張斐斐
經濟觀察報:南非加入金磚國家后可以給其他金磚各國帶來什么?金磚國家又給南非帶來什么利益?
貝基·蘭加:南非加入金磚國家不光是能夠給其他四國帶來好處,也能給全球其他國家?guī)砀嗟囊嫣?。南非在IT行業(yè)、零售業(yè)以及服務行業(yè)等領域中都有非常豐富的經驗,同時南非處于非洲大陸“戶門”的核心位置,在非洲大陸影響力非常大,與其他非洲國家的經濟交往也很多。在未來10年中,非洲將是全球的發(fā)展點,其他金磚國家也能看到這一潛力,所以“金磚四國”需要南非這樣的國家,來幫助他們和非洲更多國家進行交流與合作。
南非加入金磚國家,說明南非在發(fā)展經濟體中的重要性得到了重新承認,也為南非提供很多機會。根據(jù)國際基金組織的統(tǒng)計,金磚國家在未來3年將為全球經濟增長貢獻61%的力量,它可以為南非提供更大的投資與貿易的機會,南非的私人公司可能會發(fā)現(xiàn)進入金磚國家的市場更加容易,與四國公司的合作關系也可能會進一步推進。同時加入金磚國家機制,也意味著南非可以使用新的機會來增加其競爭力。
經濟觀察報:南非加入金磚國家的政治意義是什么?
貝基·蘭加:南非加入“金磚國家”,會使“金磚國家”更具有全球代表性。
從更廣的政治角度上來說,一個新的全球政治、經濟秩序正在形成,經濟與政治的重心正在從西方向東方轉移,金磚國家集團就是這一變革的顯著體現(xiàn)。在這一過程中,我們希望能夠給這些“南部”發(fā)展中國家,尤其是非洲國家一個機會,讓它們的聲音在全世界的政治、經濟舞臺上被其他國家聽到。南非加入金磚國家意味著有一個10億人口的大洲在金磚國家集團當中得到了體現(xiàn)。
同時,“金磚國家機制”將會為南非進一步提倡其在聯(lián)合國安理會及其他國際組織改革問題的立場上提供一個理想的平臺。南非將會在2011-2012年間出任聯(lián)合國安理會非常任理事國,與加入金磚國家機制一道,將會大大提升南非在國際事務當中的影響力。值得注意的是,金磚五國所有五個成員都將在今后兩年當中成為安理會的理事國。(南非、印度、巴西為非常任理事國,中國、俄羅斯為常任理事國——編者注)
經濟觀察報:“金磚國家”這個概念起源于經濟概念,但又似乎超越了經濟的范疇,你如何定義這個集團?
貝基·蘭加:金磚國家集團目前是世界最有影響力的新興經濟體應對世界經濟議題最主要的一個平臺,它有多項經濟議題,但并非是一個經濟集團。金磚國家內部的經濟發(fā)展水平與實力方面確實存在著差異,但是政治上的團結才是其力量之源。
蔓延全球的金融危機清楚地展示了二戰(zhàn)后建立起來的全球安全與金融體系的問題。它已經與現(xiàn)事實嚴重不符,急需改革來應對人類共同的挑戰(zhàn)。對此有共識的國家比以往任何時候都應該更加積極地追求一個對大家都有利、公正的世界經濟、政治新秩序。在這一過程中,需要有一些新興的國家來參與,金磚國家集團是代表新興國家的政治聲音。
經濟觀察報:高盛奧尼爾曾對南非加入金磚表達過異議,他說南非的經濟總量即使與原來“金磚四國”當中最小的經濟體——俄羅斯相比,都不及俄的六分之一,不足以加入金磚國家。
貝基·蘭加:的確,目前南非在人口與經濟規(guī)模上,與巴西、俄羅斯、印度和中國相比起來還不是一個水平,但很明顯的是,作為非洲經濟爆炸式增長的一大代表,南非經濟的發(fā)展充滿潛力。
在發(fā)展中國家當中,南非依然還是非洲大陸最大的投資國。這意味著雖然南非的經濟體規(guī)模與其他金磚國家相比較小,但南非獨特的地理稟賦可以為金磚國家機制帶來特別的視角與貢獻,南非是通往非洲大陸——下一的經濟增長明星的門戶。
經濟觀察報:在過去的幾年里,中國與南非的經貿合作獲得了良好的發(fā)展,未來南非與中國將在哪些方面繼續(xù)展開經貿合作?
貝基·蘭加:首先,在經濟增長方面,兩國將一同致力發(fā)展一個平衡以及穩(wěn)定的貿易與投資關系。中國政府將鼓勵從南非更多地進口,特別是增加高附加值商品的進口,同時將會促使中國公司投資南非的基礎設施建設、汽車制造、能源與信息通訊技術等產業(yè)。
在人力資源發(fā)展方面,中國將投資2億蘭特(約2億人民幣)發(fā)展南非的職業(yè)教育,并為來華留學的南非學生提供更多的獎學金。同時,中國還將派遣農業(yè)技術專家到南非,促進雙方在農業(yè)技術研究與應用方面的進一步合作。
同時,中國與南非也同意在能源保護等新的領域進行合作;在中非氣候變化合作的框架背景下共同合作。同時還將聯(lián)合進行科學與技術研究。
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