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格力“廢標(biāo)案”是否遭遇“潛規(guī)則”(3)
政府采購(gòu)還有哪些環(huán)節(jié)沒(méi)有公開(kāi)?
記者:公開(kāi)透明是實(shí)現(xiàn)政府采購(gòu)公平公正的前提和保證,格力“廢標(biāo)案”中是否做到了這一點(diǎn)?
張杰明:對(duì)評(píng)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)的公開(kāi),省市均有這方面的打算。如以后評(píng)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)的外圍可向媒體開(kāi)放。廣東省即將實(shí)施相關(guān)辦法,在公布中標(biāo)結(jié)果的同時(shí)公布評(píng)標(biāo)專(zhuān)家的名單,以便接受社會(huì)監(jiān)督。
記者:“格力案”先后進(jìn)行了三次評(píng)審,其中2009年4月,廣州市財(cái)政局復(fù)議認(rèn)為第二次復(fù)評(píng)結(jié)果違法。為何程序尚未走完,中標(biāo)者就開(kāi)始履行項(xiàng)目合同?
董明珠:格力堅(jiān)稱(chēng)遭遇“潛規(guī)則”,一個(gè)重要原因就是被“廢標(biāo)”后申辯有門(mén)但無(wú)效果。這邊還在復(fù)議中,那邊廣東省石化建設(shè)集團(tuán)已作為中標(biāo)單位開(kāi)始履行項(xiàng)目合同。沒(méi)人叫停,也沒(méi)有人調(diào)查。這是有關(guān)部門(mén)的不作為,直接造成第三次專(zhuān)家評(píng)審“走過(guò)場(chǎng)”。
張杰明:在保障權(quán)利救濟(jì)方面,企業(yè)可以進(jìn)行投訴,但政府部門(mén)處理投訴需要一定時(shí)間,但這時(shí)招投標(biāo)項(xiàng)目是否應(yīng)該停下來(lái),能停多久,現(xiàn)行法規(guī)沒(méi)有規(guī)定。
記者:政府采購(gòu)的監(jiān)管部門(mén)發(fā)現(xiàn)招投標(biāo)有問(wèn)題后如何及時(shí)糾錯(cuò)?
張杰明:政府采購(gòu)招投標(biāo)的程序是否是最合理的,還有待驗(yàn)證。但至少多年來(lái),政府采購(gòu)是越來(lái)越有效率了。當(dāng)然,我們需要“糾錯(cuò)機(jī)制”,比如評(píng)審專(zhuān)家的失誤應(yīng)如何究責(zé),如何建立對(duì)采購(gòu)人、評(píng)審專(zhuān)家以及供應(yīng)商的具體約束機(jī)制。
董明珠:格力要求廣州市政府采購(gòu)中心公開(kāi)評(píng)標(biāo)錄像,遭到拒絕。政府采購(gòu)既然是花納稅人的錢(qián),為什么不能公開(kāi)評(píng)標(biāo)過(guò)程?用電腦從專(zhuān)家?guī)熘须S機(jī)抽選出來(lái)的專(zhuān)家開(kāi)個(gè)“秘密會(huì)議”,就決定上千萬(wàn)、甚至幾億元標(biāo)的的歸屬,因此必須有“陽(yáng)光評(píng)標(biāo)”作后盾。否則,腐敗和爭(zhēng)議就難以停止。
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作者:
葉前、王凱蕾、孔博
編輯:
huxx
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