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    中央經(jīng)濟工作會議料主攻調結構 刺激計劃只微調不退出

    2009年12月02日 07:29東方早報 】 【打印共有評論0

    中央經(jīng)濟工作會議料主攻調結構 刺激計劃只微調不退出

    商務部稱正在會同其他部門研究明年刺激汽車消費的相關政策。新華社

    早報訊 年度重頭大戲中央經(jīng)濟工作會議將于近期舉行。作為回顧一年得失,確定并部署來年財政政策、貨幣政策以及其他宏觀調控政策走向的定調會議,一年一度的中央經(jīng)濟工作會議備受關注。

    根據(jù)11月27日召開的中共中央政治局會議傳出的信息,明年要保持宏觀經(jīng)濟政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性,繼續(xù)實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策,因此明年經(jīng)濟工作的基調已然定下。

    值得重視的是,中共中央政治局會議同時指出,明年保持我國經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展具有不少有利條件,但也面臨不少困難和矛盾。傳遞出的信息是:“在經(jīng)濟刺激方案不退出的主基調下,部分政策仍將微調?!?/p>

    11月中旬出版的《瞭望》新聞周刊披露的信息也顯示,調結構、防通脹將成為中央經(jīng)濟工作會議的重點內容。

    昨日,新華社開始發(fā)布以“中央經(jīng)濟工作會議特稿”為題的專欄文章。來自國內經(jīng)濟學界的著名專家——厲以寧、劉世錦、李揚、胡鞍鋼等在接受新華社記者采訪時普遍認為,當前,中國經(jīng)濟的下一步,應保持宏觀經(jīng)濟政策的連續(xù)性、穩(wěn)定性和可持續(xù)性,但必須抓住有利時機部署和推動重要領域改革,推動經(jīng)濟長期平穩(wěn)較快發(fā)展和社會不斷進步。

    昨日有消息稱,中央經(jīng)濟工作會議或于12月7日到9日(下周一至周三)在北京召開。但中金公司的分析報告認為,由于國務院總理溫家寶將出席12月7日在丹麥哥本哈根召開的氣候峰會,中央經(jīng)濟工作會議或被推遲。

    通脹危險

    弦繃得很緊,須有應對

    中國今年三季度GDP同比增長8.9%,前三季度GDP同比增長7.7%,今年全年實現(xiàn)“保八”目標已沒有懸念。

    “企穩(wěn)回升態(tài)勢基本確立,但基礎尚不牢固,或者說還相當脆弱?!眹鴦赵喊l(fā)展研究中心副主任劉世錦認為,“從國際上看,實體經(jīng)濟仍在下滑之中,將在中長期對我國外需空間形成結構性制約。從國內看,社會實體經(jīng)濟投資剛開始回升,信心還不穩(wěn)定;消費增長有政策支持的因素,隨著時間推移,就業(yè)和收入下降對消費的負面影響可能以某種方式表現(xiàn)出來?!?/p>

    “從遏制下滑到真正走向健康的復蘇之路還有一段路程?!敝袊缈圃焊痹洪L李揚深有同感。

    另據(jù)全國人大常委會原副委員長成思危昨日在第五屆中國貿易救濟與產(chǎn)業(yè)安全高級研討會上透露,中國通貨膨脹的危險是存在的,只是資金被樓市、股市吸收,現(xiàn)在尚未暴露,一旦股市、樓市發(fā)生變化,通脹將是非常顯著的。

    成思危表示,投資過快增長、通貨膨脹可能爆發(fā),是明年中國經(jīng)濟發(fā)展的隱憂。目前看通貨膨脹并不明顯,但從貨幣投入到物價上漲是要有一個傳導過程的,大概需要一年左右時間,所以當前必須警惕明年通貨膨脹的發(fā)生。

    談到明年乃至今后幾年中國經(jīng)濟增長速度,經(jīng)濟學家們還是相當樂觀。

    厲以寧認為,提高城鎮(zhèn)化的持續(xù)投資將起到長期帶動經(jīng)濟增長的作用,中國的經(jīng)濟增長率在未來一個較長時期以內可以連續(xù)保持在7%到8%較高的水平上。

    “適度的經(jīng)濟增長率應在8%到9%之間,而一旦超過10%,不僅各方面繃得很緊,偏離了健康、穩(wěn)定發(fā)展的道路,而且難以為繼?!鼻迦A大學教授胡鞍鋼指出,經(jīng)濟增長率不是越高越好,它有一個適度增長空間,其上限就是資源供給約束、環(huán)境質量約束、生態(tài)承載約束和氣候變化約束。

    調結構

    投資或不再鼓勵“投基”

    在“保增長”比較有把握的前提下,經(jīng)濟學家們認為,明年應把更多的精力放到“調結構”上來。

    劉世錦指出,當經(jīng)濟大幅下滑趨勢得到抑制并轉入企穩(wěn)回升通道后,投資過快增長的負面作用將會更多顯露出來,進而加劇本已存在的周期性、結構性產(chǎn)能過剩。因此,如何調整投資結構,使資金更多地進入最終需求而非中間需求環(huán)節(jié),如何使消費增長的“慢變量”適當快一點,增加其拉動經(jīng)濟增長的作用,都是需要下一步重點考慮和解決的問題。

    李揚指出,迄今為止,中國經(jīng)濟回升主要還是依賴政府和大型國企固定資產(chǎn)投資拉動。今后,在投資領域必須發(fā)揮民營企業(yè)的主導作用。當前,民間投資難以跟進,直接原因是國內外市場需求不足,但是金融體系的束縛,非競爭性市場準入條件的限制,基礎產(chǎn)業(yè)和基礎部門的壟斷都是非常重要的體制原因。這些問題必須盡快研究解決。

    胡鞍鋼則更強調產(chǎn)業(yè)結構的調整。他建議應提高三個“比重”:一是不斷提高服務業(yè)產(chǎn)值占GDP比重,二是不斷提高服務業(yè)占就業(yè)比重,三是不斷提高服務貿易占總貿易比重,大力發(fā)展旅游業(yè)、交通運輸業(yè)和金融保險業(yè)。

    胡鞍鋼還提出了未來經(jīng)濟發(fā)展的“綠貓”模式:“中國若能把高消耗、高污染、高排放的‘黑貓’模式變成‘綠貓’模式,積極推行環(huán)保、節(jié)約資源,東方巨龍的崛起將能深刻地改變自己和世界,并重新塑造我們的世界?!?

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    作者:    編輯: wangkt
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