膠囊得?。好髂z逐利 暗下毒手
4月16日,山東青島市黃島區(qū)藥監(jiān)局工作人員在檢查藥店膠囊藥品。新華社發(fā)
國家藥監(jiān)局4月23日要求全國范圍內(nèi)徹查鉻超標膠囊藥品。此前,9家藥企的13種膠囊產(chǎn)品檢出鉻超標,藥品安全成為輿論焦點。
毒膠囊的誕生,大概經(jīng)歷這樣的流程:以廢皮革制成工業(yè)明膠,工業(yè)明膠被藥用,制成空心膠囊,藥企采購這樣的膠囊,帶“毒”藥品就產(chǎn)生了。
這個鏈條上,本該存在諸多“關(guān)卡”。毒膠囊事件的發(fā)生,說明相關(guān)企業(yè)的良心和相關(guān)部門的工作,都沒有經(jīng)得住考驗。
一粒膠囊,攪動了藥品的江湖。
4月15日,央視“每周質(zhì)量報道”曝光了通化金馬、修正藥業(yè)等9家藥企13種膠囊藥品鉻超標。其中部分藥品使用的空心膠囊,來自浙江新昌縣,該地膠囊生產(chǎn)原料來自河北學洋明膠廠。
央視節(jié)目播出3小時后,學洋明膠廠突然“失火”,相關(guān)票據(jù)文件化為灰燼。這一銷毀證據(jù)的行為,使“明膠”事件升級。
次日,國家食品藥品監(jiān)督管理局叫停13批次膠囊藥品。4月21日,衛(wèi)生部要求暫停使用9家藥企膠囊藥品,并要求召回13批次產(chǎn)品。
事件發(fā)生后,學洋明膠廠所在的河北阜城縣強拆了數(shù)十明膠作坊。浙江新昌全縣43家膠囊企業(yè)停產(chǎn)整頓。
“一旦事件爆發(fā),就簡單地取締這些明膠生產(chǎn)作坊,對于行業(yè)發(fā)展是不利的。”4月25日,國際食品包裝協(xié)會常務(wù)副會長兼秘書長董金獅提出,當前最重要的是做好明膠生產(chǎn)、流通和使用過程中的監(jiān)管,并對行業(yè)適當引導。
“秘密”
“臭皮革”被藥用
13批次毒膠囊中,最高鉻超標90余倍。根據(jù)調(diào)查,最直接的原因,是空心膠囊的生產(chǎn)中,使用了工業(yè)明膠。
根據(jù)2010年頒布的《中國藥典》規(guī)定,生產(chǎn)藥用膠囊所用原料明膠,至少應(yīng)達到食用明膠標準。
按行業(yè)標準,食用明膠應(yīng)當使用經(jīng)過檢驗的動物的皮、骨等作為原料,嚴禁使用制革廠鞣制后的任何工業(yè)廢料。
這是因在皮革鞣制過程中,鉻離子與膠原蛋白起了絡(luò)合反應(yīng),形成了含鉻蛋白絡(luò)合物,使得鉻離子難去除。
工業(yè)明膠的生產(chǎn)中,則大量使用皮革廢料。
制作明膠的原材料,因來源不同價格有很大差異。中國日用化工協(xié)會明膠分會理事長王敬忠曾算過一筆賬:1噸正規(guī)食用明膠的原材料價格兩三千元,一般皮革下腳料1噸僅需一兩百元。
藥用明膠、食用明膠和工業(yè)明膠,價格也有很大區(qū)別。
根據(jù)國際食品包裝協(xié)會4月21日公布的《關(guān)于明膠若干問題的報告及建議》,工業(yè)明膠價格約1萬元每噸,食用明膠約為3萬元每噸,藥用明膠則每噸約5萬元。因此,某些企業(yè)違規(guī)操作,用工業(yè)明膠代替食用明膠,或者把工業(yè)明膠摻進食用明膠來降低成本。
此外,食用明膠市場存在缺口,一直供不應(yīng)求。生產(chǎn)食用、藥用明膠所需要的豬牛皮、骨原料等緊缺,一些明膠生產(chǎn)廠家便尋找廉價的替代品。董金獅介紹,去年食用明膠的總需求量是5萬噸,但市場缺口1萬噸。
董金獅還指出,目前對藥用明膠的要求,其實低于食品明膠。目前國際水平食用明膠對鉻的限量為1mg/kg,而根據(jù)《中國藥典》,藥用明膠對鉻的限量為2mg/kg。這也為工業(yè)明膠進入藥用領(lǐng)域提供了一定空間。
有業(yè)內(nèi)人士稱,不法企業(yè)將工業(yè)明膠摻入食用明膠中,銷往食品、藥品加工廠商,已是明膠行業(yè)半公開的秘密。
“死穴”
工業(yè)明膠難離“鉻”
據(jù)報道,目前,中國明膠協(xié)會會員有200多家,其中取得了食用生產(chǎn)許可證的只有20余家,獲得國家藥監(jiān)局批文的僅4家。
此外,還有眾多不合規(guī)明膠廠商主要分布在浙江、河北、江西、福建等地。此種類型的膠廠在全國的總量尚未見統(tǒng)計數(shù)據(jù)。
此次風暴中被媒體關(guān)注的河北阜城縣古城鎮(zhèn),用皮革制作工業(yè)明膠的工藝,已有20多年的歷史,存在大量明膠作坊。據(jù)報道,阜城縣目前取締了82家明膠作坊。
這些作坊從各地收購皮革邊角料,制成土膠賣給學洋明膠廠。該膠廠再加工后,充當食用明膠或藥用明膠進行出售。
專家介紹,僅從外觀無法區(qū)分藥用明膠和工業(yè)明膠,二者僅在原材料和制作工藝上有區(qū)別。
生產(chǎn)工業(yè)明膠,在皮革加工過程中,因為需要使用許多有毒的化學試劑進行處理,這些有毒試劑,會殘留在下腳料中,其中包括重金屬元素鉻,無法擺脫,這也是工業(yè)明膠的致命缺陷。
此外,工業(yè)明膠還有其他殘留的物質(zhì),如亞硫酸鹽、菌群落等指數(shù)也可能超標。
而因明膠是水溶性蛋白質(zhì)的混合物,沒有固定唯一成分,目前國內(nèi)尚無方法檢測確認工業(yè)明膠。在衛(wèi)生部發(fā)布的《食品中可能違法添加的非食用物質(zhì)和易濫用的食品添加劑名單》上,工業(yè)明膠的檢測方法一欄顯示“無”。
專家介紹,目前只能檢測明膠產(chǎn)品或使用明膠的食品中鉻含量及重金屬含量是否符合標準。
董金獅介紹,事實上,企業(yè)把工業(yè)明膠和食用明膠混配后,可以達到食用明膠重金屬檢測要求。因此即便是檢測合格的產(chǎn)品,也不能證明不含工業(yè)明膠。
“變異”
行業(yè)競爭與“染毒”
根據(jù)媒體報道,部分空心膠囊生產(chǎn)企業(yè)以工業(yè)明膠替代了藥用明膠,以降低成本。
新昌縣空心膠囊行業(yè)協(xié)會會長王偉良曾向媒體介紹,目前該行業(yè)競爭異常激烈。在2003年以前,空心膠囊制造業(yè)利潤超過20%,現(xiàn)在企業(yè)凈利潤在6%至7%。
“生產(chǎn)者一般將工業(yè)明膠摻入藥用明膠或食用明膠來使用,并不是直接用來制作空心膠囊,因為風險太大?!?月25日,董金獅說,“但這樣可能檢測不出鉻超標的明膠更危險。”
據(jù)介紹,我國制藥行業(yè)年度需求膠囊量約為1000億粒,而全國持有藥用膠囊生產(chǎn)許可證約120家企業(yè)年生產(chǎn)能力約2000億粒。
業(yè)內(nèi)人士稱,空心膠囊生產(chǎn)過程中有5個步驟控制質(zhì)量,均依賴于企業(yè)自覺檢測。
浙江新昌被稱為“膠囊之鄉(xiāng)”,據(jù)媒體報道,此次涉毒8家浙江新昌膠囊企業(yè),共有生產(chǎn)線約100條。一條生產(chǎn)線年產(chǎn)能約2.5億粒,這些涉毒的企業(yè)年產(chǎn)能達250億粒。
以此推算,涉毒企業(yè)年產(chǎn)量占到全國膠囊生產(chǎn)總量的八分之一。而藥企購進怎樣的膠囊,要憑自律。
“部分藥廠在購進空心膠囊時,也并不進行嚴格檢測,或者因為成本較低,心知肚明,放任這一現(xiàn)象。”董金獅說。
根據(jù)相關(guān)媒體報道,此次涉事的四川蜀中制藥,膠囊采購成本僅為每粒兩三厘錢,即每萬粒只需二三十元。
“解毒”
自律與監(jiān)管須并行
根據(jù)《關(guān)于明膠若干問題的報告及建議》,由動物皮、骨到明膠再到膠囊以及藥品的整個生產(chǎn)流程中,檢驗環(huán)節(jié)有8個。除質(zhì)監(jiān)部門和藥監(jiān)部門對成品明膠和成品藥把關(guān)外,其他6個環(huán)節(jié)主要依賴企業(yè)自律。
國際藥用輔料協(xié)會會長(中國)劉曉海曾對媒體介紹,產(chǎn)品質(zhì)量由生產(chǎn)企業(yè)負責,這是國際公認的準則。在國外,基于行業(yè)的自律和責任,藥用明膠一般均采用“提取自動物皮膚、骨骼的原蛋白”作為物料來源,其明膠質(zhì)量由生產(chǎn)明膠的企業(yè)負責。其次,藥品制劑企業(yè)在選擇明膠原料時,要對明膠生產(chǎn)企業(yè)物料來源、生產(chǎn)工藝、質(zhì)量檢驗等進行審計,符合本企業(yè)生產(chǎn)藥品的要求時方進行采購。因此,美國在其明膠質(zhì)量標準中沒有鉻的限量指標。
董金獅介紹,在過去數(shù)年時間里,明膠行業(yè)協(xié)會也曾組織生產(chǎn)企業(yè)簽署行業(yè)自律承諾書,并繳納保證金,但這些舉動仍不能杜絕工業(yè)明膠流入食用、藥用領(lǐng)域。
其實早在2004年,工業(yè)明膠充當藥用或食用的現(xiàn)象已被曝光。媒體報道河北古城鎮(zhèn)和山東興福鎮(zhèn)的“垃圾明膠”進入食品鏈,隨后當?shù)剡M行了一場大規(guī)模聯(lián)合執(zhí)法行動。但不法企業(yè)被關(guān)停后很快“死灰復(fù)燃”,直至此次事件發(fā)生后再被查處。
在董金獅看來,這是因地方缺乏監(jiān)管,缺乏執(zhí)行力度。“監(jiān)管部門監(jiān)管的核心不是簡單的抽樣檢測得結(jié)論,而是要監(jiān)管生產(chǎn)企業(yè)的原輔材料的采購記錄和核實其真實性,工業(yè)明膠的問題實質(zhì)上就是原輔材料的問題,解決問題的根本是要對原輔材料進行源頭上的監(jiān)管?!?/p>
明膠的主要分類
●工業(yè)明膠 主要原料是皮革邊角料,經(jīng)過化學技術(shù)處理。主要用于膠帶、印染、紡織、造紙等行業(yè)。
●藥用明膠 按規(guī)定原料應(yīng)來自非疫區(qū)、經(jīng)有關(guān)部門檢疫為健康的動物。主要用于生產(chǎn)空心膠囊。
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