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    番禺垃圾電廠選址待論證

    2009年11月25日 01:59第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào) 】 【打印共有評(píng)論0

    “多數(shù)市民反對(duì)就不動(dòng)工”

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    鑒于市民對(duì)在廣州番禺區(qū)建垃圾焚燒發(fā)電廠的異議頗多,廣州市政府的態(tài)度明顯緩和。廣州市常務(wù)副市長蘇澤群日前為“不建”的前提又增加了一條——除了“環(huán)評(píng)不過關(guān)”,如果“大多數(shù)市民反對(duì)”,該項(xiàng)目也不會(huì)動(dòng)工。

    廣東省社科院環(huán)境經(jīng)濟(jì)與政策研究中心主任趙細(xì)康接受CBN記者采訪時(shí)指出,市民的反應(yīng)是明顯的“鄰避效應(yīng)”,即類似于垃圾場(chǎng)、核電廠等公益性又有潛在環(huán)境影響的設(shè)施,建在誰家門口誰都不樂意。而這也最能考驗(yàn)政府在公共決策方面的權(quán)衡能力。

    選址仍待論證

    11月22日,廣州市政府就番禺垃圾焚燒發(fā)電廠的相關(guān)情況召開新聞通報(bào)會(huì),會(huì)上,番禺區(qū)市政園林局副局長葉文表示,如果環(huán)評(píng)不通過,項(xiàng)目絕不動(dòng)工建設(shè)。部分市民由此認(rèn)為,如果環(huán)評(píng)通過,項(xiàng)目是否就會(huì)依法動(dòng)工?

    在此揣測(cè)下,23日,番禺大石鎮(zhèn)附近一些市民來到廣州市政府了解情況。中午12時(shí),蘇澤群趕到現(xiàn)場(chǎng)召開會(huì)議,并作出了上述表態(tài)。

    對(duì)此,廣州市城管委副主任孫金龍指出:市民永遠(yuǎn)是廣州市政府的決策第一人。

    而對(duì)于未來那座“垃圾焚燒發(fā)電廠”的預(yù)期,已經(jīng)真實(shí)地影響到了周邊居民的生活,尤其是大型樓盤房價(jià)的走向。

    與擬建中的垃圾發(fā)電廠距離2公里的樓盤——南國奧園的一位業(yè)主告訴CBN記者,她正在掛牌出售的房屋,已經(jīng)被地產(chǎn)中介建議下調(diào)5%~10%左右的價(jià)格,而一些此前有意向的購房者,也在聽聞發(fā)電廠的爭議后,放棄了在該地購房的計(jì)劃。

    事實(shí)上,之前的選址周邊并非人煙稀少,而是圍繞著數(shù)十個(gè)大型樓盤,再加上散布的民居,周邊人口接近100萬。

    對(duì)此,廣州市城管委副主任張建國表示,選址正確與否還需再論證。

    這次的爭議,很容易讓人聯(lián)想到之前的一個(gè)事例:已經(jīng)建成使用的廣州白云區(qū)李坑垃圾焚燒廠,盡管政府再三強(qiáng)調(diào)其采用的是歐洲先進(jìn)技術(shù),但周圍居民還是投訴:焚燒廠臭味大,并且他們懷疑這已經(jīng)影響了他們的健康。

    趙細(xì)康指出,政府所推動(dòng)的項(xiàng)目,其環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)肯定要高很多,但污染或多或少會(huì)有一些。比如垃圾未處理前的堆放、垃圾車的進(jìn)進(jìn)出出,都會(huì)對(duì)周邊環(huán)境及景觀造成一定的影響。

    找到利益平衡點(diǎn)

    近幾年,垃圾焚燒項(xiàng)目在各地時(shí)有上馬,東莞市市長李毓全就曾明確表示,東莞已經(jīng)建好3座垃圾焚燒廠,未來還規(guī)劃建7座。

    但與此同時(shí),對(duì)于垃圾焚燒項(xiàng)目的反對(duì)聲音也沒有間斷過。CBN記者查閱資料發(fā)現(xiàn):建于1985年,號(hào)稱中國第一座垃圾焚燒發(fā)電廠的深圳市清水河垃圾焚燒發(fā)電廠,早在2006年就被周邊居民提出異議。

    而華中地區(qū)第一座垃圾焚燒發(fā)電廠——漢陽鍋頂山垃圾焚燒發(fā)電廠,也被部分市民在網(wǎng)上投訴為“選址不當(dāng),將嚴(yán)重危害周邊群眾的健康”。

    香港環(huán)保署于2008年1月29日曾提出于2014年前建成一座日處理3000噸的生活垃圾焚燒發(fā)電廠,擬選址之一為距深圳蛇口約5公里的屯門曾咀。這在當(dāng)時(shí)也引起了深圳不少市民的擔(dān)心。

    趙細(xì)康認(rèn)為,垃圾焚燒發(fā)電廠選址明顯地體現(xiàn)出“鄰避效應(yīng)”,“這就考驗(yàn)政府在公共決策上如何權(quán)衡利益平衡點(diǎn)。在選址方面要慎之又慎?!?

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    作者:    編輯: lizy
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