張曉強(qiáng):將有更多內(nèi)地民營(yíng)企業(yè)赴港設(shè)海外投資平臺(tái)
鳳凰財(cái)經(jīng)訊 8月22日,第二屆中國(guó)海外投資年會(huì)在香港會(huì)議展覽中心隆重舉行。本屆年會(huì)有超過(guò)40個(gè)的國(guó)家和地區(qū)人士參加。本屆年會(huì)主論壇的主題是“全球經(jīng)濟(jì)與中國(guó)海外投資新模式”。中國(guó)發(fā)展和改革委員會(huì)副主任張曉強(qiáng)發(fā)言時(shí)表示,隨著鼓勵(lì)和引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)開(kāi)展境外投資措施的落實(shí),將有越來(lái)越多的內(nèi)地民營(yíng)企業(yè)赴港設(shè)立海外投資平臺(tái),并通過(guò)香港開(kāi)展國(guó)際化經(jīng)營(yíng)。
以下是文字實(shí)錄:
張曉強(qiáng):女士們、先生們、朋友們,上午好!很高興再次參加中國(guó)海外投資年會(huì),與大家就鼓勵(lì)和支持內(nèi)地與香港企業(yè)聯(lián)合“走出去”進(jìn)行研討交流。
當(dāng)前,世界經(jīng)濟(jì)在危機(jī)后復(fù)蘇緩慢,不確定性、不穩(wěn)定性增強(qiáng),增加了開(kāi)展國(guó)際投資的風(fēng)險(xiǎn)與困難。但在客觀上也帶來(lái)了新的投資機(jī)會(huì)。比如國(guó)際一些優(yōu)質(zhì)企業(yè)因?yàn)槭袌?chǎng)萎縮,出現(xiàn)經(jīng)營(yíng)寬大,希望引入新的戰(zhàn)略合作伙伴,一些陷入債務(wù)危機(jī)的國(guó)家為償債,不得不出售政府持股企業(yè),或者企業(yè)的部分股份,許多國(guó)家對(duì)包括中國(guó)企業(yè)在內(nèi)的投資持更為開(kāi)放和歡迎的態(tài)度。這些都為兩地企業(yè)開(kāi)展海外投資提供了良好的機(jī)遇。今年1—7月,中國(guó)企業(yè)非金融類海外直接投資達(dá)到422億美元,同比增長(zhǎng)了53%,正是這些機(jī)遇存在的具體表現(xiàn)。
內(nèi)地的民營(yíng)企業(yè)以其機(jī)制靈活、開(kāi)拓能力強(qiáng)等獨(dú)特優(yōu)勢(shì),正逐漸成長(zhǎng)為“走出去”的追求力量。今年6月底,國(guó)家發(fā)展改革委會(huì)同有關(guān)部門(mén)發(fā)布了《關(guān)于鼓勵(lì)和引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)積極開(kāi)展境外投資的實(shí)施意見(jiàn)》,明確“要充分發(fā)揮民營(yíng)企業(yè)在境外投資中的重要作用,推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)境外投資又好又快發(fā)展”,文件涉及到切實(shí)完善對(duì)民營(yíng)企業(yè)境外投資的財(cái)稅、金融和保險(xiǎn)支持政策,簡(jiǎn)化審核程度,提升境外投資外匯匯出便利化水平。全面做好服務(wù)保障等多個(gè)方面,提出了包括積極探索以境外股權(quán)資產(chǎn)抵押,提供項(xiàng)目融資,積極落實(shí)好企業(yè)境外繳納所得稅稅額抵免,支持重點(diǎn)民營(yíng)企業(yè)結(jié)合境外投資項(xiàng)目需要發(fā)行境外人民幣債券,指導(dǎo)和推動(dòng)有條件的企業(yè)和機(jī)構(gòu)成立涉外股權(quán)投資基金,對(duì)符合條件的高資信民營(yíng)企業(yè)的通關(guān)貨物辦理快速手續(xù)等措施,隨著這些措施的落實(shí),將有越來(lái)越多的內(nèi)地民營(yíng)企業(yè)赴港設(shè)立海外投資平臺(tái),并通過(guò)香港開(kāi)展國(guó)際化經(jīng)營(yíng)。
近年來(lái),中央政府出臺(tái)的支持香港經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的有關(guān)政策措施中,明確提出鼓勵(lì)企業(yè)聯(lián)合“走出去”,以多種方式共同開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)。內(nèi)地工業(yè)體系比較完備,市場(chǎng)需求巨大,企業(yè)“走出去”的整體實(shí)力和內(nèi)在動(dòng)力不斷增強(qiáng),香港企業(yè)的國(guó)際化經(jīng)營(yíng)水平高、資本市場(chǎng)發(fā)達(dá),擁有較健全的法律法規(guī)體系和大批的高素質(zhì)人才,兩地企業(yè)發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)聯(lián)合“走出去”面臨著難得的機(jī)遇和廣闊的空間。國(guó)家發(fā)展改革委將與有關(guān)部門(mén)密切配合,采取積極舉措,支持兩地企業(yè)更好的攜手開(kāi)展境外投資。
一是鼓勵(lì)有條件的內(nèi)地企業(yè)在“走出去”過(guò)程中,通過(guò)在香港設(shè)立海外投資和經(jīng)營(yíng)平臺(tái),到其他國(guó)家和地區(qū)開(kāi)展投資。要在大幅度下放境外投資項(xiàng)目核準(zhǔn)權(quán)限的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步簡(jiǎn)化內(nèi)地企業(yè)在港投資和開(kāi)展海外再投資的核準(zhǔn)手續(xù)。
二是支持內(nèi)地企業(yè)赴港以上市、發(fā)行人民幣債券等方式,為境外投資項(xiàng)目融資,推動(dòng)內(nèi)地企業(yè)的境外產(chǎn)業(yè)投資,與香港金融資本的有機(jī)結(jié)合。
三是建立內(nèi)地與香港對(duì)外直接投資的信息交流制度,進(jìn)一步發(fā)揮香港在國(guó)際化經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)和信息等方面的優(yōu)勢(shì),引導(dǎo)并推動(dòng)香港發(fā)展成為內(nèi)地企業(yè)海外投資服務(wù)的重要平臺(tái)。
四是鼓勵(lì)并推動(dòng)行業(yè)組織和中介機(jī)構(gòu)合作,要充分發(fā)揮香港在金融、法律、會(huì)計(jì)等專業(yè)服務(wù)領(lǐng)域的比較優(yōu)勢(shì),也要充分發(fā)揮內(nèi)地在工程設(shè)計(jì)、工業(yè)技術(shù)、基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展等領(lǐng)域的比較優(yōu)勢(shì),優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),更好地促進(jìn)內(nèi)地與香港企業(yè)的海外投資。
五是支持內(nèi)地企業(yè)與香港企業(yè)以參股、并購(gòu),或綠地投資等多種方式,共同開(kāi)展在基礎(chǔ)設(shè)施、礦產(chǎn)、能源、高新技術(shù)、先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代物流等領(lǐng)域的聯(lián)合開(kāi)外投資。
兩地企業(yè)在聯(lián)合開(kāi)展境外投資的過(guò)程中,要努力實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互利共贏,要堅(jiān)持按照商業(yè)原則和國(guó)際通行規(guī)則運(yùn)作,要著力提升境外投資的實(shí)力,國(guó)際化運(yùn)營(yíng)能力和決策水平。在實(shí)施投資過(guò)程中,要切實(shí)遵守當(dāng)?shù)胤煞ㄒ?guī),注重環(huán)境資源保護(hù),保障當(dāng)?shù)貑T工合法權(quán)益,履行必要的社會(huì)責(zé)任,樹(shù)立中國(guó)企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)、重信守諾、服務(wù)社會(huì)的良好形象,與所在國(guó)實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展。
我相信,在中央政府、香港特區(qū)政府和兩地企業(yè)、社會(huì)各界的共同努力下,兩地企業(yè)聯(lián)合“走出去”一定會(huì)邁上新臺(tái)階,為促進(jìn)香港與祖國(guó)內(nèi)地的共同繁榮,為世界經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn),謝謝大家。
相關(guān)專題:2012中國(guó)海外投資年會(huì)
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