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    上市公司承擔(dān)社會(huì)責(zé)任程度需量化

    2011年06月14日 02:28
    來源:證券日?qǐng)?bào) 作者:劉麗靚

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    6月8日,哈藥集團(tuán)承認(rèn)媒體報(bào)道的有關(guān)“三廢”污染質(zhì)疑,經(jīng)權(quán)威機(jī)構(gòu)檢測(cè),哈藥總廠隨意排放的污染物嚴(yán)重超標(biāo),其硫化氫氣體超標(biāo)1550倍,氨氣超標(biāo)20倍左右,廢水中各種污染物均超標(biāo)很多倍。此外,去年7月福建紫金礦業(yè)銅酸水滲漏事故以及多地因污染引發(fā)兒童血鉛超標(biāo)事件等等,給人們留下了太多的警示和深入的反思。

    實(shí)際上,近年來,我國(guó)出臺(tái)了一系列法律法規(guī)對(duì)企業(yè)的污染行文進(jìn)行規(guī)范,例如修訂后的《水污染防治法》規(guī)定“對(duì)造成重大或者特大水污染事故的,按照水污染事故造成的直接損失的30%計(jì)算罰款”。此外,《刑法修正案(八)》,其中對(duì)“重大環(huán)境污染事故罪”做出重大修訂,降低了入罪“門檻”,擴(kuò)大了刑事追究范圍,加大刑事處罰力度。

    從證券市場(chǎng)上來看,監(jiān)管部門在推動(dòng)中國(guó)證券市場(chǎng)的社會(huì)責(zé)任投資也出臺(tái)了一系列的政策和文件。早在2006年9月,深交所就頒布實(shí)施了《上市公司社會(huì)責(zé)任指引》,明確上市公司社會(huì)責(zé)任包括上市公司對(duì)國(guó)家和社會(huì)的全面發(fā)展、自然環(huán)境和資源,以及股東、債權(quán)人、職工、客戶、消費(fèi)者、社區(qū)等利益相關(guān)方所應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任,并倡導(dǎo)上市公司發(fā)布自我評(píng)估的社會(huì)責(zé)任報(bào)告。2008年,上交所也發(fā)布了《關(guān)于加強(qiáng)上市公司社會(huì)責(zé)任承擔(dān)工作的通知》,其中的一個(gè)創(chuàng)新是提出了“每股社會(huì)貢獻(xiàn)值”的概念,試圖將上市公司承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的程度進(jìn)行量化,便于比較和投資等等。

    目前,國(guó)資委就從企業(yè)最高領(lǐng)導(dǎo)層的考核體系著手,由上至下推動(dòng)央企的環(huán)保治理工作。國(guó)資委已與央企簽訂了節(jié)能減排的目標(biāo)責(zé)任,對(duì)超額完成目標(biāo)的第二任期央企負(fù)責(zé)人,總體減排達(dá)到視情況給予特殊獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)完不成任務(wù)的企業(yè),要根據(jù)情節(jié)嚴(yán)重程度實(shí)行扣分處理。

    筆者認(rèn)為,企業(yè)向社會(huì)提供產(chǎn)品,提供服務(wù),也要提供良好的環(huán)境,這就是企業(yè)應(yīng)該盡的社會(huì)責(zé)任。企業(yè)要實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,固然需要重視利潤(rùn)積累,但更要遵守基本國(guó)策,不能以犧牲環(huán)境和資源為代價(jià)。作為國(guó)有企業(yè)更應(yīng)帶頭認(rèn)真履行環(huán)保責(zé)任,走科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少的新型工業(yè)化道路,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展盡職盡責(zé)。

    因此,政府必須實(shí)施有效的調(diào)控來解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度和環(huán)境保護(hù)的矛盾,環(huán)境保護(hù)部門不僅要對(duì)相關(guān)法律制度進(jìn)行不斷的完善,更要在執(zhí)行力上下工夫。要從法律制度上明確相關(guān)環(huán)境治理責(zé)任和利益分享機(jī)制,從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)發(fā)展與環(huán)境以及相關(guān)利益群體之間的良性循環(huán)。

     

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    [責(zé)任編輯:liyang] 標(biāo)簽:社會(huì)責(zé)任 上市公司 企業(yè) 水污染 
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