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    鳳凰衛(wèi)視

    反壟斷不僅僅是企業(yè)的事

    “電信聯(lián)通兩巨頭涉嫌反壟斷案”對峙數(shù)日后出現(xiàn)重大進(jìn)展。電信、聯(lián)通日前聲明,稱已向發(fā)改委提交要求“中止”反壟斷調(diào)查的申請,并承認(rèn)企業(yè)在互連互通以及價(jià)格上確實(shí)存在的不合理行為,同時(shí)承諾整改,將提升網(wǎng)速并降低寬帶資費(fèi)。發(fā)改委昨日證實(shí)已經(jīng)收到兩公司提交的中止調(diào)查申請,目前正按照《反壟斷法》審理。

    此案自曝光以來,打的甚是熱鬧。先是央視曝光,接著《人民郵電》為其大呼冤枉,接著又引出了央視網(wǎng)站的專題討論。這次反壟斷法劍指電信、聯(lián)通是2008年該法生效以來首次涉及大型國企,所以吸引了全社會的目光。此前三年,國企壟斷一直在被病垢,卻從來未被訴諸官方調(diào)查,此次的破冰,自然被賦予太多的意義和期待。

    與其說萬眾矚目的是兩家企業(yè)的壟斷行為,不如說,眾望所歸的是對國企壟斷的有效治理方案和相應(yīng)的示范效應(yīng),與其說公眾的焦點(diǎn)在于此案的結(jié)果,不如說說,更多的目光投注在此案的進(jìn)程,不論是調(diào)查、是和解、是罰款,還是什么其他的可能,結(jié)果都不是最重要的,重要的是,它應(yīng)該有一個(gè)公開的透明的,禁得起推敲,抗的住質(zhì)疑的過程,反壟斷法是為了保護(hù)企業(yè)的公平競爭而生的,首先就要讓公眾監(jiān)督,讓公眾看到一個(gè)公正公平的程序,讓公眾看到,這是一個(gè)嚴(yán)肅公正的過程,并不僅僅是虎頭蛇尾的吆喝,也不僅僅是神仙打架的利益瓜分,讓反壟斷法真正得以實(shí)至名歸,這是最終消除市場不公,讓大小企業(yè)都得到公平地位的希望所在。

    其實(shí),壟斷和反壟斷不僅僅是兩家企業(yè)的事,也不僅僅是大型國企的事,壟斷背后有體制原因。壟斷的責(zé)任不全在公司。一個(gè)公司最求利潤最大化是其基本宗旨,為了這個(gè)宗旨,自然是想盡各種招數(shù)盈利,如果長期以來沒有一個(gè)強(qiáng)勢的競爭對手出現(xiàn),必然會有壟斷之嫌。電信和聯(lián)通提出中止調(diào)查的申請,其目的或許是為了不被罰款,但作為反壟斷的政府管理部門,如果僅僅的從有壟斷之嫌的企業(yè)開刀就并非治本之道,只有增加互聯(lián)網(wǎng)骨干網(wǎng)運(yùn)營商的數(shù)量,同時(shí)要制定市場游戲規(guī)則和長久降價(jià)機(jī)制,引入新的市場競爭者,,才能從根本上為市場健康發(fā)展提供可能。而這些又不是僅僅發(fā)改委或工信部一個(gè)職能部門所能完成的。要維護(hù)市場公平,就要實(shí)現(xiàn)充分市場化,這些,需要更為深化的體制改革才能支撐。

    目前,兩巨頭承諾主動自查消除后果,并申請中止調(diào)查。但愿這是一個(gè)開始,并非一個(gè)結(jié)束,具有壟斷之嫌的企業(yè)需要付出行動消除市場不公,任何人任何企業(yè)都要在自身生存的同時(shí),兼顧對他人的公平,沒有例外,這是企業(yè)的義務(wù),更是政府的責(zé)任,如果能夠有始有終,對于中國的用戶和企業(yè),這就是一個(gè)里程碑。

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    [責(zé)任編輯:liuqiang] 標(biāo)簽:反壟斷法 聯(lián)通 電信 
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