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    張維迎當面追問發(fā)改委:大部分權(quán)在你手 你自身怎么改

    2013年03月24日 11:15
    來源:鳳凰財經(jīng)

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    張維迎(資料圖)

    鳳凰財經(jīng)訊 3月24日,國家發(fā)展和改革委員會副主任朱之鑫的發(fā)言剛剛結(jié)束,北大經(jīng)濟學(xué)教授張維迎就連發(fā)一連串問題拋向朱之鑫:新一屆政府的發(fā)改委會不會反思自己的功能?會不會像張高麗講的給企業(yè)放權(quán)?“大部分權(quán)都在發(fā)改委手里,發(fā)改委決定怎么去放權(quán),發(fā)改委自身怎么去改革?”

    張維迎的提問以近期無錫尚德的破產(chǎn)重整為切入點,說道:政府腐敗已經(jīng)成為產(chǎn)業(yè)過剩的一個根源,發(fā)改委以后還會不會用國家的錢、財政的錢來補貼他們?

    張維迎進一步發(fā)問發(fā)改委自身的改革:過去發(fā)改委只關(guān)注發(fā)展,不關(guān)注改革,新一屆政府的發(fā)改委會不會反思自己的功能,會不會像張高麗講的給企業(yè)放權(quán)?發(fā)改委自身怎么樣去改革?

    朱之鑫副主任回答道:是不是所有的產(chǎn)能過剩都是由產(chǎn)業(yè)政策造成的?我覺得值得商榷。接著說道:中國有中國的特色、中國有中國的道路,“干成一件事必須要有政治勇氣”。

    以下是問答實錄:

    張維迎:

    我是北京大學(xué)經(jīng)濟系教授張維迎,我想問朱部長一個問題,最近中國的光伏產(chǎn)業(yè)處于嚴重危機當中,領(lǐng)頭企業(yè)無錫尚德已經(jīng)處于破產(chǎn)程序。我們知道過去十多年,從中央政府到地方政府以產(chǎn)業(yè)政策的名義,給這個行業(yè)和這些企業(yè)大量的資金和其他方面的支持,這個危機與政府的產(chǎn)業(yè)政策有關(guān),或者一般的講,就我觀察,我們的產(chǎn)業(yè)政策本身很多是不成功的,今天我們很多產(chǎn)業(yè)處的能力過剩是過去產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)致的結(jié)果。我們也進一步的看到政府產(chǎn)業(yè)政策已經(jīng)成為普遍的腐敗和尋租的重要根源。朱部長,在新一屆政府下的發(fā)改委,會不會重新反思我們的產(chǎn)業(yè)政策,會不會重點放在怎么創(chuàng)造更好的公平環(huán)境,而不是在某些產(chǎn)業(yè),某些企業(yè)利用國家的錢,財政的錢對他們進行補貼。發(fā)改委全名叫發(fā)展與改革委員會,但是我們也觀察到發(fā)改委過去十年其實只關(guān)注發(fā)展,不太關(guān)注改革。根據(jù)朱部長剛才的講話精神,是不是下面新一屆政府的發(fā)改委會反思自己的功能,特別是剛才張高麗副總理講的,給市場放權(quán),給企業(yè)放權(quán),大部分權(quán)都在發(fā)改委手里,發(fā)改委決定怎么去放權(quán),發(fā)改委自身怎么去改革,謝謝!

    朱之鑫:

    謝謝張維迎教授的提問!我想做一件事情得看政策,看它的過程和最后的結(jié)果,是不是所有的產(chǎn)能過剩是由于產(chǎn)業(yè)政策造成的呢?我想這個恐怕值得商榷。第二,是不是所有產(chǎn)業(yè)政策中產(chǎn)生了大量腐敗,也值得商榷,產(chǎn)能和需求本身就是一個矛盾,大家都知道很簡單的,最根本的一條,就是搞好供需之間的問題,所以咱們讀經(jīng)濟學(xué)的時候都講供給和需求這對矛盾。

    一個時期供給的多,就需要有調(diào)整,而這個時候怎么樣看供求的平衡,完全達到100%的平衡我說是一種理想主義,可能是我們原來最早的計劃經(jīng)濟想法。按照現(xiàn)在來說,可能不同的產(chǎn)業(yè)有著不同的市場滿足率,我看我們可以研究。奧肯定律里也講得非常清楚,就是設(shè)備開工本身的有效率問題,這個問題上,不能截然看到產(chǎn)業(yè)政策某些存在的問題就否定了它,而應(yīng)該看到它持續(xù)發(fā)展的作用。如果沒有這個作用,我們怎么肯定達到在世界產(chǎn)量中,五百多種產(chǎn)品中有220多種達到了世界第一呢。而在這個過程中,如果沒有這些政策,又怎么和國外的企業(yè)攜手共進呢。我想在這一點上來說,還是有商榷的地方。

    說到發(fā)展和改革委員會,今天張高麗副總理已經(jīng)說得很清楚了,我在發(fā)言里也特別提出了要有更大的政治勇氣和智慧,干成一件事情必須要有政治勇氣。我們講改革的總體方案,設(shè)計圖、路線表看出了我們這方面改革的認識。同時另一方面,我們還是要在實踐中來摸索改革的辦法。因為中國有中國的特色,中國有中國的道路,完全照搬是不行的。中國的改革是不是沒有做,這一點也值得探討。

    因為每年發(fā)改委的第一個文件就是關(guān)于這個年度改革的總體方案和實施的路線圖,而且都是以國務(wù)院的文件下發(fā)了。實際上我們的很多改革和國務(wù)院另一個一號文件,經(jīng)濟社會發(fā)展是同時并舉的,可能社會上有些人不大了解這件事情,這一點我們將在新的階段,更好的發(fā)揮發(fā)展改革委的作用,把改革和發(fā)展推向前進。說到行政管理體制這一條,國務(wù)院已經(jīng)有了明確的要求,二中全會也做出了明確的決定,我們也會按照中央的精神堅定不移的來推進改革,把能夠交給市場的交給市場,能夠交給社會的交給社會,能夠交給企業(yè)的交給社會,這是一條。同時,要加強和改善宏觀調(diào)控,就像我剛才講的,更加尊重市場規(guī)律,更好的發(fā)揮國家宏觀調(diào)控的作用。

    [責(zé)任編輯:wangkt] 標簽:產(chǎn)業(yè)政策 改革 中國 發(fā)展 

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