第二句“繼續(xù)支持自住和改善性的需求”。諸位想想，一個農(nóng)民都不在往城里面搬，現(xiàn)有的城鎮(zhèn)居民要達到90平方米戶居，90平米才能達到初步具備的改善性功能，我們就得在現(xiàn)有基礎上再蓋50%的房子。我們沒有理由認為明年的住房規(guī)模會縮減。第三，中央經(jīng)濟工作會議又說了“明年重點發(fā)展中小城鎮(zhèn)”，這句話很厲害，你別以為這句話無足輕重。我們在過去十年，有一個不得以的選擇，因為北京開奧運會要把北京建成能夠召開世界級奧運盛會的城市那不是一句話、兩句話可以解決的，基礎設施的完善、公用設施的建設，道路交通疏導、住房建設一大堆，若干年過去了。

上海要開世博會，若干年過去了。因此過去十年，我們的城市建設和住房建設中著重改進了沿海特大城市。但現(xiàn)在我們發(fā)現(xiàn)了一個很重要的缺陷，這些年輕小白領說，望房興嘆，和今年年初由于世界金融危機導致三千萬農(nóng)民工返鄉(xiāng)，這兩件事有沒有聯(lián)系呢？有一個重要的聯(lián)系。他們都處于同一個原因，什么原因呢？沿海特大城市發(fā)展過程中中小城鎮(zhèn)沒有發(fā)展起來。全世界所有的特大城市中都有一個解不開的兩難，東京、紐約、倫敦、巴黎都解不開。要么是奇貴無比的房價，要么是奇遠無比的距離。怎么解決這個矛盾呢？

全世界用兩個辦法，第一個是和鋼鐵又有關系了，中國正在大規(guī)模推進的，一個月前發(fā)改委宣布的，我們有22個城市在挖地鐵，光城市挖地鐵僅僅是第一層次，我們還要建設城際快速鐵路交通網(wǎng)，我們還要把京津冀、華北、華東連接起來，這幾件事在一定程度上緩解了兩難。但光有這個還不行，根本的治本的辦法是建設中小城鎮(zhèn)。我們發(fā)現(xiàn)一個問題，農(nóng)民工進城沿海發(fā)達城市已經(jīng)裝不下了，要么去沿海大中城市，要么回窮山溝，中間沒有可以依托的中小城市。所以中央經(jīng)濟工作會議特別強調，2010年起城市建設的重點是中小城市和小城鎮(zhèn)發(fā)展。這一條又給我們不知道開拓了多大的空間。

最后一條我剛才已經(jīng)說到了，我們已經(jīng)在準備迎接一個農(nóng)民工進城的時代。這個農(nóng)民工進城的時代準確地說不是以農(nóng)民工的身份進城，是以新城市人口的身份進到城市里來的時代。務必聽好我剛才說的這層意思。中央經(jīng)濟工作會議是對2010年短期經(jīng)濟發(fā)展的部署，但這一條是十二五規(guī)劃和未來20年城鎮(zhèn)規(guī)劃都非常重要的事——適度放開戶籍管理，有條件的地方要鼓勵幫助農(nóng)業(yè)人口到城市中就業(yè)和落戶作為城鎮(zhèn)化這件事的重要任務。前十年依靠農(nóng)民工群體幫城里人建了北京、城市、住房。

今后和更長一段時間，我們需要依靠從農(nóng)村而來的新城市居民，為他們自己建城市和住房的時代。因此，我認為不論從絕對需求看還是明年的信貸規(guī)?？?，明年住房建設的總規(guī)模只能是在今年基礎上進一步擴張和發(fā)展，我看不出有任何理由明年會少建、不建房子，只不過他們的空間分布、檔次分布、市場需求對象的結構都會有一定的變化而已。以上簡要地說一下粗淺的看法，僅供大家參考。謝謝大家！

陳淮近期言論：

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權威聲音：

國務院：抑制投資投機性購房 加大差別化信貸政策執(zhí)行力度

住建部：房價上漲過快有監(jiān)管不力因素 明年讓百姓住有所居

發(fā)改委主任：將增加中低價位和限價房供應 抑制投機性購房

各方觀點：

任志強建言蝸居80后：年輕人就該買不起房 有地方住就行

茅于軾：住房商品化是社會大進步 沒錢買房就該先租

劉吉：人人都有自住房是破壞經(jīng)濟社會發(fā)展的大謊言

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