鳳凰財(cái)經(jīng)訊 英國《金融時(shí)報(bào)》、FT中文網(wǎng)主辦的英國《金融時(shí)報(bào)》2012年度高峰論壇將于11月2日在北京舉行。本次論壇主題為：“時(shí)局與前瞻：變革中的抉擇”。鳳凰財(cái)經(jīng)將全程直播。

林毅夫在主旨發(fā)言中表示，對(duì)美日歐發(fā)達(dá)國家悲觀，中國在2013年不會(huì)崩潰。

以下是發(fā)言實(shí)錄：

對(duì)全球經(jīng)濟(jì)尤其是發(fā)達(dá)國家的經(jīng)濟(jì)，我個(gè)人是比較悲觀的，這也為什么我用全球經(jīng)濟(jì)大衰退作為主標(biāo)題的第一點(diǎn)?，F(xiàn)在國際上關(guān)注的焦點(diǎn)是歐債危機(jī)，像希臘、西班牙、意大利、葡萄牙這些國家，能不能及時(shí)從歐洲中央銀行或者是國際貨幣基金組織得到短期的援助來解決他的債務(wù)。但是我知道這些南歐國家不進(jìn)行能夠提高生產(chǎn)力競爭力的結(jié)構(gòu)性改革，任何短期的援助措施就像吃止痛藥一樣，能夠緩解一段時(shí)間，但是三個(gè)月、六個(gè)月，頂多九個(gè)月以后，同樣的問題會(huì)再來，而且來的時(shí)候嚴(yán)重的程度可能比上一輪嚴(yán)重程度還高。對(duì)于結(jié)構(gòu)性改革非常必要，這是發(fā)生危機(jī)的國家跟國際機(jī)構(gòu)像國際貨幣基金組織等等是有共識(shí)的。但是，結(jié)構(gòu)性改革在南歐國家目前的狀況之下非常難推行，這些改革的內(nèi)容包括降低工資、減少福利，金融機(jī)構(gòu)去杠桿，這樣的措施固然在中長期能夠增加這些經(jīng)濟(jì)體的競爭力，以及提高他們抵抗風(fēng)險(xiǎn)的能力，但是這些措施短期都會(huì)減少需求，減少消費(fèi)，降低經(jīng)濟(jì)增長率，然后增加失業(yè)率。這些發(fā)生危機(jī)的國家失業(yè)率已經(jīng)是非常高了，像西班牙失業(yè)率高達(dá)23%，而年輕人的失業(yè)率高達(dá)50%，如果在這種狀況下，再要他們進(jìn)行結(jié)構(gòu)性改革，讓失業(yè)率更是增加，肯定會(huì)出現(xiàn)社會(huì)的不穩(wěn)定跟政治的不穩(wěn)定。如果沒有社會(huì)的穩(wěn)定和政治的穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)發(fā)展當(dāng)然也不可能。因此，就造成了大家知道結(jié)構(gòu)性改革非常重要，但是在目前的這種狀況之下，結(jié)構(gòu)性改革非常難推動(dòng)。

這個(gè)措施目前在兩個(gè)國家是不可行的，因?yàn)樗麄儧]有獨(dú)立的貨幣，因此沒有辦法靠貨幣貶值來給他們創(chuàng)造結(jié)構(gòu)性改革的空間。當(dāng)然歐元是可以貨幣貶值的，靠貨幣貶值可以增加出口競爭力。但是目前的限制條件是日本、美國同樣有結(jié)構(gòu)性改革的問題。我們知道美國從2008年金融危機(jī)爆發(fā)以后，大家也在講美國需要結(jié)構(gòu)性改革，可是由于同樣的理由，美國結(jié)構(gòu)性改革也還沒有進(jìn)行，日本從1991年爆發(fā)房地產(chǎn)泡沫、股市泡沫破滅以后，大家也在講日本應(yīng)該進(jìn)行結(jié)構(gòu)性改革，增加他整體的競爭力，但是日本過去22年來一直沒有進(jìn)行結(jié)構(gòu)性改革。美國、日本、歐洲他們都是發(fā)達(dá)國家，他們的產(chǎn)品是在國際市場上相互競爭的產(chǎn)品，如果歐元區(qū)要用貨幣貶值的方式去增加他的出口競爭力，拿走的就會(huì)是美國的市場、日本的市場，就會(huì)增加美國的失業(yè)率、日本的失業(yè)率，而美國和日本失業(yè)率高起的狀況之下，如果歐元區(qū)貨幣貶值必然引發(fā)美國、日本采取競爭性貶值的方式來對(duì)沖，這實(shí)際就是過去幾個(gè)月。

當(dāng)歐洲中央銀行采取數(shù)量寬松政策，宣布無限制的購買這些發(fā)生債務(wù)危機(jī)國家的政府債的時(shí)候，美國馬上宣布QE3，日本同樣馬上宣布數(shù)量寬松的貨幣政策。所以我判斷，在未來相當(dāng)長的一段時(shí)間里，這些發(fā)達(dá)國家國內(nèi)經(jīng)濟(jì)性改革推行不下去，出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長非常疲軟，失業(yè)率高起，然后在這段時(shí)間里政府的債務(wù)急劇增加。1991政府積累債務(wù)占國內(nèi)生產(chǎn)總值60%，在OECD國家是屬于最好狀況國家的之一，但是在過去22年疲軟的經(jīng)濟(jì)增長跟高起的失業(yè)率，日本現(xiàn)在積累政府的債務(wù)已經(jīng)高達(dá)GDP的230%。同樣的情形，美國、歐洲他們現(xiàn)在普遍的政府債務(wù)占國內(nèi)生產(chǎn)總值比重已經(jīng)超過100%，很可能在未來五年十年或者是更長的時(shí)間走不出去，他們政府的財(cái)務(wù)也會(huì)像日本那樣不斷的迅速的積累。

在這樣的國際經(jīng)濟(jì)之下，中國的經(jīng)濟(jì)從2011年年初到現(xiàn)在出現(xiàn)連續(xù)七個(gè)季度經(jīng)濟(jì)增長速度的下滑，這也是最近這十幾年來的第一次出現(xiàn)的情形。因此在國際上暢通中國，中國崩潰論的論調(diào)此起彼伏，推斷中國在2013年會(huì)出現(xiàn)崩潰，在國際市場上這種論斷還相當(dāng)有聲音，相當(dāng)有影響的。

但是我認(rèn)為中國不會(huì)像國外經(jīng)濟(jì)會(huì)崩潰，因?yàn)橹袊?jīng)濟(jì)增長的潛力和空間都是相當(dāng)大的，就以短期來說，中國作為一個(gè)發(fā)展中國家，產(chǎn)業(yè)升級(jí)的空間是非常多的，很多投資項(xiàng)目是不少的。同樣中國作為一個(gè)中等發(fā)展中國家，城市化進(jìn)程、基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)也還有非常多的空間，尤其是大城市內(nèi)部的基礎(chǔ)設(shè)施，像北京這樣全球首善之區(qū)，下場大雨都有可能死人，這在東部的大城市普遍存在的情形。還有環(huán)境的改造、社會(huì)工程的改造，這些都是需要投資，這些都是可以有非常高的回報(bào)。不僅有好的投資機(jī)會(huì)，中國政府的財(cái)務(wù)狀況還是非常好，政府的負(fù)債加上過去這四年地方投資平臺(tái)十萬億元的貸款，加起來也不過是國內(nèi)生產(chǎn)總值的40%多一點(diǎn)。在各個(gè)國家當(dāng)中，這種政府的財(cái)務(wù)狀況是屬于非常好的，所以就給政府積極財(cái)政政策提供很好的條件。不僅是政府有錢，我們的民間儲(chǔ)蓄也非常高，再加上還有三萬億美元的儲(chǔ)備，在投資的時(shí)候，不管是機(jī)器、設(shè)備、原材料，中國都有足夠的資金。所以我相信在未來幾年，中國靠這些有利的條件維持8%的經(jīng)濟(jì)增長應(yīng)該是沒有疑問的。而更重要的，我覺得中國還要維持20年8%增長的潛力，我從世界銀行回來以后說過這樣的說法，但是我知道在媒體上在學(xué)界內(nèi)引起了一些爭議，所以我也想利用這個(gè)機(jī)會(huì)進(jìn)行一些闡述。