私營經濟專家:梁穩(wěn)根從政不能上綱上線
提要:“梁穩(wěn)根從政一事不能上綱上線?!敝袊?私)營經濟研究會會長保育鈞說。中小企業(yè)面臨的問題很復雜,除了信用體系缺失,舊體制回歸、國進民退傾向等須引起警惕,還必須打破目前權力配置資源嚴重的局面。
“越來越粗重的債務鏈,正像網一樣纏繞著民營企業(yè)家的心,”中國社科院中小企業(yè)研究中心主任羅仲偉如是說。
三天前,當羅仲偉從廣東和浙江調研民營企業(yè)回來時,正值媒體熱炒三一重工董事長梁穩(wěn)根即將從政的消息,這并沒有吸引他太多注意,與吸收民營企業(yè)家從政相比,他更關注如何才能緩解中小企業(yè)當前面臨的債務困境。
“在民營企業(yè)家中間,消極無助的情緒正在蔓延”,接受《中國新聞周刊》采訪時,羅仲偉坦言現(xiàn)在談中小企業(yè)“倒閉潮”并不客觀,但不能對背后的潛在危機放松警惕。
對倒閉潮的擔憂在中央政府層面亦有所反應,9月22日,中國工業(yè)和信息化部發(fā)布《“十二五”中小企業(yè)成長規(guī)劃》,作為中國首個關于中小企業(yè)發(fā)展的國家級專項規(guī)劃,該規(guī)劃提出“十二五”期間,要繼續(xù)改善中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境,保持中小企業(yè)平衡較快增長。其中,中小企業(yè)戶數(shù)年均增長8%,中小工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)增加值年均增長8%。
“成長規(guī)劃”同樣試圖對當前中小企業(yè)面臨的融資難等問題提供“解決之道”,即提高直接融資比重,繼續(xù)壯大中小企業(yè)板市場,積極發(fā)展創(chuàng)業(yè)板市場,完善中小企業(yè)上市育成機制等。
與相對遠期的目標相比,羅仲偉更期望,如何強有力地落實規(guī)劃,給民營企業(yè)真正所需的東西。
莫高估“梁穩(wěn)根”
就在羅仲偉傾聽浙江民企心聲的同時,梁穩(wěn)根正因即將“高升”而為更多人關注。報道稱,這位中國新首富剛剛接受了上級人事考察,從此或會躋身政壇高層。
于是,“紅頂首富”“民營企業(yè)家第一人”等詞匯幾乎一夜之間充斥報端,給人一種梁穩(wěn)根來了,民營企業(yè)家從此有救了的感覺。
“梁穩(wěn)根從政一事一定不能上綱上線看待”,中國民(私)營經濟研究會會長保育鈞在接受《中國新聞周刊》采訪時認為,很多人在不了解情況時隨意評論,以炒作的心態(tài)看待此事。事實上,對民營企業(yè)家做中央候補委員的動議“十七大就有了”,當時考察的是紅豆集團董事長周海江。
保育鈞認為,梁穩(wěn)根從政之于社會“并非新聞”。民營企業(yè)的生存狀態(tài)也不會因為一兩個民營企業(yè)家從政就得以改變。
羅仲偉同樣認為應理性看待此事。“民營企業(yè)生存和發(fā)展中存在的問題,不是一兩個人被重視就可以解決的”,他認為,和眾多屬于中小企業(yè)的民營企業(yè)不同,三一重工早已發(fā)展成為國內引人矚目的企業(yè),具備較強實力和影響力,不具有浙江、廣東等地眾多企業(yè)的共同特點。
不過,他也認為,梁穩(wěn)根從政并非毫無現(xiàn)實意義,可以看做是“對民營經濟的一種鼓勵和肯定姿態(tài)”。
中國的商人從政,以清末著名徽商胡雪巖為典型代表,“紅頂商人”一直被津津樂道,政商兩棲的耀眼身份,會被認為是商人的成功典范。梁穩(wěn)根于中國共產黨十八大前夕被考察一事成為輿論熱點,便是這種理念支配的自然體現(xiàn)。
除了梁穩(wěn)根從政所顯示出高層對民營經濟的重視,羅仲偉認為,2008年經濟危機以來,中小企業(yè)的困境屢被提起,前述規(guī)劃作為國家層面首次針對中小企業(yè)發(fā)展出臺專項規(guī)劃,也體現(xiàn)了國家對中小企業(yè)作用的充分認可和強化。
誠信嚴重缺失
國家層面的重視并未使得民營企業(yè)家們感覺輕松,相反,誠信嚴重缺失成為企業(yè)家備感擔憂的問題。羅仲偉告訴《中國新聞周刊》,“整體民營經濟面并不太好,很多中小企業(yè)的動力不足,短期化、投機化心理明顯,值得警惕。”
在羅仲偉看來,一些地方政府在落實中央決策時運用潛規(guī)則,以至很多好的政策不能落到實處,還有一些政府朝令夕改,讓企業(yè)無所適從;作為社會單元的一些機構、企業(yè)同樣缺乏誠信,惡意拖欠現(xiàn)象嚴重;一些國有企業(yè)配套項目對民營企業(yè)退避三舍;企業(yè)員工頻頻跳槽。種種原因導致很多企業(yè)家對政策產生懷疑, 對長遠沒有預期。
另外,宏觀政策在金融危機以來的不穩(wěn)定,也使得不少企業(yè)選擇保守經營甚至消極經營,不敢再擴大規(guī)模。羅仲偉說,去年因宏觀政策調整出現(xiàn)一輪難得的增長周期,企業(yè)開始嘗試擴大投資,但“沒想到今年該舉措突然剎車”,讓許多毫無心理準備的企業(yè)一夜之間倒閉。
這樣的投資環(huán)境下,不少企業(yè)家茫然地問羅仲偉:“明年企業(yè)應該怎么做?”羅仲偉坦言自己同樣無法判斷,因為一切都變得太快。
困境之下,誠信缺失的問題開始顯現(xiàn),9月20日,著名的“眼鏡大王”、浙江信泰集團有限公司董事長胡福林負債失蹤,在胡福林消失前后,還有8月27日出走的唐鷹服飾有限公司法人代表胡緒兒,以及此前的浙江江南皮革法人代表黃鶴、溫州鐵通電器股東之一范樂樂等。
“你們耕種的是奸惡,收割的是罪孽,吃的是謊言的果子”,這句西哲名言開始應驗于此。
在負債出逃人當中,不乏被媒體調查認為的個人豪賭等原因。但是,羅仲偉認為,問題的核心是整個社會誠信體系的嚴重缺失。以人才為例,接受座談的企業(yè)均提出人才流失嚴重,他們甚至提出每年一線員工的流動高達100%,最保守估計也在80%左右,“其中不乏中高層主管”。
由此,羅仲偉認為,除去一些企業(yè)本身缺乏誠信之外,企業(yè)員工的忠誠度不高暴露的同樣是個人誠信問題。他坦言,誠信體系的構建要求雖迫切,但實屬不易,任重道遠。
相伴而生的突出問題便是老生常談的融資難等問題?!懊駹I經濟的各個行業(yè)遭遇的問題不盡相同,但是融資難則較為一致”,保育鈞告訴《中國新聞周刊》,一些企業(yè)倒閉是市場經濟條件下的正?,F(xiàn)象,但是目前的整體狀況并不好,背后的情況很復雜,除了信用體系缺失,“舊體制回歸、國進民退傾向嚴重,必須引起警惕”。
針對中小企業(yè)的困境,“成長規(guī)劃”除提高直接融資比重之外,還提出繼續(xù)清理涉及中小企業(yè)的各項收費,規(guī)范行政事業(yè)性收費和經營服務性收費等措施。但學界認為,在中小企業(yè)發(fā)展局促之際,僅靠幾項收費政策的調整難以解決根本問題。保育鈞認為,必須打破目前權力配置資源的嚴重局面,“政治體制改革如果不與經濟同步,問題就無法解決”。
警惕“倒閉潮”
“接觸到的制造業(yè)企業(yè)全都提到了惡性拖欠問題,反映惡性拖欠的時間越來越長、額度越來越大,企業(yè)均不敢再投資”,羅仲偉告訴《中國新聞周刊》。
由此,羅仲偉提出,雖然當前談“倒閉潮”有些夸大其詞,但是一旦因企業(yè)信用風險產生的危機蔓延,更為嚴重的后果可能是,企業(yè)債務支付拖欠環(huán)環(huán)擴展,蔓延、擴散至整個經濟領域,從而徹底破壞企業(yè)間的信用基礎,全面引發(fā)企業(yè)支付危機,繼而在不斷加重金融系統(tǒng)惡性債務負擔的同時,引發(fā)銀企之間債務關系的全面惡化,最終惡化金融危機。
“在浙江調研過程中,大家認為如果問題得不到及時有效緩解,明年可能會出現(xiàn)真正的‘倒閉潮’”,羅仲偉提醒,如果融資難、信用危機等現(xiàn)狀沒有改觀,“倒閉潮”將不再是“狼來了”口號,而會成為現(xiàn)實。
同樣身為中小企業(yè)的永正制衣(天津)有限公司董事長王永正,在接受《中國新聞周刊》采訪時認為,由于民營經濟不發(fā)達,京津地區(qū)的中小企業(yè)問題不明顯,但是江浙和廣東地區(qū)的中小企業(yè)則不然,“他們遇到的是綜合性的問題”,其中之一就是當前的緊縮政策,“高利貸問題嚴重便與此有關”。
羅仲偉認為,“在通過正常渠道融資不可得的情況下,一些企業(yè)不得不求助于地下金融的‘高利貸’,落入債務惡性循環(huán)陷阱而難以自拔?!?/p>
“在造船、五金、電氣機械、通用機械等涉及高配套環(huán)節(jié)的制造行業(yè)中,由于債務支付拖欠行為普遍存在且拖欠程度日益加深,企業(yè)間已經形成環(huán)環(huán)拖欠的惡性債務鏈?!绷_仲偉說,嚴重的債務支付拖欠正在導致企業(yè)間的正常協(xié)作關系發(fā)生扭曲或異化,這些嚴重后果,都會在微觀層面影響中長期經濟運行的質量,影響轉型升級戰(zhàn)略目標的實現(xiàn)。
由此,他認為,要解決問題,首當其沖的是國家層面一些舉措應得到持續(xù)的強有力落實。比如此前推出的中小企業(yè)扶持政策、人才政策等。此外,切實研究解決中小企業(yè)的融資難和誠信危機問題,為中小企業(yè)創(chuàng)設下穩(wěn)健、安全的發(fā)展環(huán)境,這才是當下最急迫的事情。
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