國務(wù)院研究室綜合司司長陳文玲

鳳凰財經(jīng)訊 8月18日消息，由商務(wù)部中國對外經(jīng)濟貿(mào)易統(tǒng)計學會主辦，義烏市人民政府、中國對外經(jīng)濟貿(mào)易統(tǒng)計學會500強企業(yè)研究中心承辦的2012年中國對外貿(mào)易民營500強企業(yè)論壇在浙江義烏舉行。國務(wù)院研究室綜合司司長，研究員、博士士導(dǎo)師，中國國際經(jīng)濟交流中心總經(jīng)濟師陳文玲發(fā)表了講演。

以下是文字實錄：

主持人：非常感謝何美華市長熱情洋溢的講話，關(guān)于義烏市場依托義烏商貿(mào)城形成的大商機、大物流，以及義烏市現(xiàn)在依托國際貿(mào)易綜合改革形成的新支撐、新動力，何美華市長娓娓道來，如數(shù)家珍。還介紹了為全國民營外貿(mào)500強來義烏投資興業(yè)提供的大平臺，借此機會歡迎廣大的民營企業(yè)家在義烏多走走看看，與我們共同發(fā)展。接下來邀請一位著名經(jīng)濟學家，這位經(jīng)濟學家在宏觀經(jīng)濟、國際貿(mào)易、現(xiàn)代物流、國際經(jīng)濟等方面都有非常深厚的研究，他曾經(jīng)連續(xù)多年參與全國兩會的政府工作報告起草工作，他是國務(wù)院研究室綜合司司長，研究員、博士士導(dǎo)師，中國國際經(jīng)濟交流中心總經(jīng)濟師陳文玲女士。

陳文玲：非常高興來到義烏參加今天的會議，義烏我來過很多次，而且義烏國際貿(mào)易綜合改革實驗區(qū)前期的調(diào)查研究工作，以及方案設(shè)計和最近義烏轉(zhuǎn)型升級等我們都參與了研究，義烏市場上升指數(shù)，從2006年發(fā)布，從指數(shù)的設(shè)計一直到指數(shù)發(fā)布的跟蹤，作為商務(wù)部的專家，我也參與了研究的全過程。每次到義烏來都有新的收獲，都有一種沖動。這種沖動是義烏的發(fā)展帶給我的震撼和沖動，義烏從原來一個浙江的塊狀經(jīng)濟市場，發(fā)展成買全國賣全國的市場，再發(fā)展成全球性的商品交易市場，它是中國改革開放的一個縮影。義烏的道理是中國在世界上快速崛起的一個具有中國特色之路。在當前國際經(jīng)濟形勢下，特別是2008年之后，2008年、2009年對于我們國家來說是一個低谷，國際貿(mào)易受到很大的影響。從去年到今年國際貿(mào)易又是一個低谷，最近像珠三角國際貿(mào)易也出現(xiàn)了萎縮，全國的宏觀經(jīng)濟形勢，剛才大家都聽到了也是下行。我個人認為其他指標下行和國際市場的形勢關(guān)聯(lián)度都不如國際貿(mào)易關(guān)聯(lián)度大，我們現(xiàn)在國際貿(mào)易，它的進出口形勢和國際市場關(guān)聯(lián)度最大。

比如中國從傳統(tǒng)市場來說，我們主要是出口到美國、日本、歐洲，從改革開放初期一直到目前，美日歐三大經(jīng)濟體占我們出口的60%以上。現(xiàn)在歐洲經(jīng)濟整個出現(xiàn)了問題，它的經(jīng)濟不斷衰退，而且趨于萎縮。歐洲是我們國家出口第一大市場，因此我們的出口受到影響，這就是在預(yù)料之中的。美國曾經(jīng)是我們最大的出口市場，美國2008年金融危機之后，它的購買力度一直在下降。日本是我們原來曾經(jīng)的最大出口市場，日本的經(jīng)濟持續(xù)了20年的衰退，因此在這樣一個大的國際背景下，我們的國際貿(mào)易面臨著極大的挑戰(zhàn)。在這樣非常嚴峻的形勢下，2008、2009年全國國際貿(mào)易進出口受到很大的影響，一直到現(xiàn)在國際貿(mào)易進出口又受到很大的影響。在這兩輪巨大的困難面前，全國國際貿(mào)易總額下降，貿(mào)易企業(yè)遇到很大的困難，在這樣一個大的背景下，可以說義烏市場是在逆勢上揚。今年1—7月份全國貿(mào)易進出口增長1%點多，義烏增長20%多，2008年全國貿(mào)易額也是從20%多，連續(xù)幾年的20%多下降到百分之幾，義烏那個時候30%多，我們不得不提出一個很有意思的問題。義烏到底是因為什么，它能在這樣的形勢下逆勢上揚，能夠立于不敗之地。因此我今天借這個寶貴的機會和義烏市提供的這樣一個平臺想談幾點看法。

第一，義烏在新的形勢下到底取得哪些突破，這些突破對全國有哪些借鑒意義。

第二，在面向未來義烏應(yīng)該做哪些新的文章，我今天就想談這兩個問題。

第一個問題，義烏在新形勢下的新突破，或者義烏在市場轉(zhuǎn)型升級中它所帶來的示范效應(yīng)。我個人認為義烏從去年3月4號國務(wù)院批準成為國家級國際貿(mào)易綜合改革實驗區(qū)，在這個實驗區(qū)的時候有人主張做轉(zhuǎn)型升級，我們主張是用國際貿(mào)易綜合改革。當時6月份我們就發(fā)現(xiàn)，義烏國際采購商采購的比重，也就是說國際貿(mào)易比重已經(jīng)占到了65%—70%，在這樣一個市場，它的谷底部分是面向國際市場。因此上升到國家戰(zhàn)略層面的，不是義烏傳統(tǒng)市場怎么轉(zhuǎn)，而是義烏發(fā)展國際貿(mào)易的道路怎么走。在這個新的形勢下，我個人認為義烏的第一大突破就是國際化戰(zhàn)略，就是我這個市場已經(jīng)變成了全球的交易平臺。我個人認為美日歐這種傳統(tǒng)市場，由于受到了金融危機的影響，受到國內(nèi)、國際經(jīng)濟的影響，它下滑的時候，在需求下降甚至萎縮的時候，有幾個大的市場是上升的。金磚五國的市場，英國、印度、俄羅斯、巴西、南非，這個新興市場，它的GDP是上升的，需求是上升，市場空間是上升的。第二個上升非?？斓氖袌鍪欠侵薜氖袌觯侵捱@個大市場這些年和中國的貿(mào)易額上升的非?？?。第三個上升非?？斓氖袌鍪悄厦朗袌?。阿根廷、巴西貿(mào)易額上升非常快，巴西除了鐵礦石之外還有糧食的交易，還有一些寶石的交易，我到義烏市場看了，像水晶礦、礦產(chǎn)資源都是來自巴西烏拉圭這些南美市場。還有一個市場上升的非?？?，就是我們周邊的東盟十國，東盟市場。三大傳統(tǒng)市場下降，四大新興市場上升，義烏市場它的國際化戰(zhàn)略，正好是錯位，在我們一般的貿(mào)易企業(yè)面向傳統(tǒng)市場遭到最大困難的時候，義烏這個市場的采購商，主要來自這四大新興市場，這個位錯得好。總理說的三大優(yōu)勢，價格優(yōu)勢、需求的優(yōu)勢，義烏市場商人精明、靈活的優(yōu)勢，但是從最根本的來說，我這個市場的供給，與新興市場的需求相不相匹配。在這種形勢下，這些市場最需要的商品，在義烏能夠找到供給方，這就是經(jīng)濟學所說的需求決定供給。他有這樣的市場需求你有這樣的供給，所以你在這樣的國際形勢下才能逆勢上揚。這個戰(zhàn)略是非常重要的，而且我們堅定不移的把這個市場做成全球交易市場。當然下一步還有很多值得完善的地方，但是我們現(xiàn)在的國際化戰(zhàn)略，我們現(xiàn)在的市場，我們的需求者，我們這個龐大的消費群體，發(fā)展中國家，加上新興市場國家，40億人口，全國70億人口，龐大的消費群體，決定我們這個市場是有生命力的市場，這是義烏市場的第一大突破。

第二大突破，它的互動戰(zhàn)略。義烏在這么多年的發(fā)展中，尤其是在近些年的發(fā)展中，它的互動戰(zhàn)略值得大家關(guān)注。第一個互動是市場和生產(chǎn)者的互動，也可以叫工貿(mào)互動。但是我覺得這個市場和產(chǎn)業(yè)的互動，和制造業(yè)的互動現(xiàn)在是越來越密切。而且我們這個市場未來的轉(zhuǎn)型升級方向，剛才何市長說了，我們周邊要帶動這個織造業(yè)轉(zhuǎn)型升級靠市場，而這個市場現(xiàn)在和高端聯(lián)手，建立科技研發(fā)平臺，工業(yè)設(shè)計平臺，創(chuàng)意平臺，這樣的一個大的科技創(chuàng)新平臺，它帶動的不是市場交易方式的轉(zhuǎn)變，是通過市場來帶動產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級，這個活動現(xiàn)在也基本形成。第二個互動也做得非常成功，解決實體經(jīng)濟和虛擬經(jīng)濟的互動，或者是實體市場和虛擬市場的互動。何市長剛才說了現(xiàn)在網(wǎng)商六萬多家，我們前幾年調(diào)研的時候兩萬家，再調(diào)研4萬家，現(xiàn)在一年沒來6萬家。當時一個小伙子投資了6千元買電腦做電子商務(wù)，第三年就上億銷售，他們都是從幾何上增長，他依托的是實體市場，因為義烏有這樣的實體市場，所以它的網(wǎng)上購物才能和實體市場產(chǎn)生互動。我們的市場有有形市場和無形市場，只有這兩個市場對接，互相匹配的時候，這個時候的市場形態(tài)才是健康的。虛擬經(jīng)濟、無形市場的邊界，這種擴張，它才是有效的。否則的話，虛擬經(jīng)濟過度脫離實體經(jīng)濟，無形市場過度脫離實體市場，慢慢就會走向衰退。這個互動非常好，下一步義烏準備和中科院建立云計算系統(tǒng)，和更高端的電子商務(wù)和虛擬化的數(shù)據(jù)集成來結(jié)合，準備和最大的B2B、B2C，阿里巴巴淘寶網(wǎng)合作，真正大的實體市場和虛擬市場聯(lián)手，這個聯(lián)手所產(chǎn)生的爆發(fā)力是不可估量的，當然這個結(jié)合的要好，結(jié)合得不好變成摩擦，兩種市場的力量就會抵消。我最近關(guān)注到京東網(wǎng)、蘇寧易購，這些網(wǎng)站打得一塌糊涂，往來沒有互動，我這個網(wǎng)上零毛利，其他網(wǎng)也都提出來零毛利，違反了商品流程規(guī)律，哪一個商品能夠零毛利呢，零利潤都不行，別說零毛利。很多廠家站出來說我們不會配合，我們要有自己的體系。我覺得有一些東西你要做，必須符合商品運行規(guī)律，必須符合市場經(jīng)濟的規(guī)律，所以這個互動我個人認為他做得非常好，而且這種互動會產(chǎn)生積極的效應(yīng)。第三個互動，這種會展和貿(mào)易的互動，展貿(mào)互動，義烏的展會，藝博會有17屆了，森博會、文博會都是連續(xù)辦，而且這些展會和義烏這個市場永不落幕的交易會形成了非常好的互動，有集中展示、日常展示，市場是展會的常態(tài)化。展會是市場的集中表芯，這個互動也做得非常好。我也到很多地方去看過展會，有很多地方做展會是一展就結(jié)束，沒有和市場互動，成本很高，但是沒有連續(xù)性，所以這樣的展會一般來說不會收到極美的效果。第四個互動，我個人認為現(xiàn)在也是做得非常成功的，內(nèi)外互動，義烏市場和外部市場的互動，包括區(qū)域市場，包括省外加工制造者，包括和國外這些經(jīng)銷商、供應(yīng)鏈的集成者，現(xiàn)在開始產(chǎn)生內(nèi)外互動，當然這個互動我個人認為還在進行中，有待于進一步的完善。這是第二個總結(jié)義烏做得比較成功的突破，這種互動戰(zhàn)略。

第三個戰(zhàn)略，我個人認為也是做得成效非常好的戰(zhàn)略是配套戰(zhàn)略。包括它的基礎(chǔ)設(shè)施配套，現(xiàn)在都在加快，電子商務(wù)原來都是在村落里面，租老百姓的房子，將來把它變成你的場館，變成你的集中化電子商務(wù)的平臺。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)在為全球性大市場發(fā)展奠定它的必要基礎(chǔ)。第二個配套，我認為現(xiàn)在有花了很大的力氣在做，就是服務(wù)配套。這種服務(wù)配套包括金融，包括知識產(chǎn)權(quán)、創(chuàng)意、專利交易。還有物流配套，義烏這個市場你在這買了東西以后，他會迅速達到現(xiàn)代物流門對門的服務(wù)，我個人認為現(xiàn)在國際化的大物流還不夠順暢，國內(nèi)的物流通道是暢通的，基本上到全國各地是暢通的，國際化的物流現(xiàn)在還有很多的問題。物流的配套跟國內(nèi)配套，這個配套能力也是很好的。還有兩個特點，規(guī)劃研究不同，不管做哪一件事情的時候，現(xiàn)在義烏運用外貿(mào)，包括生產(chǎn)資料的發(fā)展，包括市場轉(zhuǎn)型升級，包括基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，它都在請全國最高曾經(jīng)的研究機構(gòu)進行規(guī)劃、設(shè)計、謀劃。比如說搞數(shù)據(jù)的云計算，直接和中科院，搞云計算最好的專家團隊進行合作，他現(xiàn)在規(guī)劃、設(shè)計、謀劃是配套的。還有一個就是政策配套下了很大的功夫，爭取各種政策對我這個市場發(fā)展有利。這方面也是義烏市場的一個突破。

第四個突破，義烏市場創(chuàng)新突破。通過創(chuàng)新取得突破，它這種創(chuàng)新的能力不僅表現(xiàn)在義烏市場的六次大的轉(zhuǎn)型，一次一次的轉(zhuǎn)型，當然這個轉(zhuǎn)型升級是全國都走過的路子，最重要的表現(xiàn)在金融業(yè)態(tài)的創(chuàng)新，代理商、總經(jīng)銷，總代理，自產(chǎn)自銷，會展、零售集聚區(qū)等等，在業(yè)態(tài)創(chuàng)新上做了很多文章。再一個管理創(chuàng)新，對這么大一個市場，我個人認為義烏市場管理的井然有序，市場秩序在全國來說是好的。我看全國工商總局守信用的市場，也是連續(xù)多年有這樣的稱號，另外在物流的管理，海關(guān)的管理，市場的管理，這些管理創(chuàng)新方面也是走在前列。還有一個非常重要的創(chuàng)新，引領(lǐng)方式的創(chuàng)新，整個運營方式的創(chuàng)新，在這個市場里既有上市公司，像小商品城，也有若干分散的商戶，既有大的品牌代理商，也有民營企業(yè)生產(chǎn)作坊的攤位貨主，我覺得要把這樣一個大市場管好，管理這個技術(shù)層面的創(chuàng)新。比如他建立信息交換的平臺，價格發(fā)布的平臺，商品指數(shù)發(fā)布的平臺。這些東西都是對全球產(chǎn)生影響的，同時引導(dǎo)商戶。另外對整個商戶的管理，有一整套的管理辦法。

總的來說，義烏這個市場突破點很多，它走過的道路也很值得研究，但是在當前來說對它來說這四大突破是它最突出的特點。義烏市場這種突破給我們什么樣的啟示，我覺得起碼有這么四點啟示：

第一，實體經(jīng)濟是應(yīng)該發(fā)展的基點。這一點非常重要，像美國問題出在哪，實體經(jīng)濟過渡化，歐盟問題也是實體經(jīng)濟過渡化，債務(wù)過渡了，衍生品過渡了?，F(xiàn)在整個全球經(jīng)濟，包括美國的再證券化，歐盟的再證券化都說明了一個道理，實體經(jīng)濟是基點。我們義烏這個市場，它恰恰的是帶動了實體經(jīng)濟，依托著實體經(jīng)濟，和實體經(jīng)濟互動發(fā)展，這是一個很重要的啟示。

第二，國際貿(mào)易走向全球市場，一定要尋找新興市場，尋找貿(mào)易新的增長點，而不是固守傳統(tǒng)，要敢于拓展新興市場。

第三，改革和創(chuàng)新是市場發(fā)展的動力。如果說沒有國際貿(mào)易綜合改革試驗區(qū)國家戰(zhàn)略，也許義烏也會遇到很多問題。義烏國際商人采購，363天要簽一次證，現(xiàn)在這些問題穩(wěn)定以后就變成國家的采購團體，國家的改革，體制機制政策創(chuàng)新這也是一個非常強大的動力。

第四，政府要有所作為，也要有所不為。政府的有所作為應(yīng)該表現(xiàn)的像義烏市委市政府這樣的，我就是搞總體規(guī)劃，總的戰(zhàn)略構(gòu)想，把握這個市場發(fā)展方向，有所不為就是遵循市場進步的規(guī)律來快速發(fā)展，這就是我想談的第一點。時間有點常，最后建議我從簡。義烏未來發(fā)展也存在著很多的挑戰(zhàn)，當前也存在著一些急待解決的問題。我個人認為起碼有五大問題是需要重新進行梳理的，尋找新的突破點。

第一，上升到國家戰(zhàn)略，國際貿(mào)易綜合改革試驗區(qū)。給義烏貿(mào)易這個內(nèi)容，不僅像一般的企業(yè)一樣怎么搞出口，怎么搞進口，而是你要成為一個轉(zhuǎn)口貿(mào)易的集散地，成為一個全球交易的平臺。全球交易就需要進口，再把它批發(fā)出去變成轉(zhuǎn)口。這一點還沒有形成真正的全球在這集聚、集散交易的平臺，因此我覺得離我們國際貿(mào)易綜合改革試驗區(qū)想突破的貿(mào)易形勢還有很大的空間。不管今后要發(fā)展什么，生產(chǎn)資料也好，還是要落實國家的戰(zhàn)略在國際貿(mào)易上尋求突破，這個作為我們的重中之重。

第二，這樣一個五百多萬平方米，如果建起來六百多萬平方米的市場型城市，人氣是第一位。最近幾年我在義烏有很大的擔憂，我也和義烏的領(lǐng)導(dǎo)同志交流過，我說最擔心的是你們的人氣，人氣不如以前了，以前義烏打的口號就是小商品的海洋，購物者的海洋。購物者在哪，到這個市場只看見銷售者看不見購物者，這就是將來很大的擔憂。因為國際市場的興衰史告訴我們，當你這一個市場人氣旺的時候，市場影響力就大，市場的生命力就強，當你這個地方的人氣逐漸消失的時候，這個市場也會逐漸消失，這是非?？膳碌?。我們能不能把零售恢復(fù)起來，能不能把義烏變成旅游城市，購物者天堂的旅游城市。外國人都知道義烏，外國人能不能組團到這來購買，中國人能不能組團到這來購買，很多人喜歡網(wǎng)購，但是有很多人喜歡找現(xiàn)場購物交易的感覺，我個人認為第二點就是如何重新凝聚人氣，使它能成為購物者的天堂。

第三，區(qū)域資源的整合問題。怎么把義烏這個市場的政策資源，已經(jīng)上升到國家戰(zhàn)略的資源，以及已經(jīng)形成的商氣，品牌效果，以及物流能力能夠發(fā)揮更大。比如說大金華，浙中區(qū)域群，使它變?yōu)閰^(qū)域共享的，這一點還要做文章。

第四，進一步研究和設(shè)計我們未來實現(xiàn)國際貿(mào)易，特別是轉(zhuǎn)口貿(mào)易，這種可操作的政策體系，還有操作流程。在這個方面形成一個整體的戰(zhàn)略布局。

第五，義烏走出去在全球復(fù)制市場，首先所謂復(fù)制就要跟那些連鎖經(jīng)營、特許經(jīng)營、資源連鎖這種方式一樣，是市場的一種連鎖。因此要下功夫，要建立我們標準的市場管理文本，管理流程，管理理念，管理技術(shù)，以及我們要有輸出市場管理人才的能力，這樣我們才能真正走到全球市場。我們走出去是一個大戰(zhàn)略，我們要做跨境經(jīng)濟合作區(qū)，還有跨過的經(jīng)濟合作區(qū)，市場引領(lǐng)是必不可少的，現(xiàn)在流通能力是要有一整套的東西在里面。