中新社北京12月17日電 16日閉幕的中央經(jīng)濟工作會議將“城鎮(zhèn)化”列入明年六大任務，提升到和“保民生”、“調(diào)結構”等同等重要的位置。有與論擔憂，中國官方此舉或變相拉動與城鎮(zhèn)化密切相關的房地產(chǎn)行業(yè)，從而再度推高房價；但多位專家在接受中新社記者采訪時指出，由于新型城鎮(zhèn)化更側重質(zhì)量及格局的科學合理性，或引導房地產(chǎn)市場需求和結構的理性調(diào)整，反而促使未來一線城市房價回歸理性。

每年年末的中央經(jīng)濟工作會議是來年中國宏觀政策的重要指針。今年由于中共領導層剛完成交替，外界普遍將此次會議解讀為新一代領導層經(jīng)濟政策的“亮相”。

中國房地產(chǎn)學會副會長陳國強表示，過去城鎮(zhèn)化的推進過于倚重房地產(chǎn)的發(fā)展，而此番中央強調(diào)的新型城鎮(zhèn)化將重心從土地城鎮(zhèn)化轉移到人口城鎮(zhèn)化，意味著房地產(chǎn)在城鎮(zhèn)化中扮演的角色將有所削弱。

經(jīng)濟學家、燕京華僑大學校長華生的觀點與陳國強相似。他坦言，中央此番提出“積極穩(wěn)妥推進”、“提高質(zhì)量”、“健康發(fā)展”等諸多要求，就是為了向各方明示，城鎮(zhèn)化不等同于發(fā)展房地產(chǎn)，不能簡單通過征地、買地來實現(xiàn)，未來的重心仍應在農(nóng)業(yè)轉移人口的市民化上。

此外，陳國強分析，過去在城鎮(zhèn)化的迅速推進下，中心城市和大城市人口急速膨脹，而這也導致外來者購房的需求長期堆積，大幅拉高部分一二線城市的房價，“典型代表是上海和北京”。

他認為，此次提出大中小城市合理布局的城鎮(zhèn)化，能使中小城市及區(qū)域性中心城市變成新的發(fā)展熱點，從而分流大城市多年來積累的購房需求。陳國強認為，這種變化能將房地產(chǎn)市場的結構和未來需求引導向更加理性的區(qū)間，或促使未來中心城市的房價進一步回歸理性。

雖然專家表示城鎮(zhèn)化推進方式的改進或能削弱其對房價的刺激，但這一過程中不斷入市的新增需求仍被業(yè)界視為房地產(chǎn)市場中長期發(fā)展的重要利好，樓市價隨量漲的隱憂仍存。

2012年，在中央政策、地方政府等多方力量的博弈下，中國樓市大致呈現(xiàn)趨冷、反彈、微漲三個階段，總體升溫明顯。官方數(shù)據(jù)顯示，今年1月至11月包括房地產(chǎn)開發(fā)投資、商品房銷售面積和金額、房企到位資金等多項樓市核心指標，同比均增且增速加快。

對于明年房地產(chǎn)市場的走勢，多位專家表示，隨著當前調(diào)控政策效應的遞減，明年房價面臨較大上漲壓力。中央經(jīng)濟工作會議已明確明年房地產(chǎn)市場調(diào)控政策將持續(xù)。對此，專家分析，不排除出臺新的緊縮政策的可能性。

清華大學教授李稻葵表示，從官方各種表態(tài)來看，明年中國經(jīng)濟增速會穩(wěn)定在一個較高的區(qū)間，這意味著，如無特殊情況，房地產(chǎn)市場將不可避免地出現(xiàn)一定程度的上漲。

他認為，在房價的壓力下，新一屆政府不僅將延續(xù)此前包括“限購”在內(nèi)的調(diào)控手段，還會出臺一些新的政策，例如房地產(chǎn)稅試點擴容，以及在部分地區(qū)擴大土地的供給以應對價格上漲。

中國房地產(chǎn)及住宅研究會副會長顧云昌在接受中新社記者采訪時也表示，中國樓市自今年6月底的“高燒”之后，一直處于緩慢回升的狀態(tài)，預估明年這個態(tài)勢仍將延續(xù)，但“大起大落的幾率甚微”。

顧云昌強調(diào)，樓市是否回歸理性的重要判斷標準，在于房價的漲幅是否高于居民收入的增長幅度。他認為，這兩年隨著工資水平的上漲，中國的樓市已在漸漸回歸理性的過程中。(完)