國內商品房平均價格及

官方文件對房地產表述(摘要)

1998年3月 國務院政府工作報告

“積極推進住房體制改革，采取切實措施促進住房商品化，使居民住房建設成為新的經濟增長點?！?/p>

2000年3月 國務院政府工作報告

“要積極培育住房等新的消費熱點，使住房建設真正成為重要產業(yè)?！?/p>

2003年8月 國務院關于促進房地產市場持續(xù)健康發(fā)展的通知

“房地產業(yè)關聯度高，帶動力強，已經成為國民經濟的支柱產業(yè)?！?/p>

2005年5月 國務院辦公廳轉發(fā)關于做好穩(wěn)定住房價格工作意見的通知

“房地產業(yè)是國民經濟支柱產業(yè)?！?/p>

2008年12月 中央經濟工作會議

“要把滿足居民合理改善居住條件愿望和發(fā)揮房地產業(yè)支柱產業(yè)作用結合起來，增加保障性住房供給，減輕居民合理購買自住普通商品住房負擔，發(fā)揮房地產在擴大內需中的積極作用。”

(數據來源：國家統(tǒng)計年鑒和國家統(tǒng)計局) 新京報記者 張旭 整理

其他熱點

苗圩：應容忍適當的產能過剩

工信部部長稱，產能過剩本身不是壞事，適度過剩才能引發(fā)企業(yè)競爭

新京報訊 (記者沈瑋青)昨日“中國發(fā)展高層論壇2013”年會上，針對目前國內一些行業(yè)或產業(yè)出現的產能過剩問題，工信部部長苗圩表示，如果產能過剩是“適當的過剩”，政府應該容忍，甚至樂見其成。

鋼鐵、水泥等行業(yè)產能過剩突出

苗圩表示，中國經歷了幾十年的計劃經濟時期，當時產能、商品短缺。從1992年中國轉向社會主義市場經濟體制后，商品豐富了，產能過剩了。但這本身并不完全是一件壞事，只有適度的過剩才能有企業(yè)的競爭，如果都是短缺的話，那企業(yè)就沒有發(fā)展動力。

產能過剩是我國經濟發(fā)展的一個老問題。2008年金融危機后，政府曾大力治理產能過剩，但受去年全球經濟復蘇乏力的影響，以及新一輪投資計劃的啟動，我國工業(yè)領域產能過剩問題又再次凸顯，部分行業(yè)甚至出現了絕對過剩。

今年全國兩會期間，時任發(fā)改委主任張平表示，目前我國產能過剩尤為突出的行業(yè)是鋼鐵、水泥、電解鋁、平板玻璃、焦炭這些傳統(tǒng)的產業(yè)。此外，近一個時期以來，光伏、風電設備這些新興的產業(yè)也出現了產能過剩。

張平援引數據稱，我國在鋼鐵、水泥、電解鋁、平板玻璃、焦炭等行業(yè)產能的利用率現在約70%-75%，而國際上一般合理的產能利用率應該超過80%-85%。

苗圩表示，產能利用率低于75%或者是70%，就值得嚴重警惕了，這樣會引發(fā)企業(yè)之間的惡性競爭，甚至會引發(fā)系統(tǒng)性的風險。

對抗產能過剩苗圩給“藥方”

針對目前產能過剩的狀況，苗圩昨天也給出了“藥方”，認為應從三方面入手，包括提高產業(yè)集中度、增加企業(yè)研發(fā)投入，以及下決心淘汰落后產能等。

他特別提到通過創(chuàng)新提高產品附加值在治理產能過剩中的作用。“全球的手機包括中國的手機，都是產能過剩的。但是恰恰蘋果的手機在全球、在中國受到很多年輕人的追捧”，他說。

他表示，上述事例說明，同樣是在過剩的行業(yè)當中，有一些產品、服務能夠更加符合客戶的需求，這是可以大有作為的。

部分產能過剩行業(yè)現狀

鋼鐵：工信部數據顯示，2012年，我國的鋼產量大約7.2億噸，行業(yè)虧損額高達289.24億元，同比增長7.39倍。有大型鋼鐵貿易商曾表示，“中國鋼鐵行業(yè)產能過剩已經是常態(tài)。”

電解鋁：據中國有色金屬工業(yè)協會統(tǒng)計，2012年我國電解鋁產能已超過2700萬噸，產量只有2000萬噸。電解鋁企業(yè)虧損面達到93%。與此同時，目前我國西部地區(qū)正在大量上馬電解鋁項目，電解鋁在建和擬建規(guī)模超過2000萬噸。

光伏：媒體報道稱，全球到2011年底光伏組件產能為60吉瓦，實際產量為30吉瓦，而去年中國的實際產能為40吉瓦，實際產量僅為21吉瓦。這意味著光伏組件產能利用率僅為50%左右，遠低于業(yè)界認可的“產能利用率達70%以上”的正常標準。

風電：媒體報道稱，2011年我國主要風電設備制造行業(yè)產能已達到3000萬千瓦以上，而2011年我國風電新增裝機容量約為1700萬千瓦，2012年則約為1400萬千瓦。國內風電整機行業(yè)產能超過了實際需求量的一倍。(沈瑋青 整理)