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    郭云沛:推動(dòng)行業(yè)改造 普及醫(yī)療保障

    2011年12月05日 16:36
    來源:鳳凰網(wǎng)財(cái)經(jīng)

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    郭云沛:推動(dòng)行業(yè)改造 普及醫(yī)療保障

    鳳凰網(wǎng)財(cái)經(jīng):郭老師您好,今年是新醫(yī)改進(jìn)行了三年了,您能否談?wù)勗谶@三年以來,行業(yè)里發(fā)生的一些變化,我們有了怎樣的成果或者遇到了什么樣的問題。

    郭云沛:醫(yī)改三年應(yīng)該說是一個(gè)初級階段,醫(yī)改是個(gè)長期的漫長的過程,還有個(gè)五年計(jì)劃,還有個(gè)十年計(jì)劃,國內(nèi)醫(yī)改最大的收獲就是,這三年來中國的老百姓13億人口絕大部分,應(yīng)該說95%以上的人口已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了全民普及的最基本的醫(yī)療保險(xiǎn)、醫(yī)療保障,這個(gè)對老百姓是解決了一個(gè),提高生命質(zhì)量、享受平等醫(yī)療待遇的一個(gè)最好的機(jī)會(huì)。

    鳳凰網(wǎng)財(cái)經(jīng):那您覺得,在這個(gè)過程當(dāng)中,我們遇到了什么問題呢?

    郭云沛:這個(gè)過程當(dāng)中,我理解,因?yàn)槲沂亲鳛獒t(yī)藥行業(yè)的一個(gè)工作時(shí)間比較久的一個(gè)醫(yī)藥人,我們新醫(yī)改這幾年對醫(yī)藥行業(yè)的沖擊和推動(dòng)還是很大的,第一個(gè)沖擊和推動(dòng)以后,通過這三年新醫(yī)改,推動(dòng)了整個(gè)醫(yī)藥行業(yè)的產(chǎn)業(yè)升級換代,推動(dòng)了整個(gè)醫(yī)藥行業(yè)的挖潛改造,降低管理成本,降低生產(chǎn)成本,給老百姓提供更優(yōu)質(zhì)更優(yōu)秀的藥品,配合新醫(yī)改,讓老百姓享受到更好的醫(yī)療保障。

    鳳凰網(wǎng)財(cái)經(jīng):面對這樣的一些挑戰(zhàn),您對醫(yī)藥企業(yè)有什么建議嗎?

    郭云沛:這個(gè)過程中間,應(yīng)該說是去年國家食品監(jiān)督管理局和工信部還有衛(wèi)生部聯(lián)合發(fā)布了一個(gè)關(guān)于中國醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的一個(gè)意見,我看過這個(gè)意見,我認(rèn)為中國的醫(yī)藥行業(yè)要做到一個(gè)長足的發(fā)展,必須要配合新醫(yī)改,滿足老百姓的用藥需求,而且我們現(xiàn)在看來,從中國的2001年入世,到現(xiàn)在為主,中國的整個(gè)醫(yī)藥行業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),還是很小很亂很散,我查了一下,2001年換證的中國的醫(yī)藥制藥企業(yè)一共是5164家,到了今年為止,我們國家的醫(yī)藥制藥企業(yè),仍然有4800家左右,從單純這個(gè)數(shù)字來看,這是整個(gè)醫(yī)藥行業(yè)的集中度還不夠,那么就迫使整個(gè)集中度不夠的醫(yī)藥行業(yè),要做大就有很大的阻力,所以迫使了整個(gè)醫(yī)藥行業(yè)下一步在新醫(yī)改中間要適應(yīng)新醫(yī)改的變化,要滿足老百姓用藥的需求,企業(yè)還必須要做大做強(qiáng),實(shí)行重組、兼并、升級、改造。

    鳳凰網(wǎng)財(cái)經(jīng):對于現(xiàn)在這個(gè)政策環(huán)境,您有什么樣前瞻性的看法?

    郭云沛:這三點(diǎn)新醫(yī)改,我感受最深的也是整個(gè)醫(yī)藥行業(yè)感受最深的地方,特別是頭兩年多,整個(gè)新醫(yī)改對藥改革比較多,對醫(yī)的觸動(dòng)不是特別大,包括藥價(jià)的調(diào)整,包括藥品配送的安排標(biāo)準(zhǔn),還有包括整個(gè)醫(yī)藥行業(yè)招投標(biāo)的一些規(guī)則,對醫(yī)藥行業(yè)是個(gè)新的考驗(yàn),特別是在招投標(biāo)里面,我們現(xiàn)在目前面臨的政策還有很多需要完善的,比如說現(xiàn)在實(shí)行雙信封的按最低價(jià)競標(biāo),我認(rèn)為這和我們中央的文件里面有一定的沖突,我們是質(zhì)量優(yōu)先價(jià)格合理,現(xiàn)在價(jià)格不是合理,而是最低價(jià),如果按照這個(gè)導(dǎo)向來說,最低價(jià)和價(jià)格合理是兩個(gè)概念,如果按照最低價(jià)的指標(biāo)來說,企業(yè)勢必進(jìn)入一個(gè)惡性循環(huán)的競價(jià)比,這個(gè)怪圈,一旦進(jìn)入這個(gè)怪圈很多企業(yè)就不能在保證質(zhì)量的前提下生產(chǎn)真正質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的藥品。所以我認(rèn)為這種招標(biāo)制度還應(yīng)該更好的完善,真正的按照中央文件里面質(zhì)量優(yōu)先價(jià)格合理,我們現(xiàn)在看沒有真正做到質(zhì)量優(yōu)先,我查了一下安徽模式中間招標(biāo)里面的第一次,好像質(zhì)量優(yōu)先的第一次雙信封被取消了,僅僅一家企業(yè)。那么質(zhì)量優(yōu)先獲得了第一個(gè)行通的合格證進(jìn)入到第二個(gè)招標(biāo)的,質(zhì)量的加權(quán)分并沒有加進(jìn)去,僅僅是憑價(jià)格,這樣勢必會(huì)把一些企業(yè),特別是自立意識(shí)不太強(qiáng)的企業(yè)引入一個(gè)歧途,希望我們在下一步新醫(yī)改里面完善這個(gè)雙信封的招標(biāo)制度,另外,招標(biāo)主體應(yīng)不應(yīng)該有所變化,應(yīng)不應(yīng)該進(jìn)行挑戰(zhàn),我們當(dāng)中也應(yīng)該進(jìn)行一些思考,我個(gè)人理解,應(yīng)該把這個(gè)招標(biāo)的主體交更符合實(shí)際的社保部門來執(zhí)行。

     

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