由上海市政府和中國一行三會(huì)共同主辦的2010陸家嘴金融論壇于6月25-26日在上海舉行，本次論壇的主題為“危機(jī)之后的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整與金融變革”，鳳凰網(wǎng)進(jìn)行全程直播。6月26日，陸家嘴論壇全體大會(huì)三聚焦：“上海2020與世界國際金融中心新格局”，香港財(cái)經(jīng)事務(wù)及庫務(wù)局局長陳家強(qiáng)指出，從香港的經(jīng)驗(yàn)來說建設(shè)金融中心的建設(shè)要有穩(wěn)健的監(jiān)管框架，只有這樣才能打造一個(gè)高質(zhì)量的市場。

以下為陳家強(qiáng)演講相關(guān)實(shí)錄：

陳家強(qiáng)：下午好！我非常榮幸能夠受邀參加今天的論壇，希望能夠在8分鐘的時(shí)間內(nèi)跟大家講完我對(duì)于全球金融中心方面的個(gè)人看法。我還想特別跟大家講一講上海和香港如何定位的問題。

香港和上海未來都會(huì)有一些挑戰(zhàn)和機(jī)遇，香港會(huì)作為亞洲領(lǐng)先的金融中心繼續(xù)大力發(fā)展，上海也面臨著重大的挑戰(zhàn)。剛才屠光紹市長已經(jīng)說過了，去年3月份的時(shí)候國務(wù)院通過了重要的文件，2020年之前上海將要建設(shè)成為國際金融中心。

這是跟中國經(jīng)濟(jì)實(shí)力和人民幣國際地位相稱的國際金融中心。香港支持上海發(fā)展成為國際金融中心，因?yàn)檫@樣也會(huì)改善上海監(jiān)管框架，市場基礎(chǔ)架構(gòu)和金融的中介功能。

接下來先談?wù)劜粩嘌葸M(jìn)的監(jiān)管框架。在香港非常幸運(yùn)，這次金融危機(jī)當(dāng)中我們香港總體表現(xiàn)還是非常不錯(cuò)的，現(xiàn)在因?yàn)榻鹑谖C(jī)，這一點(diǎn)不僅僅證明了香港監(jiān)管體系的健全、穩(wěn)健，更重要的是這個(gè)危機(jī)跟其它國家相比并沒有帶來香港監(jiān)管體制的巨大變化和改革的呼聲。

我們的資本市場，我們的財(cái)務(wù)基本上保持原樣，因?yàn)樗麄兓旧媳３至己?。因?yàn)槲覀儽O(jiān)管的體制在當(dāng)前的金融危機(jī)當(dāng)中證明是非常有效的?，F(xiàn)在美國和歐盟的國家都在大力倡導(dǎo)金融體制的改革，但是我想說，就長遠(yuǎn)來講，有可能對(duì)于創(chuàng)新的速度和資本的流動(dòng)帶來影響。由于亞洲發(fā)展的需求，所以我們認(rèn)為首先要認(rèn)識(shí)到創(chuàng)新對(duì)經(jīng)濟(jì)好在哪里，哪些創(chuàng)新有普遍會(huì)帶來金融的不穩(wěn)定性。

綜合來看，金融的創(chuàng)新不會(huì)對(duì)市場的發(fā)展帶不利的影響。我們香港過去的成功就是因?yàn)椴粩嗟剡m應(yīng)中國在國際上融資的要求，并且去改善公司治理的要求。在過去幾年當(dāng)中，一直都服務(wù)于實(shí)體經(jīng)濟(jì)，這一點(diǎn)在未來幾年都會(huì)保持不變。這樣對(duì)中國市場來說就更加重要了，金融中介功能的改善對(duì)于促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的增長更加重要。

開發(fā)一個(gè)產(chǎn)品，基金管理產(chǎn)品并且改善資本市場都是重要的事項(xiàng)。最主要是改善國內(nèi)金融市場機(jī)構(gòu)的來源肯定不會(huì)在香港，可能會(huì)在上海，也可能會(huì)是其他城市。我想說要有穩(wěn)健的市場，友好的監(jiān)管對(duì)于發(fā)展金融市場來說是必不可少的。只有這樣才能夠服務(wù)于中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需要實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

接下來講一下，中國經(jīng)濟(jì)不斷地發(fā)展，是我們當(dāng)前國際經(jīng)濟(jì)形勢重心轉(zhuǎn)移的一個(gè)表現(xiàn)。現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)重心移到東方，在東移，人民幣的國際化肯定會(huì)讓這個(gè)勢頭變得更加猛烈。香港和上海都會(huì)成為重心的所在。上?，F(xiàn)在有一個(gè)非常重要的任務(wù)，即要實(shí)現(xiàn)國內(nèi)經(jīng)濟(jì)的金融中介的功能。香港有著長遠(yuǎn)的歷史，一直都是國際流動(dòng)性和管理風(fēng)險(xiǎn)有利的金融中心。

香港對(duì)資本的流動(dòng)沒有任何限制。而且對(duì)在任何香港融資的發(fā)行商都是非常開放的。這樣的框架之所以有這樣的設(shè)定，就是為了滿足這樣的功能。我相信香港滿足國際融資的方面會(huì)扮演更大的角色。在香港穩(wěn)健的風(fēng)險(xiǎn)管理我們會(huì)繼續(xù)服務(wù)于香港和國際經(jīng)濟(jì)重要的方面。上海將會(huì)為國內(nèi)的金融中介服務(wù)公司集聚地發(fā)揮重要的作用，有為中國公司融資需求起到非常重要的作用?，F(xiàn)在國家有一個(gè)重要的戰(zhàn)略，就是發(fā)展的重新平衡戰(zhàn)略。需要金融機(jī)構(gòu)中間有相應(yīng)的發(fā)展。

還有一個(gè)問題是我們每個(gè)人都不能夠避開不談的，就是人民幣的國際化，這也是我們這個(gè)地區(qū)新的金融秩序的亮點(diǎn)，會(huì)對(duì)中國金融市場的發(fā)展帶來新的促進(jìn)力。

上海的金融市場現(xiàn)在變得越來越開放，越來越國際化，這也是人民幣國際化進(jìn)程當(dāng)中必不可少的部分。上海建設(shè)國際金融中心的步伐也會(huì)跟人民幣走向國際化的步伐密切聯(lián)系在一起。

我剛才說過香港的經(jīng)驗(yàn)來說要有穩(wěn)健的監(jiān)管框架，只有這樣才能打造一個(gè)高質(zhì)量的市場。另外一點(diǎn)很重要，就是要滿足透明性和對(duì)于監(jiān)管確定性的要求。因?yàn)橘Y本流動(dòng)越來越頻繁，審慎

金融機(jī)構(gòu)的管理就更加重要了。所以金融基礎(chǔ)設(shè)施和監(jiān)管，促進(jìn)越來越開放市場的發(fā)展是上海發(fā)展成為國際金融中心工作的重點(diǎn)。因?yàn)樵谶@方面香港已經(jīng)走過這一步，也愿意跟上海分享經(jīng)驗(yàn)，并且提供支持。

人民幣的國際化路途當(dāng)中肯定需要境外人民幣金融服務(wù)，一方面是因?yàn)楝F(xiàn)在人民幣資本還沒有完全開放，但這并不是唯一的原因，境外金融的活動(dòng)現(xiàn)在在國際上是以各種貨幣進(jìn)行的，這也是國際化市場的特色。香港可以發(fā)揮的作用就是發(fā)揮香港獨(dú)特的優(yōu)勢，并且服務(wù)于中國經(jīng)濟(jì)的國際化。

如果是境外的金融服務(wù)，放在香港來做的話，對(duì)于人民幣的國際化來說是非常有利的，因?yàn)檫@樣也會(huì)有利于境外資本市場的開放，這是一種自然的、互補(bǔ)的體系。這兩者要有良好的聯(lián)系，這樣兩個(gè)市場才能夠共同發(fā)揮作用，相輔相成。據(jù)我所知上海和香港就像一個(gè)飛機(jī)上的兩架引擎共同推動(dòng)人民幣國際化的“起飛”。

因?yàn)榻?jīng)常有人問我香港和上海的關(guān)系怎么看？我的回答非常簡單，我說這兩個(gè)城市它們的角色都非常獨(dú)特，都是服務(wù)于國家發(fā)展的。上海要服務(wù)于中國實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，從香港的角度來看這也是香港作為全球金融中心，起到了很好的輔助作用。在人民幣走向國際化的道路當(dāng)中，我剛才一直在說，這兩個(gè)城市將會(huì)聯(lián)系的更加緊密。香港和上海之間的協(xié)作，共享經(jīng)驗(yàn)，建立市場之間的聯(lián)系，對(duì)雙方都是有益的。 在2010年1月份香港和上海簽訂了《備忘錄》，是推動(dòng)香港和上海金融合作的備忘錄，我們希望和上海一道促進(jìn)金融的穩(wěn)定和我們國家的穩(wěn)定發(fā)展。謝謝大家！

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2010陸家嘴金融論壇

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