鳳凰網(wǎng)財(cái)經(jīng)訊 2011第六屆中國(guó)全面小康論壇在全國(guó)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革實(shí)驗(yàn)區(qū)成都開(kāi)幕，本屆論壇以“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的實(shí)踐與創(chuàng)新”為主題，鳳凰網(wǎng)財(cái)經(jīng)全程直播，以下為全國(guó)政協(xié)常委、中央黨校原副校長(zhǎng)李君如演講實(shí)錄。

李君如：各位領(lǐng)導(dǎo)，各位嘉賓，同志們，朋友們，上午好！

昨天晚上到了這里以后，我想應(yīng)該對(duì)這次論壇負(fù)責(zé)，這次論壇是講城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的問(wèn)題，成都有很多經(jīng)驗(yàn)，我參與這個(gè)討論不能離題太遠(yuǎn)，昨天晚上臨時(shí)改了一下文章，跟原來(lái)有一些關(guān)系，又有一些不一樣。題目是“文化自覺(jué)與城鄉(xiāng)文化統(tǒng)籌”。研究城鄉(xiāng)統(tǒng)籌不僅要研究經(jīng)濟(jì)社會(huì)的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，還要研究文化的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌。

第一，能否自覺(jué)統(tǒng)籌文化發(fā)展是衡量文化自覺(jué)的重要尺度。黨的十七大提出我們?cè)谖幕ㄔO(shè)上要更加自覺(jué)更加主動(dòng)以后，文化自覺(jué)逐漸成為我國(guó)思想文化界關(guān)注和討論的熱點(diǎn)。黨中央提出文化自覺(jué)要體現(xiàn)崇高的思想境界，崇高的文化追求。自覺(jué)這個(gè)詞可不是一般的詞，它和主觀能動(dòng)性有聯(lián)系，但是又在主觀能動(dòng)性里面是相當(dāng)高的能動(dòng)性。毛澤東論持久戰(zhàn)用了自覺(jué)的能動(dòng)性，能到自覺(jué)那是非常高的境界。自覺(jué)這個(gè)詞這個(gè)范疇從來(lái)就是一個(gè)同理想相聯(lián)系的范疇，它為理想去自覺(jué)。人類社會(huì)中無(wú)論是社會(huì)理想還是個(gè)人的人生理想，都要有一個(gè)去理想和實(shí)現(xiàn)理想的問(wèn)題。馬克思主義的哲學(xué)中人類追求的理想就是要從必然王國(guó)發(fā)展到自由王國(guó)，形成自由而全面發(fā)展的人類社會(huì)。

人類確立理想和實(shí)現(xiàn)理想的過(guò)程，正是人們從必然王國(guó)到自由王國(guó)的發(fā)展里程，就是實(shí)現(xiàn)理想，追求自由的過(guò)程。人們實(shí)現(xiàn)自由，追求自由的過(guò)程中，要從自在到自覺(jué)，從自覺(jué)到自愿，從自愿到自由這三個(gè)階段。既要改造客觀世界的同時(shí)改造主觀世界，達(dá)到認(rèn)識(shí)上的自覺(jué)。改造主觀世界的過(guò)程中間努力實(shí)現(xiàn)自情意的統(tǒng)一，情感，意識(shí)，與認(rèn)知的統(tǒng)一中達(dá)到自愿。自覺(jué)自愿為理想而奮斗，才能通過(guò)自己的艱苦奮斗走向自由，實(shí)現(xiàn)理想。自覺(jué)自愿是主觀能動(dòng)性的重要特征，辯證唯物主義告訴我們必須符合事物的客觀規(guī)律，人的理想實(shí)現(xiàn)要有規(guī)律性，因此我們?cè)谖幕弦_(dá)到自覺(jué)的境界，不能在認(rèn)識(shí)或者實(shí)踐中認(rèn)識(shí)文化的本質(zhì)，熟悉文化發(fā)展規(guī)律，按照文化本質(zhì)和發(fā)展規(guī)律去實(shí)踐，這是非常不容易的事情，也是崇高的追求。所以中央把文化自覺(jué)寫(xiě)進(jìn)我們黨的文件，我認(rèn)為要深入思考，不是當(dāng)成口號(hào)去理解。

這里我要說(shuō)明的是，文化自覺(jué)不是一個(gè)抽象的要求，在今天的中國(guó)，文化自覺(jué)根本上就是要探索中國(guó)文化發(fā)展的規(guī)律。其中，包括了要認(rèn)真面對(duì)中國(guó)城鄉(xiāng)文化的差距，準(zhǔn)確認(rèn)識(shí)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的文化發(fā)展特點(diǎn)，完善覆蓋城鄉(xiāng)、結(jié)構(gòu)合理、功能安全、使用高效的公共文化服務(wù)體系，同時(shí)開(kāi)拓農(nóng)村文化市場(chǎng)，推動(dòng)文化企業(yè)成為城鄉(xiāng)統(tǒng)籌中的生力軍?？傊軌蜃杂X(jué)地認(rèn)識(shí)中國(guó)國(guó)情，自覺(jué)統(tǒng)籌中國(guó)城鄉(xiāng)文化發(fā)展是衡量文化自覺(jué)的重要尺度。

第二，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要意在縮小城鄉(xiāng)文化的差距。城鄉(xiāng)文化統(tǒng)籌中我們的自覺(jué)性應(yīng)該體現(xiàn)在哪里？我想首先應(yīng)該注意到我國(guó)城鄉(xiāng)文化發(fā)展的差距，這么一個(gè)基本的特點(diǎn)。

一，清醒的認(rèn)識(shí)到城鄉(xiāng)差距深層次的差距。城鄉(xiāng)差距歸根到底是經(jīng)濟(jì)發(fā)展和現(xiàn)代化水平上的差距，如果深究下去，為什么會(huì)形成這樣的差距呢？文化的傳統(tǒng)與現(xiàn)代性的差異是不容易忽視的重大問(wèn)題，所以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)不能忘記文化的統(tǒng)籌發(fā)展問(wèn)題。

二，要清醒的認(rèn)識(shí)到城鄉(xiāng)文化發(fā)展的差距深刻地表現(xiàn)為傳統(tǒng)的農(nóng)民轉(zhuǎn)變?yōu)檗r(nóng)民，并要有相當(dāng)一部分進(jìn)一步轉(zhuǎn)變?yōu)樾率忻竦膭?dòng)態(tài)發(fā)展過(guò)程中的差距。文化有物質(zhì)形態(tài)的、觀念形態(tài)的多種文化，但不管什么形態(tài)的文化都是人的活動(dòng)的產(chǎn)物，都是有人的知識(shí)、情感、意識(shí)人們活動(dòng)的產(chǎn)物，文化的工作以文化能，文化的問(wèn)題是人素質(zhì)和能力的問(wèn)題?？疾斐青l(xiāng)統(tǒng)籌中的人，一是城市的市民，一是農(nóng)村的農(nóng)民，而中國(guó)的農(nóng)民自改革開(kāi)放以來(lái)正在轉(zhuǎn)變?yōu)榫哂忻裰?、科學(xué)、現(xiàn)代意識(shí)的村民，村民這個(gè)詞在中國(guó)的政治辭典上出現(xiàn)是一個(gè)大事。農(nóng)民向市民轉(zhuǎn)變中經(jīng)過(guò)村民這個(gè)階段標(biāo)志著中國(guó)的農(nóng)民正在向現(xiàn)代化的道路上大踏步邁進(jìn)，千萬(wàn)不要小看村民這個(gè)詞。對(duì)今天的中國(guó)來(lái)講，這種深刻的變動(dòng)性是我們必須考慮的大問(wèn)題。

三，清醒認(rèn)識(shí)到城鄉(xiāng)文化的差距是核心是價(jià)值觀的差距。城鄉(xiāng)文化統(tǒng)籌，很多人關(guān)心文化活動(dòng)怎么下鄉(xiāng)為農(nóng)民服務(wù)，這當(dāng)然是好的。但是僅僅這樣理解是不夠的。應(yīng)該看到城鄉(xiāng)文化的差距反映的是現(xiàn)代化進(jìn)程中一個(gè)帶有根本性的問(wèn)題，那就是城市化、都市化的文化與鄉(xiāng)村文化的差距。這些差距恰恰是反映了當(dāng)今中國(guó)價(jià)值觀的全部矛盾。六中全會(huì)本來(lái)想做一個(gè)決定或者說(shuō)本來(lái)想對(duì)社會(huì)核心價(jià)值觀提出一個(gè)基本規(guī)范的東西，但是最后經(jīng)由多方努力，沒(méi)有能夠形成共識(shí)，這恰恰反映了當(dāng)今中國(guó)傳統(tǒng)社會(huì)向現(xiàn)代社會(huì)轉(zhuǎn)變中一個(gè)突出的難點(diǎn)，就是人們的價(jià)值觀在多元化進(jìn)程中許多利益的矛盾?；镜氖巧虡I(yè)矛盾，一個(gè)是以個(gè)人為本位還是集體建構(gòu)我們的價(jià)值觀。道義為基礎(chǔ)，還是利益為基礎(chǔ)，建構(gòu)我們的價(jià)值觀。究竟以實(shí)用為方向，還是以誠(chéng)信為目標(biāo)建構(gòu)價(jià)值觀。傳統(tǒng)的中國(guó)社會(huì)經(jīng)過(guò)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，在向現(xiàn)代社會(huì)轉(zhuǎn)變過(guò)程中這三個(gè)矛盾誰(shuí)也回避不了，價(jià)值觀非常明顯體現(xiàn)出來(lái)了，而這些又集中在城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，鄉(xiāng)村向城市的轉(zhuǎn)變過(guò)程中間。因此統(tǒng)籌城鄉(xiāng)文化最難的是統(tǒng)籌價(jià)值觀的矛盾。我們清醒的認(rèn)識(shí)到城鄉(xiāng)文化的差距不是為了別的，是為了更好統(tǒng)籌城鄉(xiāng)文化的發(fā)展。成都和全國(guó)各地推動(dòng)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展中的經(jīng)驗(yàn)告訴我們，城鄉(xiāng)文化統(tǒng)籌具有三個(gè)特點(diǎn)。

傳統(tǒng)農(nóng)村文化與現(xiàn)代農(nóng)村文化相結(jié)合，并向現(xiàn)代農(nóng)村文化發(fā)展的態(tài)勢(shì)。市場(chǎng)文化、個(gè)人利益與集體利益的原則為一切標(biāo)準(zhǔn)的社會(huì)主義價(jià)值觀形成和發(fā)展的態(tài)勢(shì)。這幾個(gè)發(fā)展態(tài)勢(shì)可以說(shuō)是我們統(tǒng)籌城鄉(xiāng)文化發(fā)展中正在顯現(xiàn)并動(dòng)態(tài)向前發(fā)展的文化特點(diǎn)，我們?cè)诮y(tǒng)籌城鄉(xiāng)文化發(fā)展中不得不正視這個(gè)特點(diǎn)，必須重視這個(gè)特點(diǎn)。

第三，文化古國(guó)大國(guó)向文化強(qiáng)國(guó)中統(tǒng)籌城鄉(xiāng)文化發(fā)展。黨的十七屆六中全會(huì)有兩個(gè)亮點(diǎn)，一是高高舉起了深化文化體制改革的旗幟，而是制定文化強(qiáng)國(guó)的目標(biāo)。要把中國(guó)具有悠久歷史的文化古國(guó)和文化資源大國(guó)建設(shè)成為社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)，沒(méi)有其他路徑，只能靠我們一步一個(gè)腳印，深化體制改革，從基礎(chǔ)做起推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義文化的發(fā)展。我們研究城鄉(xiāng)文化統(tǒng)籌發(fā)展的時(shí)候，應(yīng)自覺(jué)地把這項(xiàng)工作放到我國(guó)從文化古國(guó)、文化資源大國(guó)向文化強(qiáng)國(guó)轉(zhuǎn)型這現(xiàn)實(shí)背景下考慮和研究。

有三個(gè)問(wèn)題需要注意。城鄉(xiāng)文化統(tǒng)籌時(shí)要把增加文化總量和縮小文化差距作為工作重點(diǎn)。我們以往文化資源配置中無(wú)論資金投入、人才流向、還是設(shè)施建設(shè)上總是向城市傾斜，這種格局是不利于把我國(guó)從文化古國(guó)文化大國(guó)建設(shè)成為文化強(qiáng)國(guó)的。因此我們要落實(shí)十七屆六中全會(huì)精神，把增加農(nóng)村文化服務(wù)總量，城鄉(xiāng)文化發(fā)展差距作為工作重點(diǎn)，在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村進(jìn)程中形成城鄉(xiāng)文化統(tǒng)籌發(fā)展的新格局。

二是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展中要用社會(huì)主義先進(jìn)文化引領(lǐng)城鄉(xiāng)文化的發(fā)展。我們講重視農(nóng)村文化發(fā)展，自然包括了要保護(hù)鄉(xiāng)村文化中的傳統(tǒng)文化元素，但這種保護(hù)不是簡(jiǎn)單的保和護(hù)，而是既要弘揚(yáng)傳統(tǒng)文化的精華，又要剔除傳統(tǒng)文化的糟粕，包括低俗文化、迷信文化、民俗文化等。既要保護(hù)傳統(tǒng)文化的精華，又要引領(lǐng)它在傳統(tǒng)軌道上提升自己。

三是城鄉(xiāng)文化統(tǒng)籌發(fā)展中要從中國(guó)實(shí)際出發(fā)，實(shí)行正確的方針政策。小平同志告訴我們，今天的中國(guó)是一個(gè)發(fā)展中的國(guó)家，處在社會(huì)主義初級(jí)階段的過(guò)程。他還說(shuō)過(guò)，社會(huì)主義我們也不夠格，他說(shuō)恐怕到下世紀(jì)五十年代中期，2050年我們基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的時(shí)候，恐怕那時(shí)候我們才夠格了。我今天在提醒大家，我們做任何事不要忘記我們腳下的這個(gè)土地是一個(gè)發(fā)展中國(guó)家的土地，是一個(gè)社會(huì)主義初級(jí)階段國(guó)家的土地，是一個(gè)社會(huì)主義還不夠格的國(guó)家的土地。我們研究中國(guó)問(wèn)題必須考慮小平同志清晰地指出的根本的出發(fā)點(diǎn)，社會(huì)主義本質(zhì)實(shí)現(xiàn)是一個(gè)漫長(zhǎng)的過(guò)程，這個(gè)漫長(zhǎng)過(guò)程中我們既要堅(jiān)持社會(huì)主義方向，又不能把發(fā)展目標(biāo)定得過(guò)高，更不能把群眾的胃口吊得多高。

因此在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)文化發(fā)展中，我們的工作著力于統(tǒng)籌而非統(tǒng)一或者完全一體化。中央提統(tǒng)籌城鄉(xiāng)非常好，不是說(shuō)現(xiàn)階段達(dá)到城鄉(xiāng)完全縮小差別搞統(tǒng)一甚至完全一體化。所以我們工作的著力點(diǎn)要放在統(tǒng)籌上，這是十分需要注意的。不僅文化工作、經(jīng)濟(jì)工作，尤其社會(huì)福利保障工作尤其要注意這一點(diǎn)。總之，在今天講文化自覺(jué)，講統(tǒng)籌城鄉(xiāng)文化發(fā)展，就要切切實(shí)實(shí)地從實(shí)際出發(fā)，把我國(guó)從文化古國(guó)、文化大國(guó)建設(shè)成為文化強(qiáng)國(guó)，也就是說(shuō)要采取有效措施，我國(guó)不能把文化強(qiáng)國(guó)變成空洞口號(hào)，不能急于求成，把長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)變成現(xiàn)有目標(biāo)，通過(guò)我們的扎實(shí)工作推動(dòng)文化發(fā)展。理想就是理想，理想的實(shí)現(xiàn)是有一個(gè)漫長(zhǎng)的過(guò)程，我們要腳踏實(shí)地一步一個(gè)腳印往前走，操之過(guò)急急于求成必定會(huì)犯錯(cuò)，我要說(shuō)的就這些，謝謝大家！