北京多家超市稱收到了五糧液廠家的提價通知,每瓶提價幅度高達(dá)50元。五糧液給出的提價理由之一是“為滿足消費者的身份需求”。分析稱,公務(wù)宴請、節(jié)日送禮是高端白酒最主要的消費支撐,這部分消費群體對于價格的敏感度相對較低,而“滿足身份需求”十分剛性(12月14日《新京報》)。
國十六條墨跡未干,國家發(fā)改委剛剛約談部分企業(yè),要求兩會之前不漲價。在APEC中小企業(yè)峰會上,五糧液董事長唐橋曾就漲價傳聞回應(yīng):雖然糧食價格上漲造成釀酒成本上升,但五糧液年內(nèi)不會漲價。然而,唐橋話音未落,北京多家超市即稱收到了五糧液廠家的提價通知。莫非多家超市集體訛詐五糧液酒廠?無獨有偶,飛天茅臺漲到1300元左右,遠(yuǎn)遠(yuǎn)高出了730元限價令的要求,還沒有貨,巧妙地把漲價的責(zé)任推給了市場。五糧液與茅臺作為國有企業(yè)與民族品牌,無視社會責(zé)任,出爾反爾,頂風(fēng)漲價,顯然無法服眾。
眾所周知,五糧液、茅臺等高檔白酒多用于公務(wù)接待,公務(wù)接待花的是納稅人的錢,五糧液、茅臺漲價意味著納稅人負(fù)擔(dān)的增加,意味著其他公共蛋糕被切去了更大的一塊。五糧液漲價實際上與你、我都有關(guān),如果說國企以荒唐理由漲價缺乏社會責(zé)任的話,那么高檔白酒剛性需求背后的公務(wù)招待治理難題更值得思考。
說到公務(wù)接待,說到高檔白酒,不能不提及去年河南兩家駐京聯(lián)絡(luò)處聯(lián)合購買777瓶假茅臺的事情。兩家駐京聯(lián)絡(luò)處一次就買了777瓶茅臺,公務(wù)接待黑洞可以窺斑見豹。如何治理公務(wù)接待浪費與腐敗,讓公務(wù)接待等公務(wù)消費支出回歸合理水平,把納稅人的錢用到刀刃上十分重要。
過高的招待費吃壞了政府形象,吃掉了民生投入。實事求是地講,這個問題已經(jīng)引起了社會的廣泛關(guān)注,許多地方頒布過禁酒令,出臺政策以明確公務(wù)接待標(biāo)準(zhǔn)。有報道說,河南信陽、商丘等地采用“禁酒”鐵腕治理公款吃喝,成效顯著。我也期待這些地方的禁酒令長期堅持下去,起到社會風(fēng)向標(biāo)的作用。但是,不久我又聽到信陽新縣計生委主任應(yīng)酬飲酒過度死亡被記三等功的消息??磥恚抨柕慕屏钜部坎蛔?。從全國范圍來看,公務(wù)招待費仍然居高不下。曾有報道說,我國各級黨政機(jī)關(guān)公款吃喝每年要消耗3000億元,數(shù)目驚人。
那么,如何降低過高的公務(wù)接待消費呢?經(jīng)濟(jì)學(xué)者焦建國認(rèn)為,“公務(wù)接待的核心是財政制度問題。在一定意義上,所有的腐敗都是財政的腐敗,沒有嚴(yán)格控制的職務(wù)消費就會成為腐敗的淵藪。要讓官員們‘小氣’起來的根本方法就是讓預(yù)算軟約束硬起來?!蔽覍Υ松畋碣澩?。由于財政預(yù)算隨意性大,對公務(wù)招待費隱性腐敗的整治多停留在曝光、譴責(zé)的層面,對公務(wù)接待過多過濫的監(jiān)督與處罰措施比較疲軟,而且有的地方“上梁不正下梁歪”,難以從根本上動搖公務(wù)接待腐敗的根基。
依我看,面對五糧液、茅臺的無厘頭漲價行為,一方面要拿國十六條與新近修改的價格處罰新規(guī)說事,另一方面也要下決心把公務(wù)招待費降下來,堵上公務(wù)消費黑洞,避免某些高檔白酒(包括煙草企業(yè))把公款當(dāng)唐僧肉,以所謂“為滿足消費者身份需求”的荒唐借口猛掏納稅人的腰包。
政府不僅要公布公務(wù)接待預(yù)算項目,而且要征求公眾意見,盡量做到科學(xué)合理。
從長遠(yuǎn)來看,降低公務(wù)接待等職務(wù)消費應(yīng)從制度上升到法律層面,像治理貪污受賄一樣治理公務(wù)接待腐敗。胡藝
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