鳳凰財(cái)經(jīng)訊 8月19日消息，由商務(wù)部中國(guó)對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)學(xué)會(huì)主辦，義烏市人民政府、中國(guó)對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)學(xué)會(huì)500強(qiáng)企業(yè)研究中心承辦的2012年中國(guó)對(duì)外貿(mào)易民營(yíng)500強(qiáng)企業(yè)論壇在浙江義烏舉行。商務(wù)部部長(zhǎng)助理李榮燦發(fā)表了講演。

以下是文字實(shí)錄：

主持人：謝謝幾位專家的精彩研討，大家都感覺(jué)到他們圍繞稅制改革和積極財(cái)政政策對(duì)企業(yè)轉(zhuǎn)型的影響進(jìn)行了深入的研討，這里面有相互切磋，既有專家之間的互動(dòng)，也有臺(tái)上臺(tái)下的互動(dòng)，有時(shí)候難免出現(xiàn)橫看成嶺側(cè)成峰，遠(yuǎn)近高低各不同的情況，這樣就使我們的論壇出現(xiàn)了高潮。這體現(xiàn)了幾位參加研討專家淵博的知識(shí)，體現(xiàn)了主持人高超的主持水平，我們可以期望的是下一個(gè)階段將掀起本次論壇更大的高潮，中華人民共和國(guó)商務(wù)部部長(zhǎng)助理李榮燦先生發(fā)表重要講話，也具有重要意義。李助理在領(lǐng)導(dǎo)班子里是分管政策研究室、綜合司、商務(wù)部研究院、對(duì)外貿(mào)易統(tǒng)計(jì)學(xué)會(huì)，從分管領(lǐng)域可以知道，李助理分管的都是政治學(xué)術(shù)問(wèn)題，他本人也是學(xué)術(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部，我深信李助理的報(bào)告將具有深厚的理論功底，也有豐富的現(xiàn)實(shí)知識(shí)，讓我們以最熱烈的掌聲歡迎李助理做報(bào)告。

李榮燦：各位來(lái)賓，各位朋友，大家下午好！非常高興有機(jī)會(huì)參加中國(guó)民營(yíng)外貿(mào)500強(qiáng)企業(yè)論壇，以及排名發(fā)布會(huì)。我本來(lái)是想昨天下午參加開(kāi)幕活動(dòng)，因?yàn)榕R時(shí)要參加一個(gè)重要會(huì)議，所以就參加最后的閉幕活動(dòng)。據(jù)統(tǒng)計(jì)學(xué)會(huì)的同志給我介紹，這次論壇開(kāi)得非常好，很成功，之所以成功，我覺(jué)得至少有這樣幾個(gè)方面：第一，我們選擇了一個(gè)比較好的地點(diǎn)，義烏是國(guó)家經(jīng)濟(jì)最活躍的地區(qū)，也是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)最活躍的地區(qū)，它的城市建設(shè)也好，還是企業(yè)的活躍也好，每一個(gè)同志出門就能夠體會(huì)到，所以我們選了比較好的地方。

第二，請(qǐng)來(lái)了一批好的專家，這次我們統(tǒng)計(jì)學(xué)會(huì)下了很大的功夫，請(qǐng)了一批有分量的，在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，經(jīng)濟(jì)界都是有很高造詣的人，雖然我前面沒(méi)有聽(tīng)到其他專家們的演講，我剛才進(jìn)來(lái)的時(shí)候晚了一點(diǎn)，但是我聽(tīng)到剛才這個(gè)專題的演講，都講得很有見(jiàn)地，對(duì)我們的民營(yíng)企業(yè)一定會(huì)有有啟發(fā)和收獲。在這里我僅代表商務(wù)部對(duì)這次論壇的成功舉辦表示熱烈的祝賀，向入味2011年民營(yíng)500強(qiáng)企業(yè)表示熱烈的祝賀。民營(yíng)企業(yè)是我國(guó)外向型經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，2001年全國(guó)有進(jìn)出口業(yè)績(jī)了民營(yíng)企業(yè)達(dá)到了21萬(wàn)家，占當(dāng)年進(jìn)出口企業(yè)業(yè)績(jī)總數(shù)的66%，我們外貿(mào)里有66% 是民營(yíng)企業(yè)來(lái)實(shí)現(xiàn)的。今年以來(lái)在外需趨緊的大環(huán)境下，民營(yíng)企業(yè)仍然展現(xiàn)出特有的活力，進(jìn)出口保持較快的增長(zhǎng)。今年前七個(gè)月民營(yíng)企業(yè)的出口增長(zhǎng)了18.8%，同期全國(guó)出口增長(zhǎng)了7.8%，民營(yíng)企業(yè)進(jìn)口增長(zhǎng)了19.1%，全國(guó)增長(zhǎng)6.4%，從這兩個(gè)數(shù)字可以看到，民營(yíng)企業(yè)的增幅均高于同期全國(guó)整體進(jìn)出口水平，民營(yíng)企業(yè)已經(jīng)成為當(dāng)前拉動(dòng)外貿(mào)增長(zhǎng)的主力軍，為穩(wěn)增長(zhǎng)做出了突出貢獻(xiàn)。當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)普遍弱于年初了預(yù)期，下行壓力明顯加大，復(fù)蘇的長(zhǎng)期性、艱巨性、復(fù)雜性進(jìn)一步凸顯。近期歐債危機(jī)再度規(guī)劃，7月份歐元區(qū)消費(fèi)指數(shù)降到負(fù)21.6，是2009年8月以來(lái)的最低水平，失業(yè)率攀升歷史的最高水平，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)可能陷入長(zhǎng)期低迷。另一大經(jīng)濟(jì)體美國(guó)今年二季度經(jīng)濟(jì)環(huán)比增長(zhǎng)1.5，較一季度回落5個(gè)百分點(diǎn)。未來(lái)面對(duì)歐債危機(jī)外因和國(guó)內(nèi)財(cái)政懸崖兩大塊，我們感覺(jué)到形勢(shì)很嚴(yán)峻。日本的工業(yè)產(chǎn)值連續(xù)三個(gè)月下滑，經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇動(dòng)力明顯不足，雖然1季度增加了1.7%，二月份增長(zhǎng)2.2%，后期仍然有很大經(jīng)濟(jì)上的風(fēng)險(xiǎn)，主要是電力供應(yīng)不足，由于福島核電事故以后，民眾對(duì)進(jìn)一步利用核電大家感到非常反感，政府也處在兩難的境地，如果關(guān)掉電力不足，如果要開(kāi)放老百姓意見(jiàn)非常大。印度、巴西、俄羅斯新興經(jīng)濟(jì)體，受外部經(jīng)濟(jì)趨緊和外部環(huán)境的影響，經(jīng)濟(jì)增速普遍回落，這是國(guó)際上的情況。從國(guó)內(nèi)來(lái)看，今年以來(lái)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展保持良好的態(tài)勢(shì)，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)，經(jīng)濟(jì)增速保持在預(yù)期目標(biāo)之內(nèi)。今年機(jī)關(guān)二季度只增長(zhǎng)了7.6，上半年總體仍然增長(zhǎng)了7.8，我們今年向全國(guó)人大政府的承諾7.5%左右。結(jié)構(gòu)調(diào)整積極推進(jìn)，穩(wěn)物價(jià)政策取得明顯成效。大家都知道7月份公布CPI僅增長(zhǎng)了1.8%，經(jīng)濟(jì)下行壓力在加大，受成本上升、效益下滑和市場(chǎng)前期較弱的影響，企業(yè)投資能力和意愿在下降，消費(fèi)增長(zhǎng)緩慢，內(nèi)需增長(zhǎng)的動(dòng)力減弱，這個(gè)趨勢(shì)比較明顯。前上半年我們零售總額只增長(zhǎng)17.4%，7月份當(dāng)月增幅又有所下滑。受全球需求萎縮的影響，出口增速明顯放緩，今年前七個(gè)月出口增長(zhǎng)7.8%，增速創(chuàng)金融危機(jī)以來(lái)的新低，金融危機(jī)主要是指2010年以后，2008、2009受金融危機(jī)增長(zhǎng)，外貿(mào)出口負(fù)增長(zhǎng)，之后有所回升。其中我們歐洲出口下降30%多。7月份當(dāng)月對(duì)歐洲的出口下降了16.6%，7月份當(dāng)月出口已經(jīng)從去年8月的增長(zhǎng)了1%，部分企業(yè)特別小微民營(yíng)外貿(mào)企業(yè)面對(duì)著接單難，競(jìng)爭(zhēng)加劇等困難，難度加大。完成全年經(jīng)進(jìn)出口增長(zhǎng)10%左右的目標(biāo)，形勢(shì)很嚴(yán)峻。面對(duì)當(dāng)前的形勢(shì)，國(guó)務(wù)院明確要求，認(rèn)真貫徹穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)，正確處理保證經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快，管理通脹預(yù)期三者之間的關(guān)系，把穩(wěn)增長(zhǎng)放在更加重要的位置，要根據(jù)形勢(shì)變化，加大預(yù)調(diào)微調(diào)的力度，提高工作了前瞻性、能動(dòng)性，積極調(diào)整擴(kuò)大內(nèi)需的措施，為經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。國(guó)務(wù)院強(qiáng)調(diào)要穩(wěn)定出口政策，支持企業(yè)積極開(kāi)拓市場(chǎng)，促進(jìn)外貿(mào)的穩(wěn)定增長(zhǎng)。目前商務(wù)部正在會(huì)同有關(guān)部門認(rèn)真落實(shí)國(guó)務(wù)院有關(guān)穩(wěn)增長(zhǎng)調(diào)結(jié)構(gòu)的工作部署，今年以來(lái)有關(guān)外貿(mào)國(guó)務(wù)院發(fā)了兩個(gè)文件，一個(gè)是國(guó)務(wù)院辦公廳批轉(zhuǎn)的發(fā)改委商務(wù)部關(guān)于穩(wěn)增長(zhǎng)若干政策的意見(jiàn)，這里有很多政策措施。除此以外有關(guān)部門聯(lián)合下發(fā)了有關(guān)保持外貿(mào)增長(zhǎng)，促進(jìn)外貿(mào)平穩(wěn)的政策性文件。同時(shí)國(guó)務(wù)院204次常務(wù)會(huì)議，211次常務(wù)會(huì)議，都對(duì)下一步的外貿(mào)工作做出了部署，也提出了一系列的政策措施。根據(jù)這樣的部署，國(guó)務(wù)院要求幫助企業(yè)開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)，商務(wù)部正在落實(shí)，拓寬企業(yè)的融資渠道，加大出口信用保險(xiǎn)的支持力度，完善大型成套設(shè)備出口，融資保險(xiǎn)的專項(xiàng)安排，大力推進(jìn)貿(mào)易便利化，進(jìn)一步改進(jìn)海關(guān)、質(zhì)監(jiān)、外匯等方面的工作，切實(shí)減輕企業(yè)的負(fù)擔(dān)。最近國(guó)家質(zhì)檢總局已經(jīng)下發(fā)了文件，從今年8月1號(hào)開(kāi)始取消了230多個(gè)商品法檢目錄，取消對(duì)原來(lái)制訂的化學(xué)危險(xiǎn)品檢測(cè)費(fèi)三倍收費(fèi)的辦法，這些都是國(guó)家采取措施促進(jìn)貿(mào)易便利化。包括外匯上面，從今年8月份開(kāi)始，外匯管理上已經(jīng)在全國(guó)取消了出口收匯核銷。這些政策大大便捷了貿(mào)易企業(yè)。加強(qiáng)貿(mào)易資訊、摩擦應(yīng)對(duì)等服務(wù)，努力為廣大外貿(mào)企業(yè)營(yíng)造一個(gè)良好的發(fā)展環(huán)境。

廣大民營(yíng)外貿(mào)企業(yè)既要當(dāng)前的困難有清醒的認(rèn)識(shí)，也要看到積極有利的因素，堅(jiān)定信心，做好政策，充分發(fā)揮自身的能力，著眼于長(zhǎng)遠(yuǎn)，努力培育發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。這次溫總理8月14號(hào)到15號(hào)到浙江來(lái)，他講增強(qiáng)信心關(guān)注就業(yè)。溫總理這次到浙江來(lái)考察，就是給我們廣大民營(yíng)企業(yè)打氣。

從國(guó)內(nèi)看，我國(guó)的土地、勞動(dòng)力能源進(jìn)行集中的上升期，我國(guó)對(duì)外貿(mào)業(yè)傳統(tǒng)的低成本競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)正在逐漸削弱，經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展，我國(guó)產(chǎn)業(yè)配套能力持續(xù)增強(qiáng)，基礎(chǔ)設(shè)施條件逐漸完善，勞動(dòng)力素質(zhì)不斷提高，技術(shù)創(chuàng)新能力快速提升，外貿(mào)仍具備較強(qiáng)的綜合競(jìng)爭(zhēng)力這一點(diǎn)我們要充分的自信，盡管我們的勞動(dòng)力成本已經(jīng)比越南、緬甸這些地方高了，我們是他們的三倍，我們是每月三百美元，那些地方一百美元。我們要有充分的信心，我們產(chǎn)業(yè)的配套能力非常強(qiáng)，我們的基礎(chǔ)設(shè)施非常好，比國(guó)外要提前多少年，如果你們要看一下就會(huì)知道，有一部分企業(yè)雖然走出去，把定單轉(zhuǎn)移出去了，也面臨很多新的困難和矛盾，因?yàn)樯舷掠尾慌涮住?

從國(guó)際看，金融危機(jī)全球經(jīng)濟(jì)帶來(lái)沖擊的同時(shí)，也進(jìn)行調(diào)整和轉(zhuǎn)型，催生新的科技和產(chǎn)業(yè)革命，給企業(yè)帶來(lái)前所未有的發(fā)展機(jī)遇，隨著自動(dòng)化、智能化水平的提高，工業(yè)生產(chǎn)中加工環(huán)節(jié)勞動(dòng)成本所占比重將逐漸下降，與實(shí)際營(yíng)銷相關(guān)的治理、知識(shí)生產(chǎn)要素的重要性顯著上升。最近有關(guān)第三次工業(yè)革命的討論如火如荼。仁者見(jiàn)仁，智者見(jiàn)智，都有不同的認(rèn)識(shí)，這次到底對(duì)我們是機(jī)遇還是挑戰(zhàn)，是機(jī)遇大于挑戰(zhàn)還是挑戰(zhàn)大于機(jī)遇，還需要做進(jìn)一步的分析。無(wú)論是機(jī)遇大于挑戰(zhàn)還是挑戰(zhàn)大于機(jī)遇，我們都應(yīng)當(dāng)認(rèn)真的去分析，每一個(gè)民營(yíng)企業(yè)都應(yīng)當(dāng)把握它的機(jī)遇。取長(zhǎng)補(bǔ)短，才能立于不敗之地。

廣大民營(yíng)企業(yè)地域不同，行業(yè)分配不同，發(fā)展規(guī)模不同，決定了轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的重點(diǎn)不同、途徑不同、速度不同，必須從實(shí)際出發(fā)，因地制宜，適情適策，我非常同意魯政委同志剛才講的話，要量力而行。要正確認(rèn)識(shí)和善于把握國(guó)際產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的新變化，加快培育以技術(shù)、品牌、質(zhì)量、服務(wù)為核心的出口競(jìng)爭(zhēng)性優(yōu)勢(shì)。推動(dòng)出口從傳統(tǒng)的生產(chǎn)成本優(yōu)勢(shì)，向綜合競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化，努力實(shí)現(xiàn)發(fā)展的新跨越。要推動(dòng)外貿(mào)發(fā)展由規(guī)模擴(kuò)張向質(zhì)量效益提高轉(zhuǎn)變，由中國(guó)制造逐漸向中國(guó)創(chuàng)造和中國(guó)服務(wù)跨越。我們經(jīng)常說(shuō)危機(jī)，就是危中有機(jī)，機(jī)會(huì)來(lái)自哪，我個(gè)人體會(huì)，機(jī)會(huì)就來(lái)自于結(jié)構(gòu)調(diào)整的到備機(jī)制，來(lái)自于形勢(shì)逼迫下的結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的動(dòng)力，如果我們沒(méi)有危機(jī)，還像過(guò)去一樣，我們傳統(tǒng)的商品，我們的出口、市場(chǎng)像過(guò)去一樣旺盛，我們就沒(méi)有轉(zhuǎn)變結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的動(dòng)力，現(xiàn)在有了倒逼機(jī)制。這個(gè)金融危機(jī)如果對(duì)我們中小企業(yè)有收獲的話，就是教育我們?cè)谀鎰?shì)的時(shí)候必須要進(jìn)行調(diào)整。同樣是傳統(tǒng)企業(yè)，傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)，有的企業(yè)在現(xiàn)在的情況下增長(zhǎng)20%—40%，有的企業(yè)就茍延殘喘，面臨破產(chǎn)倒閉的邊緣。差異在哪里，在產(chǎn)品的創(chuàng)新，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的調(diào)整。我們經(jīng)常使沒(méi)有夕陽(yáng)產(chǎn)業(yè)，只有夕陽(yáng)企業(yè)，或者說(shuō)沒(méi)有落后產(chǎn)業(yè)只有落后企業(yè)。關(guān)鍵看你能不能按照形勢(shì)的要求調(diào)整結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變方式。我們從國(guó)際上的情況來(lái)看，很多發(fā)達(dá)國(guó)家絕大部分是靠小企業(yè)來(lái)支撐，小企業(yè)有的就是家族企業(yè)，但是他們同樣在這樣一個(gè)非常小的領(lǐng)域里，做是的同樣一個(gè)產(chǎn)品，但是不斷的創(chuàng)新，不斷的調(diào)結(jié)構(gòu)，可以做出優(yōu)來(lái)，關(guān)鍵是我們的小企業(yè)民營(yíng)企業(yè)，能不能在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)情況下，做出自己的特色，才能夠真正把自己打造成百年老店，百年老廠。我們到美國(guó)的街頭，有大量的百貨商場(chǎng)在那里激烈的競(jìng)爭(zhēng)，裝修得冠冕堂皇，同樣有大量的顧客光顧那些小商店，這些小店可能就是百年老店，關(guān)鍵是他經(jīng)營(yíng)有特色有特點(diǎn)，就可以持續(xù)經(jīng)營(yíng)，就可以有自己的市場(chǎng)定位和市場(chǎng)地位。

同志們，盡管當(dāng)前國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)依然充滿不確定性因素，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)回升向了基礎(chǔ)仍需鞏固，民營(yíng)企業(yè)外貿(mào)發(fā)展，仍然面臨諸多的困難和挑戰(zhàn)，但是只要堅(jiān)定信心，抓住機(jī)遇，迎難而上，就一定能取得新的進(jìn)步和更大的發(fā)展。商務(wù)部作為我國(guó)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展的主導(dǎo)部門，將始終為民營(yíng)企業(yè)開(kāi)展對(duì)外貿(mào)易提供便捷周到的服務(wù)，為民營(yíng)企業(yè)開(kāi)展對(duì)外貿(mào)易創(chuàng)造良好的環(huán)境條件。最后，再一次祝賀這次論壇取得圓滿成功，也祝愿我們的民營(yíng)外貿(mào)企業(yè)500強(qiáng)日益奮進(jìn)，再創(chuàng)輝煌。謝謝大家！