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    武鋼模式成中國鋼鐵行業(yè)聯(lián)合重組成功典型

    2009年09月08日 18:46荊楚網(wǎng) 】 【打印共有評論0


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    如何重組?問道武鋼

    ——關(guān)于中國鋼鐵行業(yè)未來聯(lián)合重組的思索

    荊楚網(wǎng)通訊員白方

    引子

    2007年5月,邯鋼和寶鋼在河北石家莊簽訂合作協(xié)議,雙方各出資50%,在邯鋼新區(qū)建造500萬噸鋼鐵廠,成立邯鋼集團邯寶鋼鐵有限公司。2009年8月,由于河北鋼鐵集團成立,寶鋼全部退出邯寶鋼鐵公司,派駐邯鄲的寶鋼高層管理人員悄然返回上海。

    2006年,建龍集團參與通鋼集團股份制改造,成為第二當家人。2009年7月,因建龍集團增資擴股并控股經(jīng)營一事釀發(fā)血案。吉林省政府、國資委宣布,建龍集團永遠退出通鋼集團改制重組。

    在重組之路上,不少企業(yè)開始躊躇滿志,最終卻鎩羽而歸的,又何止這三兩家?

    然而,涉足鋼鐵企業(yè)聯(lián)合重組最早、動作最大的武鋼,卻步步為營,一路高歌,成功地重組了鄂鋼、柳鋼、昆鋼,將中西南鋼鐵版圖牢牢收入自己囊中。

    重組勢在必行

    我國是鋼鐵大國,然而,長期粗放經(jīng)營所帶來的矛盾日益突出:

    盲目投資嚴重,產(chǎn)能總量過剩。截至2008年底,我國粗鋼產(chǎn)能達到6.6億噸,超出實際需求約1億噸。

    創(chuàng)新能力不強,先進生產(chǎn)技術(shù)、高端產(chǎn)品研發(fā)和應(yīng)用還主要依靠引進和模仿,一些高檔關(guān)鍵品種鋼材仍需大量進口,消費結(jié)構(gòu)處于中低檔水平。

    產(chǎn)業(yè)布局不合理,大部分鋼鐵企業(yè)分布在內(nèi)陸地區(qū)的大中型城市,發(fā)展受到環(huán)境容量、水資源、運輸條件、能源供應(yīng)等因素的嚴重制約。

    產(chǎn)業(yè)集中度低,粗鋼生產(chǎn)企業(yè)平均規(guī)模不足100萬噸,排名前5位的企業(yè)鋼產(chǎn)量僅占全國總量的28.5%。

    資源控制力弱,國內(nèi)鐵礦資源稟賦低,自給率不足50%。

    流通秩序混亂。鋼鐵產(chǎn)品經(jīng)銷商超過15萬家,投機經(jīng)營傾向較重。

    為了改變這一落后面貌,我國出臺《鋼鐵產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》,明確指出:“實施兼并、重組,擴大具有比較優(yōu)勢的骨干企業(yè)集團規(guī)模,提高產(chǎn)業(yè)集中度。到2010年,鋼鐵冶煉企業(yè)數(shù)量大幅度減少,國內(nèi)排名前十位的鋼鐵企業(yè)集團鋼產(chǎn)量占全國產(chǎn)量的比例達到50%以上。”

    通過提高產(chǎn)業(yè)集中度,淘汰落后產(chǎn)能。

    當然,通過提高產(chǎn)業(yè)集中度,可以強化鐵礦石談判中的“話語權(quán)”,不再讓國人一見到“談判”二字便感到心中隱隱作痛。

    今年3月,為應(yīng)對國際金融危機,落實中央保增長、擴內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)的總體要求,國務(wù)院出臺鋼鐵產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃。要求促進企業(yè)重組、提高產(chǎn)業(yè)集中度,規(guī)劃明確要求,到2011年,全國形成寶鋼、鞍本、武鋼等幾個產(chǎn)能在5000萬噸以上、具有較強國際競爭力的特大型鋼鐵企業(yè);形成若干個產(chǎn)能在1000~3000萬噸級的大型鋼鐵企業(yè)。

    今年8月,工信部部長李毅中表示,將大力推進企業(yè)聯(lián)合重組,提高產(chǎn)業(yè)集中度和資源配置效率。

    重組難在何處?

    然而,受地區(qū)利益分配、人員安排、發(fā)展理念等等因素所限,紙中重組易,現(xiàn)實重組難。

    寶鋼曾先后重組新疆八一鋼鐵、邯鋼新區(qū)、寧波鋼鐵,其基本模式是,先通過合資新項目,取得控股權(quán),最終達到兼并重組的目的。

    據(jù)派駐邯鄲的寶鋼高層管理人員說,合資雙方的“蜜月期”非常短暫,新公司掛牌成立不久,派去的人員已經(jīng)很難開展工作了,職務(wù)形同虛設(shè),計劃也得不到執(zhí)行?!皠e說控股了,就連對合資公司的正常管理都很難進行”。

    通鋼事件的發(fā)生,更是折射出不同企業(yè)在重組過程中,在管理理念、人事安排、文化氛圍等方面,潛藏矛盾有多大。

    通鋼重組失財,有人認為是股權(quán)結(jié)構(gòu)相對復(fù)雜所致。該集團分為MBO演化后的股權(quán)、國資委持股、銀行債轉(zhuǎn)股、員工持股、民營企業(yè)持股等等,在利益上很難找到“平衡點”,所以,最終引發(fā)不可調(diào)和的沖突。

    但是,股權(quán)結(jié)構(gòu)相對不那么復(fù)雜的邯寶鋼鐵公司,為何也不得善終呢?

    武鋼企管部一位專家說,企業(yè)重組難在體制創(chuàng)新的結(jié)合。從體制上而言,有財稅利益分配、資產(chǎn)劃撥、債務(wù)核定和處置等體制性障礙。從利益上而言,有市場怎樣劃分、產(chǎn)量如何平衡、職工收入是不是一致等等一系列問題。

    此外還有文化融合問題。如何選擇相關(guān)的操作方式,形成相容性很強的重組文化,也是企業(yè)重組時不得不考慮的問題。

    所以,有識之士對重組潮有不少的忠告,“除了政府態(tài)度、企業(yè)利益分配等層面的因素,員工情緒也要關(guān)注,不能淡化”,“現(xiàn)在民營鋼企占半壁江山,所以跨所有制聯(lián)合也需推進”,“要兼顧處理各方利益,既要給被兼并企業(yè)的發(fā)展帶來后勁,也要考慮職工利益”等等。

    如果這些問題得不到很好的解決,就直奔主題,盡管一開始轟轟烈烈,最終也將一切歸零。

    最終,不少企業(yè)干脆名義上重組,僅做些產(chǎn)能、規(guī)模上的數(shù)字游戲,并沒有提高集中度,私底下,“該干嘛干嘛,該咋干咋干”。

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    作者: 白方   編輯: wangkt
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