賣的樓板價就達(dá)3萬元/平方米！誰有這么大的氣魄，在兩會剛結(jié)束就制造出“地王”？始作俑者都是中央企業(yè)。值得注意的是，中國兵器裝備集團(tuán)、中國煙草總公司這樣的非房地產(chǎn)主業(yè)的央企，也開始?xì)⑷氲禺a(chǎn)領(lǐng)域。這無疑表明房地產(chǎn)市場中有越來越多的國有資本進(jìn)入。

全國兩會對房地產(chǎn)價格太高的聲討還余音未落，溫家寶總理“有信心在任期內(nèi)維持合理房價”的表態(tài)還擲地有聲，央企就用實(shí)際行動回?fù)袅藴乜偫砗蛢蓵瘑T們。市場驚嘆，總理管不住總經(jīng)理！

在中國的政經(jīng)生態(tài)中，這種對中央政府和民意焦點(diǎn)的直接“冒犯”是犯忌的，因此很快引發(fā)了國資委要求央企退出房地產(chǎn)業(yè)務(wù)的禁令。對許多央企來說，他們不太在意的一個事實(shí)是：房地產(chǎn)在當(dāng)前中國已遠(yuǎn)不是一個市場問題，而是一個關(guān)系到社會穩(wěn)定的政治問題。因此，中央對房地產(chǎn)的態(tài)度變化和調(diào)整措施，首先必須講政治。

國資委3月18日的禁令稱，除16家以房地產(chǎn)為主業(yè)的中央企業(yè)外，78戶不以房地產(chǎn)為主業(yè)的央企，在完成企業(yè)自有土地開發(fā)和已實(shí)施項(xiàng)目等階段性工作后要退出房地產(chǎn)業(yè)務(wù)。保留的這16家以房地產(chǎn)為主業(yè)的央企，占2009年所有央企房地產(chǎn)業(yè)務(wù)85%的銷售額。

其實(shí)，央企占全國房地產(chǎn)業(yè)務(wù)的比例并不算太高。官方數(shù)據(jù)稱，2009年，中央企業(yè)房地產(chǎn)業(yè)務(wù)銷售收入為2209億元，約占全國商品房銷售收入的5%；房屋銷售面積為2807萬平方米，約占全國商品房銷售面積的3%。但央企進(jìn)入房地產(chǎn)的增速很快，而且由于資金實(shí)力雄厚，資金成本又很低，再加上不是自己的錢，央企在房地產(chǎn)領(lǐng)域往往都是大手筆，頗受地方政府的歡迎。

對于這一有利可圖的市場領(lǐng)域，國資委一紙禁令就能完全退出嗎？在筆者看來，難度很大。原因也很簡單，這是利益所在。國資委自2003年成立之后，就不斷在推進(jìn)主業(yè)改革，改革房地產(chǎn)業(yè)也喊了多年，但進(jìn)展一直不佳，因?yàn)楹芏嘌肫蟛⒉辉敢獬鲎屵@一塊利益。曾經(jīng)有央企老總抱怨，“憑什么一紙令下就拿走我的房地產(chǎn)業(yè)務(wù)？這是幾個億的資產(chǎn)！雖然不是主業(yè)，但它是賺錢的業(yè)務(wù)?！币虼?，國資委能否有效推動央企退出房地產(chǎn)領(lǐng)域，還要拭目以待。

一方面難度很大，一方面又是形勢不等人，會有什么樣的結(jié)果呢？筆者看來，很可能出現(xiàn)一種情況，央企只要切割了與房地產(chǎn)業(yè)務(wù)的直接聯(lián)系，就應(yīng)該算完成了任務(wù)，而這也是國資委所能接受的。在國資委發(fā)出退出令后，迄今只有中遠(yuǎn)集團(tuán)總裁魏家福公開表示，中遠(yuǎn)集團(tuán)下屬二級子公司中遠(yuǎn)香港集團(tuán)將在半年內(nèi)退出其間接持有的遠(yuǎn)洋地產(chǎn)約8%的股權(quán)，成為國資委退出市的積極響應(yīng)者。而中遠(yuǎn)這種賣掉少數(shù)持股的思路，可能會被多家央企效仿。

要理解的是，從國資委的角度看，并不是要消滅掉央企的房地產(chǎn)業(yè)務(wù)，也不可能把這些房地產(chǎn)公司關(guān)張，更不可能迫使國有資本放棄房地產(chǎn)領(lǐng)域的利益，它所需要的，是切割房地產(chǎn)領(lǐng)域的社會與政治問題所引發(fā)的責(zé)任，以后出現(xiàn)問題時不再引火燒身。

正是因?yàn)槿绱?，市場不要對央企退出房地產(chǎn)領(lǐng)域抱太大的希望，并不會有一大塊市場被釋放出來，讓其余的民營房地產(chǎn)公司去分享，更不會因此而影響房價，使得房地產(chǎn)價格向溫總理所期望的方向發(fā)展。

作者系安邦集團(tuán)副總經(jīng)理、安邦研究總部高級分析師

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