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據(jù)了解，在慶州會(huì)議之前有一份《聯(lián)合聲明草案》，在草案中各國(guó)表示“將主要面向由市場(chǎng)為導(dǎo)向的匯率制度”。另外，會(huì)議前美國(guó)財(cái)長(zhǎng)蓋特納曾給各國(guó)財(cái)長(zhǎng)一封信，信中稱(chēng)，G20各國(guó)需要在未來(lái)幾年保證將經(jīng)常賬戶余額與國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)之比設(shè)定一定的上限(簡(jiǎn)單理解，可以此來(lái)量化衡量一國(guó)的順差水平，為評(píng)判匯率政策等提供工具)，以此統(tǒng)一全球匯率政策。

“可以把G20分成兩個(gè)利益方，一方是G7集團(tuán)，一方是新興市場(chǎng)國(guó)家，各方內(nèi)部又都有利益沖突?！标懲Ψ治觥?/p>

G7的內(nèi)部矛盾導(dǎo)致蓋特納建議被否。日本財(cái)務(wù)大臣野田佳彥直呼“不現(xiàn)實(shí)”，“我們懷疑是否需要嚴(yán)格的量化目標(biāo)，但在檢查經(jīng)濟(jì)失衡過(guò)程中時(shí)，這或許是個(gè)主意?！币疤锛褟┱f(shuō)，“我們需要優(yōu)先討論匯率，但量化目標(biāo)不現(xiàn)實(shí)?！边@一提議同樣受到了擁有高額經(jīng)常賬戶盈余的德國(guó)的反對(duì)，德國(guó)經(jīng)濟(jì)部長(zhǎng)萊納·布呂德勒稱(chēng)宏觀經(jīng)濟(jì)的微調(diào)和量化目標(biāo)都不是最正確的辦法。

為了拉攏中國(guó)以外的新興國(guó)家，把匯率問(wèn)題的矛頭指向中國(guó)，蓋特納在G20財(cái)長(zhǎng)會(huì)議前夕出招，將全球分成三大貨幣陣營(yíng)：嚴(yán)重低估本國(guó)幣值的是第一類(lèi)，以中國(guó)為主；采用彈性匯率機(jī)制的新興經(jīng)濟(jì)體是第二類(lèi)，其干預(yù)匯市做法可接受；最后是匯價(jià)大致合理的主要貨幣國(guó)，包括美、歐、日。

但是這次新興市場(chǎng)國(guó)家并不買(mǎi)美國(guó)的賬。金磚四國(guó)在會(huì)議上力挺中國(guó)，一致將矛頭指向美國(guó)。缺席G20財(cái)長(zhǎng)會(huì)議的巴西財(cái)長(zhǎng)亦稱(chēng)美國(guó)才是解決匯率問(wèn)題的關(guān)鍵，而非中國(guó)。印度財(cái)政部一名官員針對(duì)蓋特納的提議說(shuō)，“我想這不會(huì)獲得太多新興經(jīng)濟(jì)體支持”。

實(shí)際上，一旦人民幣守不住國(guó)際壓力而升值，熱錢(qián)將大舉涌至，新興國(guó)貨幣亦難獨(dú)善其身，被迫升值，兼冒熱錢(qián)吹大資產(chǎn)泡沫的風(fēng)險(xiǎn)。

雖然暫時(shí)獲得寧?kù)o，但利益沖突猶在。G20會(huì)議結(jié)束后，蓋特納轉(zhuǎn)機(jī)青島和中國(guó)國(guó)務(wù)院副總理王岐山會(huì)談。加拿大財(cái)長(zhǎng)稱(chēng)，G20會(huì)議后，還將會(huì)繼續(xù)施壓要求人民幣升值。

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