最大的阻力是人口觀念

Q：你認(rèn)為，計(jì)劃生育政策修改的阻力在哪？如何克服阻力？

王豐：我們對(duì)人口認(rèn)識(shí)還有很大缺陷。一方面，中國現(xiàn)在生育率這么低，大家是否有認(rèn)識(shí)。另一方面，對(duì)于人口變化的長(zhǎng)期性認(rèn)識(shí)不足。大家認(rèn)為我們現(xiàn)在人口還在增長(zhǎng)，是因?yàn)槿丝谀挲g結(jié)構(gòu)造成的慣性，日后如果人口不增長(zhǎng)了，也會(huì)有很大的慣性。很多人還停留在30年前的思維，“人多是萬物之源”，人少了生活就會(huì)好，這是完全不科學(xué)的誤解。這些年中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展，生活水平提高，不僅不是因?yàn)槿松倭耍鋵?shí)還是因?yàn)?a href="http://www.laredo.cc/news/hgjj/20090729/1011850.shtml" target="_blank">人口紅利造成的。

何亞福：我認(rèn)為人口政策改革的主要阻力有兩個(gè)：一是計(jì)生部門的阻力，如果取消計(jì)劃生育，必然要撤消計(jì)生部門，因此計(jì)生部門不但反對(duì)取消計(jì)劃生育，也反對(duì)放開二胎。二是長(zhǎng)期計(jì)劃生育宣傳，使很多人認(rèn)為“中國人口太多”，認(rèn)為“只生一個(gè)好”是正常的，生二胎是不正常的。

如何克服第一個(gè)阻力？也就是如何安置計(jì)生工作人員的問題，根據(jù)國家人口計(jì)生委《國人口發(fā)〔2009〕5號(hào)》文件的數(shù)據(jù)：“(計(jì)生)隊(duì)伍規(guī)模不斷擴(kuò)大。2005年底統(tǒng)計(jì)顯示，國家、省、地、縣、鄉(xiāng)級(jí)人口計(jì)生工作人員50.9萬人，總編制數(shù)42.3萬個(gè)。”要重新安置這50多萬人，這個(gè)問題應(yīng)該不難解決，其中一部分人可安置到醫(yī)療衛(wèi)生部門。

如何克服第二個(gè)阻力？需要改變?nèi)藗兊娜丝谟^念，這就需要允許媒體對(duì)人口和計(jì)劃生育問題進(jìn)行公開討論和爭(zhēng)論。以前有一種奇怪現(xiàn)象是：在中國報(bào)刊上，可以比較自由地討論經(jīng)濟(jì)政策、教育政策、科技政策、醫(yī)療政策等很多方面的政策，但卻不能自由地討論計(jì)劃生育政策。近幾年，報(bào)刊上出現(xiàn)了一些質(zhì)疑計(jì)劃生育的文章，這是一個(gè)進(jìn)步。人口觀念改變了，人口政策自然會(huì)改變。

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