年年民工荒,今年又有了新動(dòng)向。隨著東部企業(yè)向中西部轉(zhuǎn)移,一些傳統(tǒng)的民工輸出地已出現(xiàn)用工緊張,“民工荒”從局部短缺變成全國(guó)性現(xiàn)象。于是春節(jié)剛過(guò),一場(chǎng)不見(jiàn)硝煙的“民工爭(zhēng)奪戰(zhàn)”在我國(guó)東西部間展開(kāi)。但在專(zhuān)家看來(lái),這并不意味著農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的枯竭。
本報(bào)記者 王玨磊 實(shí)習(xí)生 郝迎燦 發(fā)自上海
這兩天,何霍生有點(diǎn)煩—他的玩具廠缺工。雖然正月初七何霍生就親赴安徽六安招來(lái)了50多個(gè)員工,但仍不夠。到了元宵節(jié),他也不敢休息,又奔走于火車(chē)站、長(zhǎng)途汽車(chē)站,看看能不能再招幾個(gè)人。這樣的窘境,是往年從未遇到的?!拔叶伎炖叟肯铝耍瑥某跗叩浆F(xiàn)在,就沒(méi)好好休息過(guò)?!?/p>
民工荒向中西部蔓延
正月初七,天未亮,何霍生便翻身起床。他要赴安徽六安出差。
往年這樣的日子,他還沉溺于節(jié)日的欣快與慵懶中,但今年不行。何霍生在上海浦東有一家中等規(guī)模的玩具廠,帳下有300多名員工。年前甫放假,便有不少員工向他辭工?!八麄兒軋?jiān)決,我實(shí)在挽留不了。估摸要走掉100多人?!焙位羯荒樋鄲溃斑@么多人開(kāi)溜,生產(chǎn)就無(wú)法正常進(jìn)行了?!睙o(wú)奈之下,他萌生一招,春節(jié)后包大巴親赴安徽六安招工,直接將聘到的工人接回廠。六安是何霍生的老家,20年前他就是從那里出來(lái)的。
“早些年,老家的人要到我廠里打工,常常會(huì)拿幾包煙,提瓶酒來(lái)‘賄賂’。今年,角色顛倒了,我得反過(guò)來(lái)求他們?!焙位羯嘈?。
中午大巴到達(dá)六安。何霍生無(wú)心打理午餐,直奔六安下屬縣城霍邱。
霍邱汽車(chē)站附近有個(gè)臨時(shí)務(wù)工市場(chǎng),此時(shí)已有百十來(lái)人聚集。來(lái)找活的人閑散地抽著煙聊著天,不少招工者廁身其間,殷勤地遞煙招呼,游說(shuō)招徠民工。何霍生憑著語(yǔ)言和鄉(xiāng)情的優(yōu)勢(shì),沒(méi)多長(zhǎng)時(shí)間,他派發(fā)出了五六十張招工卡片,又艱難地磨了幾番嘴皮過(guò)后,他的車(chē)上坐上了十幾位民工。他招的普工工資是2100元,屬于上海招工的平均水準(zhǔn)?,F(xiàn)在在安徽當(dāng)?shù)卮蚬っ吭乱材苜嵉?200-1500元,何霍生知道他開(kāi)的薪水并沒(méi)有太大吸引力,還是要打“溫暖”牌。
游說(shuō)間,何霍生覓得一位高級(jí)技工,他廠里正缺。反復(fù)商討,工資定在月薪3500元。恰此時(shí),一位當(dāng)?shù)氐恼泄ふ邫M插一杠,3000元欲挖墻角,且歷數(shù)在家門(mén)口打工的種種優(yōu)勢(shì)。技工猶豫了,何霍生只得咬咬牙,加價(jià)到3800元,才最終將技工搶到手。“現(xiàn)在,安徽當(dāng)?shù)仄髽I(yè)也會(huì)出來(lái)截留工人,這在往年是很少見(jiàn)的。”何霍生說(shuō)。
正如何霍生所遭遇的,春節(jié)剛過(guò),原本農(nóng)民工的主要輸出地采取了一系列措施挽留返鄉(xiāng)農(nóng)民工。安徽省啟動(dòng)“春風(fēng)行動(dòng)”,送一批崗位下鄉(xiāng)。重慶更是首次出動(dòng)地方官員,去車(chē)站碼頭設(shè)法截留返鄉(xiāng)過(guò)年的農(nóng)民工。
而大量需要農(nóng)民工的東部沿海地區(qū)也開(kāi)始主動(dòng)出擊。跟何霍生一樣,上海的各企業(yè)主在春節(jié)后已累計(jì)出動(dòng)近400輛大巴奔赴安徽、河南等地,“接搶”農(nóng)民工返回。世界五百?gòu)?qiáng)、日資企業(yè)京瓷集團(tuán)上海分公司生產(chǎn)部一位管理人員告訴記者,他們公司鼓勵(lì)員工外出招徠工人,每招一個(gè),只要做滿(mǎn)3個(gè)月,推薦者就可獲得1000元獎(jiǎng)勵(lì)。
一場(chǎng)不見(jiàn)硝煙的“民工爭(zhēng)奪戰(zhàn)”在東西部間展開(kāi)。其背后,是一組令人驚訝的數(shù)字。來(lái)自安徽省人力資源和社會(huì)保障廳的統(tǒng)計(jì)顯示,截至2010年底,安徽全省缺工超過(guò)50人的企業(yè)達(dá)2300余戶(hù),缺工總數(shù)達(dá)到25萬(wàn)人。湖北省勞動(dòng)就業(yè)管理局農(nóng)村處處長(zhǎng)李湘泉日前披露,今年湖北省勞務(wù)輸出人數(shù)預(yù)計(jì)將收縮10%-15%左右,至少“縮水”100萬(wàn),而湖北省內(nèi)的用工缺口就達(dá)60萬(wàn)人。
很顯然,以往僅限于東部沿海地區(qū)的“民工荒”,今年表現(xiàn)出了不一樣的態(tài)勢(shì),已向中西部蔓延,由地區(qū)性向全國(guó)性轉(zhuǎn)變。
上海人保局一位官員對(duì)時(shí)代周報(bào)記者坦陳:“現(xiàn)在還沒(méi)具體統(tǒng)計(jì)數(shù)字說(shuō)上海缺工多少,但民工荒是客觀存在的,今年表現(xiàn)特別突出,中西部也參與到了民工的爭(zhēng)奪戰(zhàn)之中。我認(rèn)為,今年可能是一個(gè)拐點(diǎn)?!?/p>
形勢(shì)逼迫讓何霍生的招工之旅顯得頗為困難。直到晚上七八點(diǎn),在發(fā)出上千張招工卡之后,他的大巴上總算坐上了五十多人。而當(dāng)午夜車(chē)抵廠區(qū)后,一名打工者一臉羞澀地對(duì)他說(shuō),其實(shí),他只是想搭個(gè)便車(chē)。
特定年齡層農(nóng)民工受爭(zhēng)搶
2月13日,上午的火車(chē)站南廣場(chǎng),因節(jié)后返滬客流,顯得頗為熱鬧,不過(guò)攜帶被褥行李的農(nóng)民工數(shù)量不多,與往年相比有些廖落。
20歲的王守娟是返滬打工者之一,她來(lái)自河南新鄉(xiāng),在上海一家賓館做服務(wù)員。她的家鄉(xiāng)也有紡織廠和制鞋廠,“大部分女的不愿意出來(lái),都在家里做工。在外面打工不容易,在家里好壞賺點(diǎn)總比外面闖蕩強(qiáng)。”她年輕,向往自由,因此選擇遠(yuǎn)行。
在對(duì)多位返滬農(nóng)民工的采訪中記者發(fā)現(xiàn),工資低但物價(jià)高,要與親人分離,不能照顧老人和孩子,是大城市對(duì)打工者的吸引力越來(lái)越小的主要原因,而在“家門(mén)口”打工,盡管收入稍低,但生活質(zhì)量會(huì)優(yōu)于漂泊在外,這是不少農(nóng)民工的一個(gè)重要考量。
此外,“中西部地區(qū)的發(fā)展在加速,且承接了東部地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,從經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)來(lái)看區(qū)域差距在縮小,中西部地區(qū)的就業(yè)機(jī)會(huì)增多,給農(nóng)民工提供了更多的機(jī)會(huì)。這是‘民工荒’從局部短缺變成全國(guó)性現(xiàn)象的一個(gè)重要原因?!敝袊?guó)社科院人口與勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)研究所研究員張車(chē)偉認(rèn)為。
不過(guò),在著名三農(nóng)問(wèn)題專(zhuān)家、華東理工大學(xué)教授曹景清看來(lái),東部企業(yè)轉(zhuǎn)移到中西部,就業(yè)機(jī)會(huì)隨之轉(zhuǎn)移,這只是中西部勞動(dòng)者就業(yè)空間的變動(dòng),“跟民工整體荒不荒的判斷毫無(wú)關(guān)系?!?/p>
并且,據(jù)曹景清多年在農(nóng)村的調(diào)研,東西部勞動(dòng)密集型企業(yè)爭(zhēng)搶的勞動(dòng)力,只是指向某一特定年齡層的農(nóng)民工,即18歲-30歲之間的,“農(nóng)村還是有相當(dāng)多四五十歲的人找不到工作,他們是被勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)排斥的。勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)其實(shí)對(duì)勞動(dòng)力有著很高的要求。東莞一位工廠老板親自跟我說(shuō),工人在流水線(xiàn)上最多做8年,8年以后視力就不行了。生產(chǎn)線(xiàn)上一般是28歲以下的,要眼明手快,還要能夠高強(qiáng)度加班,35歲以上顯然就不行了?!辈芫扒甯嬖V記者。
一些服務(wù)業(yè)的用人標(biāo)準(zhǔn),在曹景清眼里,也堪稱(chēng)“奇怪”,“不但要求年輕,對(duì)容貌還有要求。這很奇怪,四五十歲就不能端盤(pán)子了嗎?這是上世紀(jì)90年代,勞動(dòng)力無(wú)限供給時(shí)期形成的一種用人習(xí)慣?!?/p>
“如果就此得出判斷,說(shuō)劉易斯拐點(diǎn)已經(jīng)到來(lái),我是將信將疑的。這是一個(gè)很復(fù)雜的問(wèn)題。很多農(nóng)民工出去過(guò),又回來(lái)了,尤其是40多歲的婦女,找不到活的很多,不是不愿意干,是很難找。應(yīng)該問(wèn)一問(wèn),是哪些勞動(dòng)力短缺了,是不是所有的勞動(dòng)力都短缺了?”曹景清質(zhì)疑。
張車(chē)偉也認(rèn)為,劉易斯拐點(diǎn)是指農(nóng)村完全沒(méi)有剩余勞動(dòng)力,而從現(xiàn)在的狀況來(lái)看,農(nóng)村仍有三億多人在從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn),非農(nóng)勞動(dòng)力從農(nóng)村向城市的轉(zhuǎn)移過(guò)程仍在繼續(xù)。轉(zhuǎn)移過(guò)程確實(shí)仍在進(jìn)行中,河南省人力資源和社會(huì)保障廳農(nóng)民工工作處處長(zhǎng)呂志華近日即表示,目前,河南還有800多萬(wàn)富余勞動(dòng)力亟待轉(zhuǎn)移就業(yè)。
東部企業(yè)處境尷尬
不過(guò),一個(gè)公認(rèn)的判斷是,勞動(dòng)力無(wú)限供給的“黃金時(shí)期”已經(jīng)過(guò)去了。曹景清分析:“計(jì)劃生育造成年輕勞動(dòng)力的絕對(duì)數(shù)量減少,大學(xué)擴(kuò)招又吸納了相當(dāng)部分的農(nóng)村人口,對(duì)勞動(dòng)密集型企業(yè)來(lái)說(shuō),已經(jīng)沒(méi)有那么多勞工可供使用了?!?/p>
“現(xiàn)在的勞動(dòng)力已是有限供給,想要就要提高待遇,農(nóng)民工也可以有些選擇,這是供求關(guān)系的一個(gè)根本性的變化?!睆堒?chē)偉也表示。
明顯的征兆是,對(duì)農(nóng)民工年齡的苛求已逐漸放寬。在何霍生此次成功招募的工人中,1/3年齡在40歲左右,而往年多為30歲。
“形勢(shì)比人強(qiáng),對(duì)年齡的限制會(huì)自動(dòng)地慢慢調(diào)整?!辈芫扒宸Q(chēng)。
而對(duì)缺乏“家門(mén)口”優(yōu)勢(shì)的東部勞動(dòng)密集型企業(yè)來(lái)說(shuō),真正值得擔(dān)憂(yōu)的,是提升工人待遇“心有余而力不足”。不少出口導(dǎo)向型的東部企業(yè),與中西部企業(yè)并無(wú)質(zhì)的區(qū)別,同屬?lài)?guó)際產(chǎn)業(yè)鏈的低端,利潤(rùn)微薄,加工資是其“不可承受之重”。
何霍生即告訴記者:“我廠里訂單都排到8月份了,但價(jià)格定得死死的,一點(diǎn)提升空間都沒(méi)有。訂單你不接,要接的人多得是。我也想過(guò)要加工資留工人,但實(shí)在加不了多少。人工再漲下去,也許我只能關(guān)門(mén)了事。不是我一個(gè)人這樣想,我周?chē)耐瑯I(yè)都有這個(gè)打算?!?/p>
“照理,農(nóng)民工供給短缺,工資應(yīng)有較大增長(zhǎng)才是,但我發(fā)現(xiàn),農(nóng)民工的工資相對(duì)于城鎮(zhèn)職工來(lái)說(shuō),還是屬于緩慢增長(zhǎng),沒(méi)有想象中那么快。這確實(shí)是因?yàn)槲覈?guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)還面臨‘國(guó)際-國(guó)內(nèi)’市場(chǎng)的二元結(jié)構(gòu)問(wèn)題,出口導(dǎo)向型企業(yè)處于國(guó)際分工中的低端地位,沒(méi)有很大彈性為工人加工資。這些產(chǎn)業(yè)要么轉(zhuǎn)移到勞動(dòng)力更便宜的地方,要么向更高端的產(chǎn)業(yè)升級(jí),這是發(fā)展過(guò)程中必須面對(duì)的問(wèn)題?!睆堒?chē)偉說(shuō)。
也許是東部企業(yè)逐漸退出在低端低造業(yè)中惡性競(jìng)爭(zhēng)的時(shí)候了。吸引力的下降,農(nóng)民工的逐漸回流,已讓東部產(chǎn)業(yè)升級(jí)的需求日顯緊迫?!斑@是很正常的現(xiàn)象,現(xiàn)在有個(gè)概念叫全國(guó)化,交通的便利讓產(chǎn)業(yè)和勞動(dòng)力的分布都相對(duì)比較均衡,不一定要吸引到東部來(lái)。上海要搞科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,搶這些勞動(dòng)力干嗎呢?”曹景清認(rèn)為。
然而這讓何霍生這樣的小企業(yè)主倍感壓力:“產(chǎn)業(yè)升級(jí)換代,要有技術(shù)資源和資金資源,像我們這樣的小企業(yè)是承擔(dān)不了的?!?
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